Порядок возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, определен в постановлении Совета Министров РБ от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее – постановление № 821).
В статье проанализированы наиболее существенные изменения, внесенные в этот документ.
Постановлением Совета Министров РБ от 01.06.2012 № 516 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821» (далее – постановление № 516) установлено, что выпускник вправе отказаться от работы по распределению (перераспределению) или от направления на работу (последующего направления на работу) и добровольно возместить затраченные средства не только до заключения трудового договора (контракта), но и во время работы по распределению (перераспределению).
Порядок возмещения средств, затраченных на обучение
Возмещение затраченных средств производят выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения и которые направлены на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего и не отработали установленный срок обязательной работы.
Выпускник вправе отказаться от работы по распределению (перераспределению) или от направления на работу (последующего направления на работу) в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего и добровольно возместить затраченные средства.
Для возмещения затраченных средств выпускник должен обратиться в учреждение образования или государственную организацию, реализующую образовательные программы послевузовского образования (далее – организация), за расчетом суммы затраченных средств.
При принятии решения о возмещении выпускником затраченных средств расчет их суммы производится в соответствии с порядком расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, согласно приложению 1, с учетом отработанного срока обязательной работы и оформляется по форме согласно приложению 2 к постановлению № 821.
Затраченные средства возмещаются в доход бюджета, из которого осуществлялось финансирование подготовки научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.
ЭТО ВАЖНО! Контроль за своевременным и полным возмещением затраченных средств осуществляют учреждения образования (организации).
Срок обязательной работы для лиц, определяемых на работу по распределению (ст. 83 Кодекса РБ об образовании)
Для большей наглядности сроки обязательной работы для лиц, определяемых на работу по распределению, представлены в таблице.
|
Срок обязательной работы по распределению |
Для лиц, получивших: |
|
1 |
2 |
|
2 года |
– среднее специальное образование, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального образования в учреждения образования для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского – высшее образование I ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования I ступени в учреждения образования для получения высшего образования II ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование; – высшее образование II ступени, если для получения высшего образования II ступени они были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования РБ, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование |
|
1 год |
– профессионально-техническое образование, за исключением лиц, принятых в год получения профессионально-технического образования в учреждения образования для получения среднего специального или высшего образования I ступени за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования и получивших – среднее специальное образование, если они отработали по распределению не менее 1 года после получения профессионально-технического образования, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального |
|
|
– высшее образование II ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования РБ, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование, и лиц, которые для получения высшего образования II ступени были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета |
Порядок расчета затраченных средств
Расчет затраченных средств производится с учетом фактически отработанного срока.
Кроме того, постановлением № 516 изменен Порядок расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденный постановлением № 821.
ЭТО ВАЖНО! Расходы по найму жилья в состав затраченных средств не включаются. Кроме того, при их расчете предусмотрено использование корректирующего коэффициента.
Что предпринять, если работник возместил стоимость обучения
В соответствии с действующим законодательством наниматель имеет право применять контрактную форму найма, причем контракт можно заключить как при найме работника на работу, так и впоследствии.
Основания прекращения трудового договора (в данном случае – контракта) предусмотрены в ст. 35 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), а возмещение средств, затраченных государством на обучение работника, не является основанием для расторжения контракта.
На практике может сложиться неоднозначная ситуация, когда молодой специалист представит нанимателю справку о возмещении средств, затраченных на обучение, но вынужден будет работать до окончания срока действия контракта.
Рекомендуем в таком случае принять согласованное решение до погашения средств, затраченных на обучение работником.
Возместив средства, затраченные на обучение, молодой специалист приобретает статус обычного работника, обладающего общими для всех работников организации правами и обязанностями, а следовательно, он имеет право уволиться до истечения срока действия контракта по соглашению сторон, однако увольнение возможно только в случае, если такое соглашение будет достигнуто.
Если же с работником заключен трудовой договор на неопределенный срок, то на него в полной мере распространяется ст. 40 ТК, т.е. работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом нанимателя письменно за 1 месяц. С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективным договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения.
Таким образом, добровольное возмещение работником средств, затраченных на его обучение, освобождает его от обязательного срока отработки и от принудительного взыскания затраченных средств (в случае неотработки), но ни в коем случае не является основанием для увольнения. Поэтому работник может возместить затраты на обучение, но продолжать работать у того же нанимателя до истечения срока действия контракта или предупреждения (бессрочный трудовой договор).
Прекращение трудовых отношений в данном случае будет производиться в порядке, предусмотренном законодательством.
Дата вступления в силу постановления № 516
Постановление № 516 вступило в силу после официального опубликования, т.е. с 12 июня 2012 г.
(«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», 2012 г., № 65, 5/35794, опубликовано – 11 июня 2012 г.), и распространяет действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2012 г.
Сергей Большаков, экономист по труду
