Основания прекращения трудового договора
Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренных ст. 35 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), с некоторыми категориями работников при определенных условиях трудовой договор может быть прекращен по дополнительным основаниям, установленным ст. 47 ТК. Одним из них является нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 12 ст. 47 ТК).
Заработная плата – это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ст. 57 ТК).
Пособия – это денежные суммы, которые наниматель обязан выплачивать работнику в случаях, определенных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом). Пособия могут выплачиваться единовременно, ежемесячно либо периодическими платежами. К пособиям, указанным в п. 12 ст. 47 ТК, относят пособие по временной нетрудоспособности, единовременное пособие в связи с рождением ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выходное пособие при прекращении трудовых отношений и др.
Условия оплаты труда в трудовых договорах
Условия оплаты труда, которые включают в себя порядок и сроки выплаты заработной платы, являются обязательными условиями любого трудового договора (п. 7 части второй ст. 19 ТК). Данная норма отражена и в подп. 2.1 п. 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29), в частности, применительно к контракту, который в обязательном порядке должен предусматривать срок и периодичность выплаты заработной платы работнику.
Выплату заработной платы необходимо производить регулярно в дни, определенные коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), но не реже 1 раза в месяц (п. 4 Декрета № 29).
ЭТО ВАЖНО! При совпадении сроков выплаты заработной платы с государственными праздниками, праздничными или выходными днями она должна производиться накануне их.
Лица, не подлежащие увольнению
ЭТО ВАЖНО! За нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий не могут быть уволены заместители руководителя организации, а также руководители необособленных структурных подразделений (бюро, отделы, управления, департаменты, участки, цеха, склады и т.п.). Не могут быть уволены по данному основанию и лица, которые выполняют обязанности руководителей на основании приказов (распоряжений) на период отсутствия «первых» лиц (отпуск, болезнь, длительная командировка).
Лица, подлежащие увольнению
ЭТО ВАЖНО! За нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий наниматель вправе уволить только руководителя организации (обособленного подразделения) любой организационно-правовой формы (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума ВС № 2)).
Руководителем организации является физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство ею, в т.ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая ст. 252 ТК).
Должность руководителя организации (генеральный директор, директор, управляющий, заведующий, начальник, председатель) следует отразить в трудовом договоре (контракте), должностной инструкции и штатном расписании. Наименования должностей необходимо привести в соответствие с требованиями Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденного постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.10.2009 № 125.
Обязанность руководителя
Одной из важнейших обязанностей нанимателя является выплата заработной платы в сроки и в размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (п. 4 части первой ст. 55 ТК). Поскольку руководитель организации является полномочным представителем нанимателя, то обеспечивать порядок и сроки выплаты заработной платы работникам обязан именно он. Данная обязанность также закреплена в Положении о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 15.05.2007 № 604 «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций» (далее – Положение). Так, в контракте руководителя государственной организации должна быть указана в качестве обязательного условия обязанность выплачивать работникам заработную плату в установленные сроки, но не реже 1 раза в месяц (подп. 8.9.1 п. 8 Положения).
Уважительность причин
Уважительность причин нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий представляет собой оценочное понятие. В трудовом законодательстве отсутствует какой-либо перечень подобных причин. Окончательное решение об уважительности причины принимает лицо, которому предоставлено право приема (увольнения) руководителя организации.
При этом к уважительным причинам несвоевременной выплаты заработной платы и (или) пособия могут быть отнесены причины, наступление которых не зависело от воли руководителя (неисправность систем передачи данных в банке, иные форс-мажорные обстоятельства). В то же время если банк отказал в выдаче денежных средств по причине их отсутствия на счете организации, то такой отказ не может расцениваться как уважительная причина несвоевременной выплаты заработной платы. Руководитель организации обязан принимать все меры к наличию денег на счете организации для своевременной выплаты заработной платы, поскольку своевременность ее выплаты является его прямой обязанностью.
Некоторые аспекты увольнения
ЭТО ВАЖНО! Увольнение по п. 12 ст. 47 ТК возможно при задержке выплаты заработной платы и (или) пособий как всему трудовому коллективу, так и отдельным работникам.
Увольнение по рассматриваемому основанию также может быть применено при несвоевременной выплате неполных сумм заработной платы (пособий).
Нарушение руководителем организации порядка и сроков выплаты заработной платы отнесено к нарушениям законодательства о труде и влечет наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – до 100 базовых величин (ст. 9.19 Кодекса РБ об административных правонарушениях).
ЭТО ВАЖНО! Увольнение руководителя организации по п. 12 ст. 47 ТК не зависит от факта привлечения его к административной ответственности.
Поскольку данный тип увольнения не относится к увольнению по инициативе нанимателя, то уведомление соответствующего профсоюза не требуется и руководитель организации не имеет права на гарантии, установленные ст. 43 ТК.
Алгоритм действий собственника имущества организации
Для соблюдения правильного и обоснованного порядка увольнения руководителя организации по п. 12 ст. 47 ТК собственнику имущества организации необходимо совершить следующие действия:
1) установить факт нарушения руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (актом проверки и т.п.). Ознакомление руководителя организации с актом подтверждается его подписью на нем;
2) получить письменное объяснение (объяснительную записку) от руководителя организации по факту нарушения;
3) принять решение (для унитарного предприятия – решение собственника, для хозяйственных обществ – протокол общего собрания) об увольнении руководителя организации.
Алгоритм действий специалиста по кадрам при увольнении руководителя организации за нарушение порядка и сроков выплаты заработной платы
Шаг 1. На основании полученных документов (акт проверки, объяснительная записка и т.д.) издайте приказ об увольнении руководителя по п. 12 ст. 47 ТК.
Правом подписывать приказ об увольнении руководителя организации обладает лицо, которому предоставлено право его приема и увольнения на работу (например, учредитель частного унитарного предприятия, председатель общего собрания либо уполномоченные ими лица).
Образец приказа об увольнении руководителя за нарушение им без уважительных причин сроков выплаты заработной платы смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21 журнала.
Шаг 2. Ознакомьте руководителя с приказом об его увольнении по п. 12 ст. 47 ТК.
Шаг 3. Внесите запись об увольнении в трудовую книжку руководителя.
Образец записи в трудовую книжку об увольнении руководителя за нарушение им без уважительных причин сроков выплаты заработной платы смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21 журнала.
Шаг 4. Внесите запись об увольнении в личную карточку руководителя.
Шаг 5. Ознакомьте руководителя с записью, внесенной в трудовую книжку, в его личной карточке.
С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении, наниматель обязан ознакомить ее владельца под роспись в личной карточке. В ней также производится запись, соответствующая записи в трудовой книжке (п. 16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция № 30)).
Шаг 6. Выдайте руководителю трудовую книжку под роспись в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (п. 46 Инструкции № 30).
