Анализ изменений в законодательстве, регулирующем вопросы трудоустройства выпускников

Распределение выпускников – процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством, государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих (п. 1 ст. 83 Кодекса)

Направление на работу выпускников – процедура определения места работы в соответствии с заключенными договорами для выпускников, получивших в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляемая государственными учреждениями образования (государственными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского образования) или в случаях, установленных Правительством, государственными органами (п. 1 ст. 84 Кодекса)

Если ранее распределение осуществлялось только учреждениями образования, то теперь в процедуре определения места работы выпускника может участвовать государственный орган в отношении подчиненных государственных учреждений образования, государственных организаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования.

Государственный орган принимает решения о распределении и направлении на работу выпускников подчиненных учреждений образования:

– при необходимости централизованного регулирования кадрового обеспечения подчиненных организаций;
– выявлении регулярных нарушений законодательства при осуществлении распределения, направления на работу выпускников подчиненными учреждениями образования.

Перераспределение и последующее направление на работу выпускников осуществляет учреждение образования

– высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки;

– среднее специальное или высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки

– в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

– высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Послевузовское образование включает в себя 2 ступени:
– аспирантура (адъюнктура);
– докторантура

– выпускникам, включенным Минспорта в списочные составы национальных, сборных команд Республики Беларусь по виду (видам) спорта;

– выпускникам профессионально-технических училищ, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, республиканских унитарных производственных предприятий Департамента исполнения наказаний МВД, лечебно-трудовых профилакториев МВД;

– выпускникам государственных учреждений профессионально-технического образования, обучавшимся в их филиалах, находящихся на территории исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, республиканских унитарных производственных предприятий Департамента исполнения наказаний МВД, лечебно-трудовых профилакториев МВД;

– выпускникам специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений (часть вторая п. 2 ст. 83 Кодекса)

– детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – по месту закрепления за ними жилых помещений, либо по месту включения их в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо с их согласия в ином населенном пункте;

– детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы – с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) либо с их согласия иное имеющееся в наличии место работы;

– лиц, имеющих одного из родителей, или мужа (жену) – инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, – по их желанию и при наличии возможности по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;

– лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации, – с учетом состояния их здоровья;

– беременных женщин, матерей (отцов), имеющих ребенка в возрасте до 3 лет на дату принятия решения о распределении, – по их желанию и при наличии возможности по их месту жительства;

– мужа (жены) лица, избранного на выборную должность в государственные органы, либо направленного на работу в дипломатические представительства или консульские учреждения РБ, либо из числа военнослужащих Вооруженных Сил РБ, других войск и воинских формирований РБ (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу, службу в резерве, курсантов), сотрудников Службы безопасности Президента РБ, органов внутренних дел РБ, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям РБ, органов государственной безопасности РБ, таможенных органов, прокурорских работников, – по их желанию и при наличии возможности по месту прохождения службы жены (мужа);

– мужа (жены), жена (муж) которого работает и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, – по их желанию и при наличии возможности по месту жительства и (или) работы жены (мужа);

– мужа и жены, которым место работы путем распределения должно быть предоставлено одновременно, – по их желанию и при наличии возможности в одном населенном пункте;

– детей лиц, перечисленных в подп. 3.2, 3.4 и 3.7 п. 3, п. 10 и подп. 12.2 и 12.3 п. 12 ст. 3 Закона РБ от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», – при наличии возможности по месту жительства родителей, мужа (жены) этих детей или с их согласия иное имеющееся в наличии место работы

2 года

– среднее специальное образование, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального образования в учреждения образования для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование, и лиц, которые отработали по распределению не менее одного года после получения профессионально-технического образования;

– высшее образование I ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования I ступени в учреждения образования для получения высшего образования II ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;

– высшее образование II ступени, если для получения высшего образования II ступени они были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования республики, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование

1 год

– профессионально-техническое образование, за исключением лиц, принятых в год получения профессионально-технического образования в учреждения образования для получения среднего специального или высшего образования I ступени за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;

– среднее специальное образование, если они отработали по распределению не менее одного года после получения профессионально-технического образования, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального образования в учреждения образования для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;

– высшее образование II ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования республики, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование, и лиц, которые для получения высшего образования II ступени были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета

2 года

послевузовское образование I ступени за счет средств республиканского бюджета

1 год

послевузовское образование II ступени за счет средств республиканского бюджета

не менее 5 лет

высшее образование I ступени на условиях целевой подготовки

не менее 3 лет

среднее специальное образование на условиях целевой подготовки

не менее 2 лет

профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки

определяется соответствеющими договорами

послевузовское образование, высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

Комментарий
Как было предусмотрено ранее, в срок обязательной работы по распределению, а также по направлению на работу лиц, получивших соответствующее образование на условиях целевой подготовки, послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета, по желанию выпускника засчитывают период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах РБ, других войсках и воинских формированиях РБ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, иные периоды, определяемые Правительством (часть четвертая п. 3 ст. 83 и часть пятая п. 2 ст. 84 Кодекса).

ЭТО ВАЖНО! Новым в данном случае является формулировка указанного зачета срока. В Кодексе говорится, что указанные периоды включаются в период обязательной работы по желанию выпускника

Перераспределение – последующее распределение выпускников, осуществляемое учреждением образования в течение сроков обязательной работы по распределению, установленных п. 3 ст. 83 Кодекса

Последующее направление на работу – перенаправление на работу выпускников, направленных на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) и работающих в течение срока обязательной работы