Государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества. Дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь.
Какие государственные праздники и праздничные дни являются нерабочими?
Справочно:
Перечень государственных праздников, праздничных дней и памятных дат в Республике Беларусь установлен Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
В государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работа не производится (часть первая ст. 147 ТК).
Нерабочими являются следующие государственные праздники и праздничные дни:
– 1 января – Новый год;
– 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
– 8 марта – День женщин;
– по календарю православной конфессии – Радуница;
– 1 мая – Праздник труда;
– 9 мая – День Победы;
– 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
– 7 ноября – День Октябрьской революции;
– 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
В указанные дни допускается выполнение лишь отдельных работ, обусловленных спецификой производства:
– приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации);
– вызванных необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций;
– неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ (части вторая – четвертая ст. 147 ТК).
Справочно:
перечень работ, выполнение которых допускается в государственные праздники и праздничные дни, является исчерпывающим и расширению не подлежит.
Первые 2 вида работ планируются нанимателем заранее в графике работ (сменности) и включаются в месячную норму рабочего времени. В свою очередь, неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться как в соответствии с утвержденным заранее графиком, так и по особому распоряжению нанимателя, если предусмотреть их заранее было невозможно.
Какая компенсация предусмотрена за работу в государственные праздники и праздничные дни?
Ситуация 1
Работник, выполнявший работу в праздничный день 25 апреля 2017 г. (Радуница) сверх месячной нормы рабочего времени, изъявил желание о предоставлении ему помимо доплаты другого неоплачиваемого дня отдыха.
Обязательно ли предоставлять его в полном объеме, если привлечение к работе в праздничный день осуществлялось на 2 ч?
За каждый час работы в государственные праздники, праздничные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
– работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
– работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов) (часть первая ст. 69 ТК).
Справочно:
конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, определяется с учетом требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни», в иных организациях – трудовым договором и (или) локальным нормативным правовым актом.
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха (часть четвертая ст. 69 ТК).
При этом другой неоплачиваемый день отдыха должен предоставляться работнику на полный рабочий день независимо от фактической продолжительности его работы в государственный праздник или праздничный день.
Каких работников нельзя привлечь к работе в государственные праздники и праздничные дни?
Ситуация 2
Вправе ли наниматель привлечь к работе в государственный праздник 9 мая (День Победы) несовершеннолетнего работника при условии его согласия на выполнение работы в указанный день?
Не допускается привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни:
– лиц моложе 18 лет (ст. 276 ТК);
– беременных женщины и женщин, имеющих детей до 3 лет (часть первая ст. 263 ТК).
При этом следует учесть, что изложенный запрет является императивным, т.е. его наниматель должен соблюдать в обязательном порядке независимо от волеизъявления работника.
Лишь при наличии письменного согласия работника возможно привлечение к работе в указанные дни:
– женщин, имеющих детей от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет) (часть третья ст. 263 ТК);
– инвалидов (при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов) (часть пятая ст. 287 ТК).
Временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше 6 дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в государственные праздники и праздничные дни без их согласия. За работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере (ст. 297 ТК).
Что делать если государственный праздник или праздничный день совпали с выходным?
Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется (ст. 139 ТК).
Как быть, если окончание контракта совпадает с государственным праздником или праздничным днем?
Ситуация 3
День окончания контракта с работником выпадает на 25 апреля 2017 г. (Радуница). Наниматель в установленный законодательством срок уведомил его о том, что контракт не будет продлен.
Какой датой уволить работника?
Трудовой договор, заключенный на определенный срок, прекращается с истечением его срока действия (часть первая ст. 19 ТК). Это означает, что истечение трудового договора происходит в последний день его срока, определяемого календарной датой. При этом днем истечения срока трудового договора необязательно должен быть рабочий день. Он может прекратить свое действие и в день, являющийся нерабочим (в т.ч. в государственный праздник или праздничный день).
Справочно:
контракт прекращается в последний день его действия независимо от того, на какой день (рабочий или выходной) приходится его окончание (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»). Увольнение работника по данному основанию не исключается в период временной нетрудоспособности либо пребывания в отпуске.
В случае, когда последний день срока действия контракта, заключенного с работником, приходится на нерабочий день (в рассматриваемой ситуации – на вторник 25 апреля 2017 г. (Радуница)), днем его увольнения по п. 2 части второй ст. 35 ТК будет именно этот день, а не следующий за ним рабочий день, среда 26 апреля 2017 г.
В изложенной ситуации в последний рабочий день нанимателю следует издать приказ об увольнении работника по п. 2 части второй ст. 35 ТК, выдать трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
ЭТО ВАЖНО! Требовать, чтобы работник вышел на работу в рабочий день, следующий за днем окончания контракта, либо явился в указанный день для получения трудовой книжки и окончательного расчета, наниматель не вправе.
Какой датой уволить работника, если последний день уведомления о прекращении трудовых отношений приходится на государственный праздник или праздничный день?
Ситуация 4
Последний день месячного срока предупреждения о прекращении трудовых отношений по ст. 40 ТК выпадает на государственный праздник 1 мая (Праздник труда). Какой датой следует прекратить трудовые отношения с работником по указанному основанию?
Работник вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за 1 месяц (часть первая ст. 40 ТК).
В ситуации, когда последний день срока предупреждения о прекращении трудовых отношений является нерабочим, нужно применить правило, изложенное в п. 5 ст. 10 ТК: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Таким образом, днем окончания срока предупреждения об увольнении по желанию работника необходимо считать ближайший рабочий день, следующий за 1 мая 2017 г., т.е. 2 мая 2017 г. В этот день наниматель обязан документально оформить увольнение работника, а также выдать ему трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Справочно:
договор может быть расторгнут по собственному желанию работника и до истечения указанного в ст. 40 ТК срока предупреждения, если об этом имеется договоренность между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40).
Справочно:
при прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй ст. 35 ТК, за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи (п. 37 Инструкции № 40).
Надо ли продлевать отпуск, если на его период пришелся государственный праздник или праздничный день?
Ситуация 5
С 24 апреля работнику предоставляется часть трудового отпуска продолжительностью 20 календарных дней.
Как правильно определить дату окончания отпуска, если на его период выпадают 2 государственных праздника – 1 мая (Праздник труда) и 9 мая (День Победы) и религиозный праздник Радуница?
Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (часть вторая ст. 151 ТК), а 25 апреля – Радуница (религиозный праздничный день, также объявленный нерабочим днем (абз. 5 п. 3 Указа). В связи с этим последний день трудового отпуска продолжительностью 20 календарных дней, начавшегося 24 апреля 2017 г., придется на 16 мая 2017 г. К исполнению трудовых обязанностей работник должен приступить 17 мая 2017 г.
Когда рабочий день необходимо сократить?
Ситуация 6
В организации с 5-дневным режимом работы (с выходными днями суббота и воскресенье) 28 апреля 2017 г. является последним рабочим днем, предшествующим государственному празднику 1 мая (Празднику труда).
Сокращается ли на 1 ч продолжительность работы в указанный день?
Продолжительность работы сокращается на 1 ч лишь в тот рабочий день, который непосредственно предшествует государственному празднику или праздничному дню (часть первая ст. 116 ТК). Поскольку в рассматриваемой ситуации праздничный нерабочий день приходится на понедельник, продолжительность рабочего дня в пятницу не сокращается.
ЭТО ВАЖНО! Требования части первой ст. 116 ТК применяются также в отношении работников, трудящихся в режиме сокращенной нормы продолжительности рабочего времени (ст. 113, 114 ТК), а также неполного рабочего времени (в т.ч. совместителей).
Справочно:
Сокращение рабочих дней накануне государственных праздников и праздничных дней работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, не производится, поскольку указанное сокращение учитывается при расчете нормы рабочего времени за определенный учетный период.
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, невозможно (например, в непрерывно действующих организациях, в организациях, постоянно обслуживающих население), применяются нормы части второй ст. 116 ТК.
В подобных случаях возникшая переработка компенсируется по соглашению сторон либо предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов, либо повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы согласно ст. 69 ТК.
Какие правила переноса в связи с государственными праздниками и праздничными днями применяются к работникам, находящимся в этот период в отпуске?
Ситуация 7
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.2016 № 912 «О переносе рабочих дней в 2017 году» рабочий день с понедельника 24 апреля 2017 г. переносится на субботу 29 апреля 2017 г.
Распространяется ли указанный перенос на работника, который будет находится в трудовом отпуске по 26 апреля включительно?
Планирование и учет рабочего времени осуществляет наниматель в соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденными постановлением Минтруда Республики Беларусь от 25.06.2001 № 75 (далее – Правила).
Справочно:
Переносы отдельных рабочих дней применяются только в отношении работников организаций, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем.
Если по различным причинам (отпуск, болезнь, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется (часть перавя п. 4 Правил).
Таким образом, на работника, который будет находиться в переносимый день в трудовом отпуске, указанный перенос не распространяется, т.е. отрабатывать за понедельник 24 апреля 2017 г. в субботу 29 апреля 2017 г. ему не потребуется.
Светлана Семенихина, юрист