Трудовые отношения, как это определено в ст. 1 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), возникают между работником и нанимателем на основании трудового договора, который заключается в письменной форме и составляется в 2 экземплярах. Но при определенных обстоятельствах трудовые отношения возникают и тогда, когда трудовой договор не оформлен или оформлен ненадлежащим образом.
Допуск к работе как основание возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения между работником и нанимателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению нанимателя или его должностного лица независимо от того, был ли надлежащим образом оформлен трудовой договор (часть вторая ст. 25 ТК). На практике же такая ситуация нередко приводит к судебным спорам. Рассмотрим этот вопрос подробнее на примерах из судебной практики.
Допуск к работе должен осуществлять наниматель или его уполномоченное лицо
Если трудовой договор не был оформлен в письменной форме (как этого требует ст. 18 ТК), но работник приступил к работе с ведома или по поручению нанимателя или его уполномоченного должностного лица, то трудовой договор считается заключенным. В данном случае наниматель обязан оформить с работником трудовой договор в письменной форме не позднее 3 дней со дня фактического допущения его к работе.
При этом наиболее важными являются вопросы о том, кто считается уполномоченным должностным лицом нанимателя и в какой форме должно быть выражено согласие или поручение нанимателя или его представителя о начале работы. Ответим на них по порядку.
Уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений (ст. 1 ТК). Именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 25 ТК) и на нанимателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом. Первое лицо (руководитель) подписывает трудовой договор на основании устава, иное лицо, которому доверено право заключать трудовые договоры, – на основании доверенности.
ЭТО ВАЖНО! Если, например, руководитель одного из подразделений организации допускает работника к работе, не имея на то соответствующих полномочий, то у нанимателя не возникнет обязанности заключить с данным работником трудовой договор.
Образец докладной записки о необходимости оформления на работу смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Пример 1
К. выполняла обязанности продавца в киоске, принадлежавшем ООО «Р», с августа 2010 г. Трудовые отношения не были оформлены и строились на устной договоренности, по которой основная часть заработной платы составляла 1 600 000 руб., дополнительное денежное вознаграждение – 4 % от суммы реализованной продукции. Не получив свою заработную плату, истица отказалась продолжать трудовые отношения с ответчиком и обратилась в суд. В суде она просила признать трудовой договор между ней и ООО «Р» заключенным с момента фактического допущения к работе, взыскать с ответчика заработную плату в размере 1 600 000 руб., дополнительное денежное вознаграждение – 400 000 руб.
Ответчик требования истицы не признал, поскольку ООО «Р» в трудовых отношениях с К. не состояло и не состоит.
Да, истица претендовала на должность товароведа, но ей было отказано, так как она не соответствовала предъявляемым требованиям. Впоследствии истица высказала желание устроиться по профессии «продавец», но ее не устроили форма договора, заключаемого при трудоустройстве, а также требование о полной индивидуальной материальной ответственности, в связи с чем истица к исполнению трудовых обязанностей не приступила, приказ о приеме ее на работу не издавался, заработная плата не начислялась и не выплачивалась.
Суд, рассмотрев представленные материалы, нашел исковые требования К. не подлежащими удовлетворению. В частности, было обращено внимание на то, что трудовой договор в письменной форме с истицей не заключался, приказ о ее приеме на работу не издавался. Из пояснений истицы, а также свидетелей В. и Ж. следует, что к работе в киоске ее допустил один из учредителей М., который устно сообщил о размере заработной платы. Суд указал, что истица была допущена к работе ненадлежащим лицом, поскольку М. не обладал правом приема и увольнения работников организации и правом установления заработной платы.
Какие-либо доказательства того, что учредитель М. был уполномочен заключать от имени общества трудовые договоры, суду не представлены.
Суд решил, что трудовой договор между К. и ООО «Р» не может быть признан заключенным, поскольку истицей не представлено достоверных доказательств, подтверждающих допуск ее к работе уполномоченным представителем нанимателя. Следовательно, не подлежат удовлетворению и взаимосвязанные требования о взыскании задолженности по заработной плате.
Приведенный пример свидетельствует о том, что даже наличие свидетельских показаний о допуске к работе суд не принимает во внимание. Кроме того, на практике встречаются ситуации, когда отрицается даже факт заключения трудового договора, допуск работника к работе приписывается ненадлежащему лицу. Рассмотрим такой пример.
Пример 2
В. работал в ООО «Т» дворником. При приеме на работу с ним был заключен в письменной форме трудовой договор, он писал заявление о приеме на работу и передал работнику отдела кадров трудовую книжку. Через 2 недели после начала работы ответчик выплатил ему по ведомости аванс в сумме 80 000 руб. Работник полагал, что фактически к работе был допущен заместителем директора Ф., главным бухгалтером и начальником отдела кадров З., а также заведующей хозяйством Ж., которая обеспечила В. инвентарем и спецодеждой.
После продолжительного лечения (длившегося 2 месяца) В. хотел приступить к работе, но ответчик, отрицая наличие трудовых отношений между сторонами, отказался от исполнения своих обязанностей, в т.ч. и по оплате пособия по временной нетрудоспособности. К. обратился в суд с иском об установлении факта нахождения в трудовых отношениях, признании незаконным отстранения от работы, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, недополученной заработной платы и отпускных, взыскании заработка за вынужденный прогул, задержку выдачи трудовой книжки, о понуждении к восстановлению трудовой книжки с внесением в нее соответствующих записей, взыскании компенсации морального вреда.
Представители ответчика иск не признали, ссылались на то, что истец был допущен к работе неуполномоченным лицом. При рассмотрении дела суд критически отнесся к показаниям свидетелей, подтвердивших доводы истца. Также было отмечено отсутствие в штатном расписании ООО «Т» вакантных должностей, на одну из которых претендовал истец.
Его довод о заключении трудового договора опровергнут представленными табелем учета рабочего времени, ведомостями на получение заработной платы. Тот факт, что истец был допущен к работе заведующей хозяйством Ж. по указанию замдиректора по общим вопросам Ф., не подтверждает заключение трудового договора.
Отказывая в иске, суд первой инстанции руководствовался ст. 1 ТК. В уставе организации было прописано, что исключительным правом приема и увольнения работников обладает только директор общества Л., который отрицал в судебном заседании факт приема истца на работу. Ф. является заместителем директора по общим вопросам и правом приема и увольнения работников не обладает. Не обладает такими полномочиями и заведующая хозяйством.
За несанкционированный допуск В. к работе приказом директора общества заместителю директора Ф. объявлен выговор, что также подтверждает доводы директора о его неосведомленности о допущении к работе истца.
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд не нашел оснований для отмены решения суда, оставил его без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
ЭТО ВАЖНО! Допуск работника к работе ненадлежащим лицом расценивается как упущение нанимателя и указывает на то, что именно наниматель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению норм трудового права. Результатом является привлечение нанимателя к административной ответственности.
Доказательства допуска к работе
Кроме вопроса о лице, имеющем право допустить работника к работе, остается спорным вопрос о том, что считать допуском к работе. Рассмотрим решение, при вынесении которого судом не был принят во внимание тот факт, что работник имел доступ на территорию нанимателя после истечения срока трудового договора. Данные действия, по мнению суда, не свидетельствовали о допущении работника к работе и наличии трудовых отношений.
Пример 3
С. работал в ООО «М» в должности заведующего складом хозяйственных товаров. При поступлении на работу никаких договоров не заключал, с приказом о приеме на работу ознакомлен не был. По устной договоренности с ответчиком размер заработной платы должен был составлять 4 000 000 руб. ежемесячно, однако по прошествии 2 месяцев С. заработной платы ни разу не получал. Выйдя очередной раз на работу, работник узнал, что он уволен без объяснения причин, а трудовую книжку передадут ему позже. Впоследствии ответчик отдал трудовую книжку, в которой имелась запись об увольнении на основании приказа от 01.07.2012 № 113 по ст. 29 ТК (фактически же С. отработал по 31 июля 2012 г. включительно). С. считал свое увольнение незаконным, поскольку нанимателем не была соблюдена процедура увольнения, так как С. не был уведомлен об увольнении за 3 дня. В связи с этим он просил суд восстановить его на прежней работе в должности заведующего складом, взыскать невыплаченную заработную плату за отработанное время и время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда в размере 2 месячных окладов.
Ответчик иск не признал, просил отказать в его удовлетворении и пояснил, что истец был принят на работу с испытательным сроком на 3 месяца. В ООО «М» согласно приказу по обществу все лица, принимаемые на работу, проходят испытательный срок, при этом установлена система оплаты, в соответствии с которой размер заработной платы составляет 2 000 000 руб. на период испытания. В связи с этим требования истца о взыскании заработной платы из расчета 4 000 000 руб. ответчик считает необоснованными.
Также из представленных нанимателем расходных кассовых ордеров следует, что заработная плата истца составляла 2 000 000 руб. в месяц. Ссылку истца на некую записку, цифровую запись, свидетельствующую о размере заработной платы 4 000 000 руб., ответчик находит необоснованной, поскольку запись не содержит указаний о том, кем она составлена, отсутствует дата, временной период, за который выдавались денежные средства. Требования о компенсации за время вынужденного прогула и моральный вред он считает также необоснованными.
Представитель ответчика пояснил, что истец был уволен как не прошедший испытательный срок в связи с тем, что 31 июля 2012 г. попытался похитить с территории вверенного ему склада комплект электроинструмента, принадлежащий ООО «М», но, будучи замеченным начальником цеха Т., вернул этот комплект на склад, предварительно оставив его в своей комнате для переодевания. По данному факту Т. был составлен акт в присутствии истца и свидетелей, однако С. отказался подписывать акт и давать по нему какие-либо пояснения. Не желая портить трудовую книжку истца, ответчик принял решение без привлечения милиции прекратить трудовые отношения с истцом, как не прошедшим испытательный срок, предварительно известив С. об этом.
Трудовой договор с истцом заключен не был. Относительно заработной платы представитель ответчика сообщил, что за июнь 2012 г. истцом была получена заработная плата в размере 2 000 000 руб., однако в ведомости истец не расписался, за заработной платой за июль 2012 г. не явился. Налоговые отчисления на С. производились своевременно и в полном объеме исходя из размера заработной платы 2 000 000 руб., представитель ответчика согласился, что допущена ошибка в записи в трудовой книжке об увольнении истца: вместо даты 1 августа 2012 г. указано 1 июля 2012 г., но ответчик готов исправить ошибку добровольно.
Приказом от 30.12.2012 № 176 С. восстановлен на работе заведующим складом с заработной платой 2 000 000 руб., копия приказа и трудовой договор направлены в адрес истца заказным письмом, однако по настоящее время истец к исполнению своих обязанностей не приступил.
Суд, рассмотрев материалы дела, вынес решение об удовлетворении требований С. частично. Отмечено следующее: согласно записи в трудовой книжке 26 мая 2012 г. С. принят на работу заведующим складом с испытательным сроком на 3 месяца, уволен по ст. 29 ТК на основании приказа от 01.07.2012 № 113. Кроме того, штатное расписание от 01.01.2012 содержит 1 единицу заведующего складом, по которой установлен оклад в размере 2 000 000 руб. Из представленных в суд платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров и табелей учета рабочего времени за период с 26 мая по июль 2012 г. следовало, что заработная плата за указанный период составила 2 000 000 руб., однако доказательств о ее получении истцом не представлено.
Факт нахождения истца в трудовых отношениях с ответчиком в период с 26 мая по 31 июля 2012 г., а также незаключения трудового договора с работником в судебном заседании ответчиком не оспаривался. Относительно испытательного срока судом отмечено, что, если условие об испытании не было оговорено при приеме на работу, работник считается принятым без испытания. Наниматель не вправе устанавливать работнику срок испытания в приказе о приеме на работу, если трудовым договором условие об испытании не предусмотрено.
С учетом указанного судом было принято решение о частичном удовлетворении требований С., а именно: восстановить его на работе в должности заведующего складом с 1 августа 2012 г., взыскать с ответчика в пользу С. задолженность по заработной плате, заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда. Кроме того, с ООО «М» взыскана государственная пошлина.
С учетом указанного и во избежание возможных судебных споров при фактическом допущении работника к работе рекомендуется заключать с ним письменное соглашение об испытательном сроке.
Это следует знать
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 29 ТК). Когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, то условие об испытании будет действовать только в том случае, если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы. Если такое соглашение не было достигнуто до допущения работника к работе, считается, что работник приступил к работе без испытания.
С учетом всех обстоятельств
Решая вопрос о признании трудового договора заключенным, суд исследует все обстоятельства, при которых работник был допущен к работе: какие обязанности ему были поручены, выдавался ли пропуск на территорию организации, спецодежда, средства защиты, был ли он учтен при составлении графика сменности (если в организации установлен сменный режим работы), кто принимал результаты его труда, получал ли он заработную плату и т.д.
Пример 4
Н. был допущен к работе сторожа ООО «У», трудовой договор в письменной форме с ним не был заключен, поскольку в день приема на работу в отделе кадров отсутствовали бланки. Он проработал около месяца, затем заболел, а когда вышел после болезни, представив больничный лист, кадровик сообщил ему, что он уволен. Документально прием на работу и увольнение не были оформлены. Допрошенный в судебном заседании свидетель К. показал, что работал сторожем в той же организации. Когда освободилась должность его коллеги, он предложил Н. поговорить с начальником по поводу возможности трудоустройства. Н. позвонил начальнику и был принят на работу. Режим работы у Н. был «сутки через трое», заработную плату он получал один раз в неделю по расходному ордеру.
При приеме смены Н. обходил с сотрудником, сдающим смену, территорию, проверял замки, стекла, транспорт. Сдача и прием дежурства фиксировались в журнале. Суд исследовал журнал приема и сдачи дежурств и автотранспорта, в котором имеются сделанные Н. записи, и обратил внимание на тот факт, что при приеме дежурства Н., в отличие от других сторожей, всегда делал замечания по состоянию охраняемой территории.
Суду были также представлены расходные кассовые ордера, по которым Н. получал заработную плату. Рассмотрев исковые требования Н. о восстановлении на работе, суд пришел к выводу, что работник был фактически допущен к работе с ведома нанимателя. Требования истца были удовлетворены. Основания для признания факта, что работник приступил к работе с ведома и по поручению нанимателя, установлены.
Почему следует оформлять трудовые отношения до того, как работник приступит к работе
Нанимателям нужно учитывать, что, допустив работника к работе без заключения трудового договора и оформляя его уже после начала работы, они могут столкнуться со многими трудностями. Так, закон обязывает нанимателя до подписания трудового договора ознакомить работника под роспись с коллективным договором (при его наличии), правилами внутреннего распорядка и иными локальными нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в частности с должностной инструкцией (ст. 54 ТК).
Встречаются случаи, когда работник уклоняется от подписания трудового договора, выражает несогласие с отдельными его условиями, например отказывается своей подписью подтвердить факт ознакомления с должностной инструкцией. Складывается ситуация, когда трудовой договор считается заключенным, но его условия сторонами не согласованы.
Не оформив своевременно трудовой договор, наниматель может упустить возможность установить работнику испытание для проверки его соответствия выполняемой работе. Наниматель при фактическом допущении работника к работе обязан оформить с ним трудовой договор не позднее 3 дней после предъявления работником требования (часть третья ст. 25 ТК), при этом в трудовом договоре обязательно указывается фактическая дата начала работы.
Образец приказа о фактическом допуске к работе смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.