Трудовое законодательство устанавливает для работника высокий уровень гарантий от необоснованного увольнения. Трудовой договор может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом. При этом наниматель обязан соблюдать указанный в кодексе порядок увольнения и предоставлять работникам гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора. О том, какие требования и гарантии наниматель должен соблюсти при увольнении работника по сокращению численности или штата, читайте в статье.
Ситуация
В организации предстоит сокращение численности работников.
У нанимателей и работников возникает вопрос: защищены ли законодательством от сокращения следующие категории работников: женщина, имеющая 3 детей, состоящая в браке (муж работает в Российской Федерации); работник, обучающийся в Академии управления при Президенте РБ (переподготовка на базе высшего образования за счет областного бюджета, заключен 3-сторонний договор на переподготовку); женщина, имеющая ребенка в возрасте 3 года 2 месяца?
При сокращении численности или штата работников наниматель обязан соблюсти требования:
– части второй ст. 43 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) о недопустимости увольнения в связи с сокращением численности или штата, в т.ч. в период пребывания работника в отпуске (социальном или трудовом);
– ст. 45 ТК – о преимущественном праве на оставление на работе;
– ст. 46 ТК – о предварительном уведомлении или согласии профсоюза об увольнении согласно п. 1 ст. 42 ТК;
– ст. 240 ТК – о гарантиях для членов комиссии по трудовым спорам;
– части третьей ст. 268 ТК – о гарантиях отдельным категориям женщин;
– ст. 282 ТК – о порядке расторжения трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 лет;
– части третьей ст. 283 ТК – о гарантиях инвалидам;
– ст. 24 Закона РБ от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах» (с последующими изменениями) – о гарантиях прав профсоюзных работников.
Так, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством. При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе отдается следующим категориям работников:
– участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
– заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
– инвалидам;
– другим категориям работников, предусмотренным законодательством, коллективным договором, соглашением (ст. 45 ТК).
Инвалиды, работающие в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, в других организациях, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации.
Законодательством, коллективным договором, соглашением могут быть предусмотрены другие категории работников, которым отдается предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников.
Закрепление гарантий в коллективном договоре
В коллективных договорах, соглашениях могут предусматриваться дополнительные гарантии для определенных категорий работников, например, для работников, имеющих 2 и более детей; лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работников, повышающих свою квалификацию без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях, и др.
В частности, согласно подп. 46.7, 46.20 п. 46 Генерального соглашения между Правительством Республики Беларусь и республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2011–2013 годы* сторонам рекомендовано включать в коллективные договоры следующие положения:
– предоставление преимущественного права (при прочих равных условиях) на оставление на работе при сокращении численности или штата работников родителям в неполных семьях, в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, опекунам, попечителям, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, не допускающим нарушений трудовой дисциплины;
– расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями работника) с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от основной работы, только с согласия вышестоящего профсоюзного органа, а с работниками, избранными в состав профсоюзного органа, и общественными инспекторами по охране труда – с согласия профсоюзного органа, в котором они состоят на профсоюзном учете. Срок контракта с работниками, избранными руководителями профсоюзных органов и не освобожденными от основной работы, не может быть менее срока их полномочий.
Расторжение трудового договора согласно п. 1 ст. 42 ТК в связи с сокращением численности (штата) производится после предварительного, но не позднее чем за 2 недели уведомления соответствующего профсоюза. В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза в соответствии со ст. 46 ТК.
Гарантии для отдельных категорий работников
Согласно ст. 240 ТК не допускается расторжение трудового договора по п. 1 ст. 42 ТК (за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) в отношении работников – членов комиссии по трудовым спорам в период осуществления ими своих полномочий.
В соответствии с частью третьей ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и пп. 1–3 ст. 47 ТК.
В соответствии со ст. 282 ТК с работниками моложе 18 лет по основаниям, предусмотренным в т.ч. п. 1 ст. 42 ТК, расторжение трудового договора (контракта) допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
В силу части третьей ст. 283 ТК не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, медико-профессиональную, профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих учреждениях независимо от срока пребывания в них.
Таким образом, если к данным категориям указанные в вопросе работники не относятся и им в коллективном договоре, соглашении не предусмотрены дополнительные гарантии при сокращении численности, штата, они могут быть уволены согласно п. 1 ст. 42 ТК.
* Зарегистрировано Минтруда и соцзащиты РБ от 03.01.2011 № 6.