В данной статье рассмотрим инструктажи по охране труда – вводный и первичный на рабочем месте, – так как именно они должны быть организованы нанимателем для лиц, принимаемых на работу. Также предлагаем вашему вниманию алгоритм кадровых действий при проведении указанных видов инструктажей.
Трудовое законодательство обязывает нанимателя при приеме на работу нового работника до начала трудовой деятельности ознакомить его с инструкциями по охране труда и провести вводный инструктаж по охране труда (п. 4 части первой ст. 54 ТК).
Учитывая нормы законодательства и последовательность кадровых действий, вводный инструктаж по охране труда необходимо проводить до заключения трудового договора или непосредственно в момент подписания трудового договора. Как правило, это происходит после того, как работник ознакомился с локальными нормативными правовыми актами, действующими у нанимателя, должностной инструкцией и подписал 2 экземпляра трудового договора. После этого трудовой договор передается на подпись руководителю организации, а специалист по охране труда или специалист по кадрам проводит с новым работником вводный инструктаж по охране труда.
Инструктаж по охране труда должен быть завершен проверкой знаний в виде устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж (п. 60 Инструкции № 175).
Виды инструктажа по охране труда и порядок их проведения
Виды инструктажа по охране труда и порядок его проведения установлены Инструкцией № 175 и подразделяются на:
– вводный;
– первичный на рабочем месте;
– повторный;
– внеплановый;
– целевой (п. 45 Инструкции № 175).
Рассмотрим более подробно вводный и первичный инструктажи на рабочем месте.
Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми работниками, которые приняты на постоянную или временную работу, независимо от их образования, трудового стажа или стажа работы по этой профессии, должности.
Кроме того, вводный инструктаж проводится с лицами, которые находятся в командировке у нанимателя и принимают непосредственное участие в производственном процессе (выполняемых работах), с учащимися и студентами, которые направлены к нанимателю для прохождения практики, а также со студентами и учащимися перед началом трудового и производственного обучения в учебных заведениях (в мастерских, лабораториях и других местах).
ЭТО ВАЖНО! Вводный инструктаж по охране труда проводится с работниками организации и иными лицами, привлеченными к выполнению работ в организации:
– при приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
– участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
Вводный инструктаж осуществляют также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации (п. 46 Инструкции № 175).
Инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании установленного примерного перечня вопросов программы вводного инструктажа согласно приложению 7 к Инструкции № 175.
Инструктаж организуется в кабинете охраны труда или в спе-циально оборудованном помещении, с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.). Проводит инструктаж инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводить руководитель организации (часть вторая п. 47 Инструкции № 175).
Кроме того, до начала работы сотрудника наниматель обязан провести первичный инструктаж по охране труда на его рабочем месте, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Такой инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается организовать с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, отдела, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).
ЭТО ВАЖНО! Первичный инструктаж на рабочем месте обязателен не для всех работников. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает наниматель.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
Как правило, в организациях, не занимающихся производством, лицом, на которое возлагают такие обязанности, является специалист по кадрам, поэтому предлагаем вам алгоритм кадровых действий при проведении инструктажа по охране труда.
Алгоритм кадровых действий при проведении инструктажа по охране труда
Совет специалисту по кадрам. При отсутствии в организации инженера по охране труда его обязанности можно возложить (например, в порядке совмещения) на другого работника после соответствующей подготовки по обучению и проверке знаний либо на заместителя руководителя организации, ответственного за организацию работ по охране труда (без установления совмещения) (п. 4 Типового положения о службе охраны труда; часть первая подп. 1.11 п. 1 постановления № 94).
Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 23.07.1999 № 94 «Об утверждении нормативов численности специалистов по охране труда на предприятиях» (далее – постановление № 94).