Индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссии по трудовым спорам и суды (ст. 233 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)).
Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются в особом порядке (граждан РБ, работающих в организациях с иностранными инвестициями, филиалах и представительствах юридических лиц РБ, находящихся за границей, - ст. 320 ТК; граждан РБ, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, - ст. 321 ТК).
Непосредственно в суде на основании части второй ст. 241 ТК рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;
работников - не членов профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;
работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;
нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;
работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.
За разрешением трудовых споров работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. По делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов (часть первая ст. 242 ТК).
Что необходимо учесть при подаче искового заявления
Исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков (ст. 242 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее - ГПК)). Судья может в зависимости от сложности и характера дела также потребовать от лица, обратившегося в суд, представления копий прилагаемых к заявлению документов.
Необходимо, чтобы содержание искового заявления о возбуждении дела соответствовало общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. Процессуальный документ с учетом ст. 109 ГПК должен содержать:
наименование суда, в который он подается;
наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;
наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац второй части второй ст. 54 ГПК);
наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);
сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;
перечень приложений;
подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.
В исковом заявлении на основании ст. 242 ГПК должны быть также указаны:
точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;
факты, которыми истец обосновывает свои требования;
доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;
другие данные, вытекающие из ГПК и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).
Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.
К исковому заявлению по трудовому спору прилагаются необходимые документы: справка о заработной плате, копии приказов, выписки из протокола заседания комиссии по трудовым спорам и др.
Исковое заявление о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула
В случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, восстанавливает прежние существенные условия труда.
Если суд посчитает невозможным или нецелесообразным восстановление работника по причинам, не связанным с совершением виновных действий работником, он имеет право предложить и с согласия работника возложить на нанимателя обязанность выплатить работнику возмещение в размере 10-кратного среднемесячного заработка (ст. 243 ТК).
В случаях восстановления работника на прежней работе, а также изменения формулировки причины увольнения, которая препятствовала поступлению работника на новую работу, ему выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула.
При незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы работнику выплачивается по решению органа, рассматривавшего трудовой спор, средний заработок за время вынужденного прогула или разница в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Наниматель может произвести указанные выплаты при отсутствии решения органа по рассмотрению трудовых споров (ст. 244 ТК).
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер морального вреда определяется судом (ст. 246 ТК).
Граждане освобождаются от государственной пошлины по делам, связанным с индивидуальными трудовым спорами, рассматриваемыми в судах (подп. 1.6.1 п. 1 ст. 257 Налогового кодекса РБ (Особенная часть)).
Форму искового заявления о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.
Исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания
За совершение дисциплинарного проступка на основании ст. 198 ТК наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение (пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42, п. 1 ст. 47).
Для отдельных категорий работников с особым характером труда (например, работников транспорта, таможенной службы и др.) могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При этом необходимо учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника на производстве.
К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами.
Порядок применения дисциплинарного взыскания устанавливается ст. 199 ТК. Так, до применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника.
Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя.
Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в 5-дневный срок.
Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.
При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, - позднее 2 лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ст. 200 ТК).
Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем).
Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением) руководителя.
Дисциплинарные взыскания к отдельным категориям работников с особым характером труда (ст. 204 ТК) могут применяться также органами (руководителями), вышестоящими по отношению к органам (руководителям), указанным выше.
Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены с работы только по решению органа, которым они избраны, и только по основаниям, предусмотренным законодательством (ст. 201 ТК).
Усиление дисциплинарного взыскания не допускается, если вопрос о наложении дисциплинарного взыскания рассматривается по жалобе работника (часть пятая ст. 202 ТК).
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в комиссию по трудовым спорам или в суд в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая ст. 242 ТК).
Исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания подается в суд по форме, которую вы найдете в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Исковое заявление о взыскании заработной платы
В порядке, установленном гл. 17 ТК, рассматриваются и споры по вопросам взыскания заработной платы, например об оплате труда, возникающие в связи с применением установленных тарифных ставок, должностных окладов, норм выработки, норм обслуживания и сдельных расценок; об оплате труда при переводе на другую работу, за работу в ночное и сверхурочное время, в праздничные и выходные дни; о выплате премий, предусмотренных положениями о премировании и о круге лиц, подлежащих премированию, и т.п.
Причем непосредственно в суде разрешаются, в частности, споры об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным увольнением или переводом, когда этот вопрос не разрешен судом одновременно при рассмотрении спора о восстановлении на работе (п. 3 части второй ст. 241 ТК), и др.
В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм в сроки, установленные частью первой ст. 77 ТК, по ст. 78 ТК работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день задержки окончательного расчета, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.
Порядок применения дополнительных видов ответственности и взыскания компенсаций, предусмотренный локальными нормативными правовыми актами, может быть указан непосредственно в акте, которым такие выплаты предусмотрены.
Наниматель обязан не позднее чем в 5-дневный срок по просьбе работника, в т.ч. уволенного, выдать ему справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством (ст. 51 ТК).
Не подлежат разрешению в суде споры об установлении или изменении условий оплаты труда и премирования (например, о присвоении тарифных разрядов, установленных тарифных ставок, должностных окладов, норм выработки, расценок); о выплате премий, имеющих характер единовременного поощрительного вознаграждения без заранее установленных положениями о премировании показателей и условий премирования, круга премируемых и т.п.
Примерная форма искового заявления о взыскании заработной платы приведена в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
Исковое заявление о взыскании задолженности
Удержания из заработной платы работников могут производиться для выполнения обязательств перед государством, третьими лицами и для погашения задолженности нанимателям.
В ТК предусмотрен ряд существенных гарантий, имеющих целью обеспечить охрану причитающейся работникам заработной платы от незаконных и необоснованных взысканий. Для этого установлены не только строго ограниченный перечень оснований для производства удержаний, но и определенный порядок, пределы и размеры возможных удержаний (ст. 107-109 ТК).
Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю по ст. 107 ТК могут производиться по распоряжению нанимателя, в частности:
для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размера удержания.
В этих случаях наниматель вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты.
При пропуске этого срока право на удержание в бесспорном порядке утрачивается, однако наниматель может обратиться в суд;
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пп. 1, 2, 4 и 5 ст. 35, пп. 1, 2 и 6 ст. 42, п. 1, 2 и 6 ст. 44 ТК, по собственному желанию в связи с
направлением на обучение или выходом на пенсию, а также если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты либо если наниматель, имея на то право, не произвел удержания при выплате расчета или удержал только часть задолженности работника;
- при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка (часть первая ст. 408 ТК).
Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в т.ч. при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.
Наниматель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан производить удержания из заработной платы работника по его письменному заявлению для производства безналичных расчетов. Порядок таких удержаний определен постановлением Совета Министров РБ от 18.09.2002 № 1282 «Об удержании из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов».
Удержания из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов осуществляются по их письменному заявлению в целях решения бытовых, социальных вопросов, в т.ч. связанных с выплатой сумм по кредитному договору, коммунальных платежей, профсоюзных взносов. Данная норма содержится в подп. 1.1 п. 1 вышеуказанного постановления № 1282.
При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством, - 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику (часть первая ст. 108 ТК).
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка (часть вторая ст. 108 ТК).
Ограничения, установленные частями первой и второй ст. 108 ТК, не распространяются на удержания из заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Однако за работником должно быть сохранено не менее 30 % заработка (часть третья ст. 108 ТК).
Не допускаются удержания из предусмотренных законодательством сумм выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание (ст. 109 ТК).
Условия, порядок и размер удержаний по исполнительным документам установлены гл. 37 ГПК и гл. 10 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Минюста РБ от 20.12.2004 № 40.
Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней в соответствии с ГПК доходы должника производится на основании исполнительных документов при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества или недостаточности их для полного взыскания. Исключение составляет лишь случай, когда размер взыскания не превышает доли удержания из месячной заработной платы и приравненных к ней доходов должника, установленной ст. 523 ГПК (часть девятая ст. 496 ГПК). Это правило применяется и при исполнении исполнительных документов о взыскании периодических платежей (алиментов, ежемесячных платежей).
К доходам должника, приравненным к заработной плате, для целей обращения взыскания по исполнительным документам по ст. 520 ГПК относятся доходы:
-за труд в производственном кооперативе, на коллективном и арендном предприятиях, в крестьянском (фермерском) хозяйстве;
-авторское вознаграждение;
-стипендии учащихся и студентов;
-пенсии;
-суммы в возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
-пособие по безработице, а также пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, выплачиваемые по социальному страхованию;
-доходы от предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица;
-доходы от ремесленной деятельности;
-доходы от осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;
-оплата труда адвокатов;
-доходы от осуществления частной нотариальной деятельности.
Форма искового заявления о взыскании задолженности представлена в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.