Ситуация
Контракт работника предприятия, занимающего должность помощника руководителя, заканчивается 31 марта 2015 г. Он письменно (в уведомлении руководителя за 1 месяц до окончания срока действия контракта) отказался продлить контракт на следующий срок в должности помощника руководителя.
16 марта 2015 г. помощник руководителя подает 2 заявления: одно – на перевод его с 1 апреля 2015 г. сторожем и второе – на предоставление ему с 27 марта 2015 г. трудовых отпусков в количестве 90 календарных дней за 3 отработанных года с единовременной выплатой на оздоровление за каждый период отпуска.
Отдел кадров подготовил 3 приказа на предоставление трудовых отпусков помощнику руководителя по периодам:
27.03.2015–03.05.2015 – 36 календарных дней;
04.05.2015–09.06.2015 – 36 календарных дней;
10.06.2015–27.06.2015 – 18 календарных дней за отработанный период до 31 марта 2015 г.
У кадровика в данной ситуации возникли вопросы:
1. Правомерно ли предоставление трудовых отпусков в период прекращения контракта или необходимо было работнику выплатить денежную компенсацию?
2. Если организация имеет право предоставить работнику трудовой отпуск, то из расчета какого оклада начислить единовременную выплату на оздоровление – помощника руководителя или сторожа?
3. Начало 2-го и 3-го отпусков приходится на время работы по профессии сторожа. Как произвести начисление среднего заработка по лицевому счету 3 периодов трудового отпуска: все начислить в марте за 90 календарных дней или по мере предоставления следующего отпуска, т.е. начисление 2-го отпуска произвести в мае, а 3-го – в июне 2015 г.?
4. Так как 3 трудовых отпуска предоставляются работнику подряд на 90 календарных дней, может ли организация выплачивать 3 единовременные выплаты с отнесением сумм на себестоимость работ (услуг) в соответствии с подп. 2.18 п. 2 Инструкции № 11?
Начнем с определения перевода, данного в ТК. Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (часть первая ст. 30 ТК).
На основании приведенных норм законодательства о труде поручение нанимателем работнику работы в рамках одного нанимателя по другой профессии следует рассматривать как перевод, который может быть осуществлен с письменного согласия работника.
При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается трудовой договор с соблюдением требований ст. 18 и 19 ТК (часть шестая ст. 30 ТК).
Кроме того, в пп. 14–17 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах рассмотрения судами законодательства о труде» даны разъяснения по вопросам, связанным с переводом и перемещением работников.
Перевод не значит увольнение
Перевод работника в пределах одного нанимателя не предполагает его увольнение, а влечет заключение другого трудового договора (контракта). В связи с этим вести речь об окончательном расчете с работником, в частности о выплате денежной компенсации за неиспользованные трудовые отпуска, при переводе у одного нанимателя невозможно.
В случае согласия нанимателя на перевод (ст. 30 ТК) помощника руководителя сторожем у работника сохраняется право на предо-ставление трудовых отпусков, которые он не использовал за 3 рабочих года. Следовательно, издавая приказ о предоставлении помощнику руководителя трудовых отпусков, наниматель исчисляет их продолжительность в соответствии с условиями заключенного контракта работника.
Средний заработок за время отпуска
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК).
В связи с этим выплата среднего заработка за 90 календарных дней трудовых отпусков должна быть произведена не позднее 26 марта.
Справочно:
работникам, работающим на условиях контракта, средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позднее чем за 1 день до начала трудового отпуска (часть четвертая п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).
Единовременная выплата на оздоровление
В случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разделении его на части – при предоставлении одной из частей отпуска) производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ст. 182 ТК).
Положения указанной статьи ТК применяются, если единовременная выплата на оздоровление предусмотрена законо-дательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Порядок и условия оказания единовременной выплаты на оздоровление предусматриваются в соответствующих нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (контракте).
ЭТО ВАЖНО! Поскольку предоставление трудового отпуска работнику должно производиться ежегодно (часть первая ст. 167 ТК), то и единовременная выплата на оздоровление также должна быть приурочена к трудовому отпуску 1 раз в календарном году. Случаи неиспользования работником в календарном году трудового отпуска и вопросы о единовременной выплате на оздоровление в такой ситуации должны быть предусмотрены в соответствующих актах, регулирующих ее выплату.
Таким образом, законодательство о труде не регулирует непосредственно порядок единовременной выплаты на оздоровление при предоставлении трудового отпуска. Следовательно, при осуществлении указанной единовременной выплаты необходимо руководствоваться теми документами, которые регулируют ее порядок и условия у конкретного нанимателя.
Предоставление отпусков за 2-й и последующие рабочие годы
В отношении выплаты денежной компенсации за неиспользованные трудовые отпуска следует отметить, что условия предоставления трудовых отпусков за 2-й и последующие рабочие годы закреплены в ст. 167 ТК, согласно которой трудовые отпуска (основной и дополнительный) за 2-й и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предо-ставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК.
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверж-даемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором (часть первая ст. 168 ТК).
Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно) (ст. 170 ТК).
В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год.
Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года.
Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.
С учетом приведенных норм трудовые отпуска за 2-й и последующие рабочие годы предоставляются работникам, как правило, в течение каждого рабочего года в соответствии с графиком отпусков полной продолжительностью.
Перенос части отпуска на следующий рабочий год возможен только в 2 случаях, предусмотренных законодательством о труде: в соответствии со ст. 170 ТК (в исключительных случаях в связи с производственной необходимостью) и частью третьей ст. 174 ТК (в случае отзыва работника из трудового отпуска).
Замена отпуска денежной компенсацией
Вопрос о замене части отпуска денежной компенсацией при этом следует решать также в рамках текущего рабочего года, а не за его пределами.
Кроме того, выплата денежной компенсации может быть произведена в 2 случаях:
– замены отпуска (ст. 161 ТК);
– при увольнении (ст. 179 ТК).
Порядок замены отпуска денежной компенсацией изложен в ст. 161 ТК: часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией.
Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, отпусков, предоставляемых беременным женщинам; работникам, признанным инвалидами;
работникам моложе 18 лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы не допускается.
Вопрос о замене части трудового отпуска денежной компенсацией решается в момент предоставления отпуска. При реализации данной нормы необходимо соблюдать следующие условия и порядок:
– трудовые отношения продолжаются после отпуска;
– требуются письменное заявление работника и согласие нанимателя, оформленное резолюцией на заявлении и изданием приказа;
– соглашение сторон о замене части отпуска денежной компенсацией должно быть достигнуто и оформлено до начала предоставления части отпуска, которая будет реально использована;
– не менее 21 календарного дня отпуска должно быть использовано по прямому назначению, т.е. в натуре;
– работник должен отработать весь свой рабочий год, под которым понимается 12 месяцев минус суммарная продолжительность трудового отпуска, на который работник имеет право.
Отпуска следует предоставлять ежегодно
В приведенной выше ситуации прослеживается нарушение нанимателем законодательства о труде, выразившееся в непредоставлении трудовых отпусков полной продолжительности в рамках рабочего года работника.
Таким образом, при замене отпусков за рабочие годы 2012–2013, 2013–2014 денежной компенсацией работник должен использовать не менее чем по 21 календарному дню из каждого отпуска, подлежащего замене денежной компенсацией, т.е. не менее 42 календарных дней он должен использовать в виде отдыха, а оставшиеся календарные дни по договоренности с нанимателем вправе заменить денежной компенсацией.
ЭТО ВАЖНО! Не допускается замена денежной компенсацией трудовых отпусков полной продолжительности.
Если перевести нельзя – увольняем
Если вопрос с переводом помощника руководителя не решается положительно, то работник согласно его уведомлению нанимателя о прекращении трудовых отношений в должности руководителя будет подлежать увольнению в связи с истечением срока действия контракта (п. 2 части второй ст. 35 ТК).
В связи с этим при производстве окончательного расчета с работником в соответствии с частью первой ст. 77 ТК ему должна быть рассчитана денежная компенсация за неиспользованные трудовые от-пуска за 2 полных отпуска и часть трудового отпуска пропорционально отработанному времени (по 31 марта 2015 г.). Это обусловлено требованиями части первой ст. 179 ТК: при увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация.
Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежную компенсацию выплачивают пропорционально отработанному времени.
ЭТО ВАЖНО! Денежную компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении выплачивают в день увольнения.
Документ:
Инструкция о порядке планирования и калькулирования затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию, теплоснабжению (по услугам, оказываемым организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь), водоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом, вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов, утвержденная постановлением Минжилкомхоза Республики Беларусь от 03.06.2014 № 11 (далее –
Инструкция № 11).