Во исполнение Указа Президента РБ от 19.04.2012 № 197 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200» (далее – Указ № 197), вступившего в силу 9 августа 2012 г., Минздрав и Минтруда и соцзащиты РБ внесли изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.
Комментарий к этим изменениям и дополнениям предложен в данной статье.
Постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 25.06.2012 № 79/75 (далее – постановление № 79/75) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция).
Справочно: изменения, внесенные в Инструкцию постановлением № 79/75, вступили в силу 9 августа 2012 г.
Порядок выдачи дубликата листка нетрудоспособности и справки врачебно-консультационной комиссии
Так, п. 12 Инструкции (отвечавший ранее только за порядок выдачи дубликата листка нетрудоспособности) изложен в новой редакции. На данный момент он дополнен таким документом, как справка врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) и в новой редакции определяет порядок и сроки выдачи дубликата листка нетрудоспособности и справки ВКК.
Теперь п. 12 Инструкции выглядит следующим образом.
В случае утери листка нетрудоспособности или справки ВКК организация здравоохранения выдает дубликат листка нетрудоспособности или дубликат справки взамен утерянных в порядке и сроки, установленные п. 7.12 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень административных процедур) (часть первая п. 12 Инструкции).
В случае порчи листка нетрудоспособности или справки ВКК организация здравоохранения выдает листок нетрудоспособности или справку взамен испорченных (часть вторая п. 12 Инструкции).
Глава 7 Перечня административных процедур дополнена п. 7.12, который введен Указом № 197 (п. 43 приложения к Указу № 197).
Приведем выписку п. 7.12 Перечня в виде таблицы так, как он и содержится в Перечне.
ПЕРЕЧЕНЬ
административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан
Наименование административной процедуры |
Государственный орган (иная организация), в который гражданин должен обратиться |
Документы и (или) сведения, представляемые гражданином для осуществления административной процедуры |
Размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры |
Максимальный срок осуществления административной процедуры |
Срок действия справки, другого документа (решения), выдаваемых (принимаемого) при осуществлении административной процедуры |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
<…> 7.12. Выдача дубликатов документов, указанных в пунктах 7.1–7.8, 7.10 и 7.11 настоящего перечня
|
Организация здравоохранения, выдавшая документ |
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одна фотография размером 30х40 мм – для получения дубликата медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению механическими транспортными средствами, |
Бесплатно |
1 день со дня обраще-
3 дня со дня обращения –
5 дней со дня обращения – |
На срок действия документа |
Внесены изменения в порядок выдачи листков нетрудоспособности при заболеваниях и травмах
Изменения, в частности, коснулись и срока, на который выдается листок временной нетрудоспособности. Срок увеличен с 6 до 10 календарных дней. Так, при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту в день установления временной нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно единовременно или по частям.
Продление листка нетрудоспособности на срок, превышающий 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности (решение медико-
реабилитационной экспертной комиссии (далее – МРЭК) о продлении лечения), осуществляется совместно с заведующим отделением (при его отсутствии – председателем ВКК, заместителем главного врача, главным врачом) на общий срок до 30 календарных дней включительно единовременно или по частям при необходимости более частого наблюдения за пациентом.
Заключение о трудоспособности выносит лечащий врач. Право выносить заключение о трудоспособности при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляется также врачу отделения профилактики (доврачебного кабинета), помощнику врача после личного осмотра пациента, временная нетрудоспособность которого не превышает 10 календарных дней.
Лицам, указанным в абз. 4 и 5 п. 7 Инструкции, предоставляется право выдачи листков нетрудоспособности на срок до 10 календарных дней включительно.
Кодирование (шифровка) данных при оформлении листка нетрудоспособности
Изменения коснулись и гл. 7 Инструкции, из подп. 73.4 п. 73 исключен абз. 15 «усыновление (удочерение) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установление над ним опеки».
Основные требования, предъявляемые к листку нетрудоспособности
Напомним специалистам по кадрам основные требования, предъявляемые к листку нетрудоспособности.
1. Лицевую сторону листка нетрудоспособности заполняет выдавшая его государственная организация здравоохранения, обратную – плательщик
(пп. 64, 78 Инструкции).
2. Записи в листке нетрудоспособности должны быть выполнены разборчиво и четко синими или черными чернилами. Листок может быть заполнен не только от руки, но и с помощью компьютерной техники (часть третья п. 66 Инструкции).
3. Запись наименования организации здравоохранения, выдавшей листок нетрудоспособности, выполняется от руки или посредством штампа-клише (подп. 73.1 п. 73 Инструкции).
4. Без сокращений должны быть заполнены строки: «Фамилия, собственное имя, отчество», «Вид нетрудоспособности», «Заключение о трудоспособности», а также строки раздела «Освобождение от работы». В остальных строках допустимы общепринятые сокращения (часть четвертая п. 66 Инструкции).
5. На одном бланке допускается не более двух исправлений. При этом исправления оговариваются на левом поле листка нетрудоспособности и заверяются подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» (часть третья п. 66 Инструкции).
6. Обязательно наличие четких и легко читаемых печатей в случаях, перечисленных в таблице (пп. 67, 68 Инструкции).
7. Листок нетрудоспособности, представляемый по основному месту работы, считается основным. Остальные листки в правом верхнем углу должны содержать запись «Дополнительный» (п. 69 Инструкции).
8. В течение одного случая нетрудоспособности могут быть выданы несколько листков нетрудоспособности. В таком случае в строке «Заключение о трудоспособности» каждого листка (кроме последнего) указывается: «Продолжает болеть». В последующих листках в строке «Особые отметки» указы-
вается: «Продолжение листка нетрудоспособности №», а начало случая временной нетрудоспособности указывается в соответствии с первичным листком нетрудоспособности (п. 70 Инструкции).
9. Строка «Особые отметки» заполняется указанными в таблице записями в случаях, установленных подп. 73.6 п. 73 Инструкции.
10. Если листок представлен работающим инвалидом, то в строке «Особые отметки» производится запись: «Инвалид I (II, III) группы» (часть вторая п. 80 Инструкции).
11. Работник кадровой службы обязан подписать листок в строке «Подпись ответственного лица». При этом не имеет значения, есть записи в строке «Особые отметки» или нет (п. 80 Инструкции).
12. Если пособие назначено по решению комиссии по назначению пособий, то в строке «Решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата» необходимо записать: «Назначить (отказать в назначении) пособие(я)» и указать номер протокола и дату заседания комиссии (п. 81 Инструкции).
13. Разделы «Справка о заработной плате» и «Причитается пособие» заполняются бухгалтером и заверяются подписью главного (старшего) бухгалтера. Если расчет пособий автоматизирован, то указанные разделы не заполняются. К листку нетрудо-
способности необходимо приложить выходную форму компьютерной программы расчета пособия (п. 82 Инструкции).
14. Листок считается недооформленным, если в строке «Особые отметки» есть запись «Взят анализ на алкоголь (наркотическое средство, психотропное, токсическое или другое одурманивающее вещество)» и отсутствует заключение после получения результатов лабораторных исследований. Такой листок дооформляется по месту его выдачи (п. 77 Инструкции).
15. Строки оборотной стороны листка «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер», «К работе приступил», «Выходные дни за период нетрудоспособности», «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)» заполняет руководитель структурного подразделения, в котором работает получатель пособия, либо другое лицо, назначенное плательщиком.
В строке «Выходные дни за период нетрудоспособности» арабскими цифрами должны быть указаны числа, на которые приходятся выходные дни по графику работы работника (п. 79 Инструкции).
16. Работником отдела кадров обязательно вносится запись в строку оборотной стороны листка нетрудоспособности «Особые отметки», если работник относится к категории граждан, имеющих право на размер пособия, установленный п. 28 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290.
Наталия Щербакова, юрист