Генеральное соглашение
До конца 2010 г. планируется подписать проект Генерального соглашения на 2011–2013 гг. между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов.
Национальный совет по трудовым и социальным вопросам (орган, который осуществляет контроль за ходом выполнения генсоглашения, участвует в разрешении разногласий, возникающих в ходе его выполнения) решил создать рабочую группу, которая представит согласованный проект нового генсоглашения к 15 ноября.
Субъектам, которые, в свою очередь, подписывают тарифные и местные соглашения, коллективные договоры, стоит дождаться этого документа, так как генсоглашение служит основой для их заключения (хотя вышеназванные соглашения и коллективный договор могут включать дополнительные и более высокие социальные нормы и гарантии). В коллективные договоры рекомендуется включать конкретные пункты генсоглашения.
Поскольку генсоглашение в целом определяет гарантии в сфере оплаты и охраны труда, социальные гарантии, гарантии занятости населения, направления развития рынка труда с его текстом ознакомиться полезно, даже если в разработке коллективного договора кадровая служба не принимает непосредственного участия.
Законотворчество
В Республике Беларусь планируется освободить нанимателей от функций по назначению и выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей.
По информации БЕЛТА, в Постоянную комиссию Палаты представителей Национального собрания РБ поступил законопроект, который предусматривает внесение дополнений и изменений в действующий Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Согласно изменениям предлагается передать функции по назначению и выплате госпособий от нанимателей органам по труду, занятости и социальной защите. На первоначальном этапе планируется, что это новшество коснется индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций, т.е. их работникам будут назначать и выплачивать госпособия на детей в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
По мнению авторов этой идеи, внесение изменений позволит усилить социальную защиту женщин, работающих у индивидуальных предпринимателей и в коммерческих структурах, обеспечит им своевременное получение всех положенных по закону выплат.
Кроме того, предлагается назначать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет со дня рождения ребенка и законодательно закрепить, что в случае получения стипендии аспирантами, докторантами, продолжившими послевузовское образование, их пособие на ребенка до 3 лет будет составлять 50 % от установленного размера.
Пока сложно предположить, как скажется новый порядок на обязанностях кадровых служб.
О средствах индивидуальной защиты
Утверждены новые Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.04.2010 № 54 установлено, что по Типовым отраслевым нормам работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты вне зависимости от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, профессии и должности работников, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, а также независимо от организационно-правовых форм нанимателей.
С этим документом следует ознакомиться по 2 причинам.
Во-первых, при заключении трудового договора наниматель обязан информировать работника о полагающихся средствах индивидуальной защиты. Работника стоит поставить в известность, что бесплатные средства защиты выдаются по нормам, у большинства из них есть срок носки, и в случае их преждевременной порчи или утраты остаточная стоимость испорченного или утраченного имущества будет удерживаться из зарплаты.
Во-вторых, в личной карточке учета средств индивидуальной защиты, которая подписывается главным бухгалтером организации, наряду с подписями руководителя структурного подразделения и ответственного лица за выдачу средств индивидуальной защиты также должны стоять подписи специалиста отдела кадров и специалиста по охране труда, с которыми согласовывается вносимая в карточку информация.
Если в штате – одаренные и талантливые
С 29 апреля вступил в силу Указ Президента РБ от 26.04.2010 № 199, которым закреплены существенные преференции для граждан, включенных в банки данных одаренной и талантливой молодежи. Им гарантированы первоочередное распределение, преимущественное право на занятие вакантных должностей, внеочередное получение места в общежитии на период учебы, а также повышение тарифных окладов (ставок) на 50 %, если они являются молодыми специалистами, принятыми на работу в бюджетные организации. Под молодыми специалистами понимаются выпускники, получившие высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета либо на условиях оплаты, направленные на работу по распределению.
Итак, 50 %-е повышение тарифных ставок молодому специалисту в бюджетной организации следует оформить приказом со ссылкой на новую редакцию п. 1 Указа Президента РБ от 14.06.2007 № 273 «О повышении заработной платы отдельным категориям молодых специалистов», а также допсоглашением к трудовому договору (контракту).
Кроме того, в организации, где трудятся молодые специалисты, должны быть созданы особые условия для их профессионального и карьерного роста. Над ними надо организовать шефство опытных специалистов, педагогов, ученых, выдающихся деятелей культуры, их следует посылать на стажировки, переподготовки, повышение квалификации, привлекать к преподавательской и научной деятельности и т.д.
Минобразование и Минкультуры организуют для работников отдела кадров семинары по вопросам предоставления и использования информации из банков данных.
Кроме того, кадровым службам предписано в течение года изучать информацию, отбирать кандидатов для включения в кадровый резерв организаций, принимать их на работу, а также анализировать эффективность принятых мер и созданных условий.
Пересчитаем стаж работы
Расширен перечень специалистов бюджетных организаций, которым стаж работы в отрасли учитывается при повышении тарифных ставок (окладов) за стаж работы по специальности. В перечень, утвержденный постановлением Минтруда РБ от 12.01.2000 № 4, включены заведующие филиалов детско-юношеских спортивных (спортивно-технических) школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, спортивно-технических школ, детско-юношеских спортивных школ общей физической подготовки, школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров олимпийской подготовки, а также заместители заведующих по основной деятельности (по спорту) и начальники основных отделов (учебно-спортивного, спортивно-методического) центра олимпийской подготовки. Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 26.02.2010 № 29 вступило в силу с 27 апреля 2010 г.
Напомним, что в стаж работы по специальности для повышения тарифных ставок (окладов) включается время работы специалистов в бюджетных организациях на должностях, предусмотренных в перечне, независимо от отраслевой принадлежности бюджетной организации. Кроме того, по решению нанимателя в стаж работы по специальности может быть засчитан период работы в организациях независимо от формы собственности или их структурных подразделениях, характер работы в которых аналогичен работе, выполняемой в бюджетной организации.
Кадровой службе бюджетной организации следует пересмотреть личные дела работников, занимающих вышеперечисленные должности, чтобы выяснить, не пора ли готовить приказы о повышении тарифных ставок (окладов) и допсоглашения к трудовым договорам (контрактам).
Бережем время – бережем кадры
В Беларуси разрабатывается алгоритм действий по снижению нагрузки на врача. Об этом сообщил во время оnline-конференции на сайте БЕЛТА министр здравоохранения Василий Жарко.
Планируется упорядочить выписку льготных рецептов, пересмотреть подходы к ежегодному переосвидетельствованию МРЭК при анатомических дефектах у человека и к выдаче больничных листов и справок.
«За месяц-два выработаем алгоритм, выстроим стройную систему, что позволит снизить нагрузку на врача», – подчеркнул В. Жарко. По его мнению, 13,5 посещений к врачу в год – это много и свидетельствует, с одной стороны, о доступности медицинской помощи, а с другой – о лишних проблемах в данной сфере.
Кроме того, министр здравоохранения пообещал, что с учетом распределения нынешних выпускников в текущем году не будет уже ни одной участковой больницы и амбулатории без врача. По его информации, в последние 3 года 70–80 % молодых специалистов распределяются в «первичное звено» (в частности, в поликлиники), что способствует решению кадровой проблемы.
