В преддверии студенческой сессии, вступительных экзаменов у специалистов по кадрам возникает много вопросов об условиях, сроках и порядке предоставления учебных отпусков.
В статье автор расскажет, можно ли делить учебный отпуск на части, кому и какие гарантии положены в связи с получением образования.
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
На практике возникают ситуации, когда работник приступает к учебе позже даты начала учебного отпуска либо прекращает учебный отпуск до наступления даты его окончания (имеются в виду даты, указанные в справке-вызове). Может ли учебный отпуск предоставляться и использоваться частично?
В ТК нет прямых ограничений на разделение социального отпуска на части и нет указания, что социальный отпуск должен быть использован полностью.
На практике сложилось негласное правило, что учебный отпуск предоставляется на конкретную сессию.
Учебные отпуска являются разновидностью социальных отпусков (п. 2 части второй ст. 150 ТК).
Для учебных отпусков в отличие от иных социальных отпусков характерны следующие особенности:
– они предоставляются не за календарный, а за учебный (год) (в данном случае несколько отличаются отпуска для сдачи вступительных испытаний при приеме в учреждения образования, так как они предшествуют учебному году);
– предоставляются по месту основной работы, т.е. по общему правилу не предоставляются работающим по совместительству (кроме норм гл. 15 ТК, см. также часть первую ст. 349 ТК).
Обзор учебных отпусков с указанием их продолжительности приведен в табл. 1:
Таблица 1
Виды отпусков в связи с обучением и их продолжительность
* Не считая времени на проезд к месту нахождения учреждения образования и обратно
Условия сохранения заработной платы при предоставлении соответствующего социального отпуска в связи с получением образования:
– получение вида образования и в форме, предусмотренной соответствующей статьей гл. 15 ТК (например, получение высшего образования в заочной форме получения образования согласно ст. 216 ТК);
– обращение к нанимателю по месту основной работы (т.е. совместителям не гарантируется сохранение заработной платы на время учебных отпусков);
– наличие направления нанимателя либо заключенного с ними договора в сфере образования;
– успешное освоение работником содержания образовательных программ при получении соответствующего образования.
Законодательством не дано определения «успешное обучение». Успешность обучения обычно подтверждается отсутствием академической задолженности по учебным дисциплинам. Критерии успеваемости обучающихся приведены в Инструкции об условиях, порядке назначения и выплаты стипендий и других денежных выплат обучающимся, утвержденной постановлением Минобразования и Минфина Республики Беларусь от 22.09.2011 № 261/96.
Заработная плата за время учебного отпуска не сохраняется:
1) если такой отпуск направлен:
– на прохождение вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального и высшего образования;
– получение послевузовского образования;
– получения образования не в форме, предусмотренной нормой гл. 15 ТК (т.е. как правило, при получении образования в очной форме);
2) по месту работы по совместительству;
3) если работник получает образование не по направлению нанимателя или не в соответствии с заключенным с ним договоров в сфере образования;
4) работник не признается успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении соответствующего образования.
Поощрение работников, совмещающих работу с получением образования
В ст. 205 ТК указаны 2 основные формы поощрения, который наниматель может применить к работнику, успешно освоившему программы дополнительного образования для взрослых (профессиональной подготовки, повышение квалификации, прохождение переподготовки, стажировки работников (см. также ст. 220-1 ТК)), либо имеющему (получившему) определенное образование, ученую степень или звание:
– учет при повышении квалификационного разряда (категории, класса);
– перевод на более высокостоящую и (или) оплачиваемую должность (профессию).
Прямой обязанности у нанимателя производить повышение квалификационного разряда (категории, класса) или перевода у нанимателя нет.
Гарантии для работников, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования
Статья 206 ТК устанавливает общие условия получения работниками гарантий:
1) получение общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования, профессионально-технического образования;
2) получающих образование в вечерней или заочной форме;
Справочно: заочная форма получения образования – обучение и воспитание, предусматривающие преимущественно самостоятельное освоение содержания образовательной программы обучающимся, участвующим лично только в ограниченном числе учебных занятий (занятий) и аттестации, организуемых учреждением образования, организацией, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (п. 3 ст. 17 КоО).
Документ: Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО).
Справочно: вечерняя форма получения образования – вид очной формы получения образования, когда получение образования сочетается, как правило, с иным видом занятости обучающегося (п. 2 ст. 17 КоО).
3) обучение осуществляется по направлению нанимателя либо в соответствии с коллективным или трудовым договором;
4) со стороны обучающего – работника – успешное освоение содержания образовательных программ.
Дополнительной гарантией, не указанной в гл. 15 ТК, является запрет на привлечение к сверхурочным работам работников, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, профессионально-техническое образование, в дни учебных занятий (п. 4 части второй ст. 120 ТК).
Сокращение рабочего времени для работников, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования
Статьей 207 ТК предусмотрены 2 гарантии, предоставляемые в течение учебного года:
1) сокращение рабочего времени либо посредством сокращения рабочей недели на 1 рабочий день, либо посредством сокращения рабочего дня (соответствующее количеству рабочих часов одного рабочего дня) с оплатой не менее 50 % средней заработной платы по основному месту работы;
2) как право нанимателя – предоставление по желанию работника дополнительных неоплачиваемых (если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором) свободных от работы дней. В данном случае наниматель самостоятельно оценивает, будет ли предоставление такой гарантии наносить ущерб производственной деятельности или нет.
При применении данной статьи ТК следует обратить внимание на норму части второй ст. 114 ТК.
Справочно: все гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (часть первая ст. 349 ТК).
Отпуска в связи с получением образования работникам, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования
В ст. 208 ТК гарантировано предоставление социального отпуска в связи с обучением (см. табл. 2).
Таблица 2
Отпуска в связи с получением образования работникам, получающим профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования
Сохранение среднего заработка за время таких отпусков, как и обязанность по их предоставлению есть только у нанимателей по основному месту работы (часть первая ст. 349 ТК).
В ст. 211 ТК закреплена гарантия работникам, получающим профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования в виде предоставления соответствующих отпусков в связи с обучением (см. табл. 3).
Таблица 3
При этом сохранение среднего заработка за время указанных отпусков зависит от наличия направления нанимателя либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором.
Отпуск для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального и высшего образования
Социальные отпуска в связи с обучением предоставляются не только работникам, получающим образование, но и допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования. В ст. 212 ТК предусмотрено предоставление таких отпусков без сохранения заработной платы (см. табл. 4):
Таблица 4
Гарантии для работников, получающих среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования* Не считая времени на проезд к месту нахождения учреждения образования и обратно.
Статья 214 ТК устанавливает общее условия получения гарантий, в них закрепленных (см. табл. 5):
Таблица 5
В первом случае указанные гарантии наниматель обязан предоставить работнику, так как обучение производится по инициативе или с согласия нанимателя, во втором случае – предоставление социальных отпусков в связи с получением образование и без сохранения заработной платы – это право нанимателя.
Сокращение рабочего времени для работников, получающих среднее специальное и высшее образование в вечерней или заочной форме получения образования
Статьей 215 ТК предусмотрены 2 гарантии, предоставляемые на период 4 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (дипломной работы) и (или) сдачи государственных экзаменов:
1) сокращение рабочего времени либо посредством сокращения рабочей недели на 1 рабочий день, либо посредством сокращения рабочего дня (соответствующее количеству рабочих часов одного рабочего дня) с оплатой не менее 50 % средней заработной платы по основному месту работы;
2) как право нанимателя – предоставление по желанию работника дополнительных неоплачиваемых (если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором) свободных от работы дней.
Отпуска в связи с получением образования работникам, получающим среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования
Статьей 216 ТК предусмотрены следующие отпуска в связи обучением (см. табл. 6):
Таблица 6
Главным условием предоставления рассматриваемых отпусков является успешное обучение (освоение учебной программы).
Все отпуска предоставляются с сохранением заработной платы, за исключением отпусков, предоставляемых работникам при получении послевузовского образования в заочной форме получения образования, а также работникам при получении ими образования при отсутствии направления нанимателя, договоров в сфере образования либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором (см. ст. 214 ТК).
Оплата проезда к месту нахождения учреждений образования работникам, получающим среднее специальное и высшее образование в заочной форме получения образования
В ст. 220 ТК закреплено право (не обязанность) нанимателя по отплате проезда работника, совмещающего обучение (получение среднего специального и высшего образования в заочной форме получения образования) с работой, к месту нахождения учреждений образования и обратно в размере 50 % стоимости проезда, определяемого в пределах Республики Беларусь согласно Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35.
Условие о такой оплате может также содержаться в трудовом и (или) коллективном договоре (часть третья ст. 19, ст. 364 ТК).
Владимир Самосейко, юрист
