В статье проанализированы основания предоставления материальной помощи работникам организации и иным категориям граждан, а также изложен порядок оформления указанной выплаты.
Справочно: под материальной помощью принято понимать добровольное предоставление денежных средств или иных материальных ценностей, направленное на поддержку ее получателя в сложной финансовой ситуации.
Материальная помощь может выплачиваться:
– работникам организации;
– лицам, состоящим в родственных связях с работниками организации;
– бывшим работникам организации (например, пенсионерам, которые до выхода на пенсию работали в этой организации) и лицам, состоящим с ними в родственных связях;
– физическим лицам, не состоящим в трудовых отношениях с организацией (безвозмездная (спонсорская) помощь).
Справочно: материальная помощь носит безвозмездный характер и не связана с вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей.
Помимо самой распространенной формы оказания материальной помощи – денежной, она может быть выражена и в вещественной форме (например, в виде готовой продукции, материалов, товаров, услуг и т.д.).
В зависимости от периодичности выплат материальная помощь может быть единовременной и регулярной.
Единовременная помощь выплачивается отдельным работникам организации (например, выплата к юбилейной дате, оплата лечения). Она имеет индивидуальную форму и разовый характер.
В случае предоставления материальной помощи всем или большинству работников организации регулярно указанную выплату следует считать регулярной материальной помощью.
Как правило, оказание материальной помощи происходит на добровольной основе. Например, наниматель может оказывать материальную помощь беременным женщинам (ст. 269 ТК).
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Вместе с тем в отдельных случаях ее предоставление может быть для нанимателя обязательным. Так, лицам, уволенным после прохождения срочной военной службы и принятым на прежнее место работы, гарантируется выплата единовременной материальной помощи в размере не менее 1 минимальной заработной платы (п. 2 части первой ст. 342 ТК).
Справочно: запрещается оказание материальной помощи участникам забастовки за счет средств политических партий, движений, иных общественных объединений, преследующих политические цели, а также иностранных юридических и физических лиц (часть четвертая ст. 388 ТК).
Источник выплаты материальной помощи – прибыль организации, остающаяся после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей.
Условия и основания предоставления материальной помощи, конкретный размер указанной выплаты целесообразно закрепить на локальном уровне: в коллективном договоре, Положении об оплате труда, Положении о предоставлении материальной помощи.
Наниматель правомочен производить указанные выплаты и при отсутствии соответствующего локального акта путем издания приказа (распоряжения) об оказании материальной помощи конкретному лицу.
ЭТО ВАЖНО! Если условие о необходимости выплаты материальной помощи в определенном перечне случаев закреплено в коллективном договоре или ином локальном нормативном правовом акте организации, то с учетом положений п. 9 части первой ст. 55 ТК ее предоставление становится обязанностью нанимателя.
Основания предоставления материальной помощи
В зависимости от оснований предоставления материальной помощи можно выделить следующие ее виды:
1) материальная помощь, предоставляемая в соответствии с законодательством.
К категориям работников, предоставление материальной помощи которым предусмотрено нормами законодательства, относятся:
– лица, уволенные с военной службы (ст. 342 ТК);
– руководители (их заместители) государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, созданных в форме государственных объединений (концернов) государственных и иных юридических лиц (п. 7 Положения об условиях оплаты труда руководителей (их заместителей) государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.09.2002 № 1279);
– руководители бюджетных организации и иных организаций, получающих субсидии, работники которой приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (п. 3 Инструкции о порядке исчисления коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников бюджетной организации и иной организации, получающей субсидии, работники которой приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.11.2004 № 125);
– руководители организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (подп. 7.1–7.2 п. 7 Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597);
– молодые специалисты, а также выпускники, указанные в п. 5 ст. 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании, молодые рабочие (служащие), получившие профессионально-техническое образование (пп. 25, 26 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821);
– работники администраций свободных экономических зон (подп. 3.4 п. 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.2012 № 1047 «Об оплате труда работников администраций свободных экономических зон»);
– работники государственных банков (подп. 4.7.1–4.7.2 п. 4 Инструкции об оплате труда работников банков, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.09.2013 № 524) и др.;
2) материальная помощь, предоставляемая нуждающимся работникам в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, постигшим стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью близких родственников (п. 7 «Об утверждении Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах»);
3) материальная помощь, предоставляемая в иных случаях: к юбилейным датам, выходу на пенсию, праздникам, торжественным событиям, к отпуску на лечение, оздоровление, в связи с тяжелым материальным положением.
Справочно: на локальном уровне может быть предусмотрено оказание материальной помощи работникам организации на питание, проезд. Кроме того, материальная помощь может предоставляться отдельным категориям сотрудников: инвалидам, родителям, имеющим детей-инвалидов, детей-учащихся.
Размер материальной помощи определяется нанимателем самостоятельно и может быть установлен как в фиксированной сумме, так и в базовых величинах (БВ).
При этом на локальном уровне целесообразно закрепить размер материальной помощи отдельно по каждому случаю.
Оформление предоставления материальной помощи
Для получения материальной помощи работник должен обратиться к нанимателю с письменным заявлением, изложив в нем обстоятельства, свидетельствующие о необходимости ее оказания. Указанные обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (например, свидетельством о браке, свидетельством о рождении ребенка, свидетельством о смерти). При обращении с просьбой об оказании материальной помощь в связи с тяжелым финансовым положением или оздоровлением, прилагать какие-либо документы к заявлению не требуется.
На основании заявления наниматель издает соответствующий приказ с указанием основания выплаты и конкретной суммы материальной помощи, предоставляемой работнику.
Справочно: если выплата материальной помощи является обязанностью нанимателя, заявление работника на ее предоставление может не оформляться.
Если условиями локального нормативного правового акта организации, регулирующего порядок предоставления материальной помощи, право ее получения предоставляется и иным лицам (родственникам работников, бывшим работникам и их родственникам). Они также вправе обратиться к руководителю организации с заявлением об оказании материальной помощи.
Предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи
Юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь вправе оказывать организациям, индивидуальным предпринимателям, иным физическим лицам безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, в т.ч. в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности (часть первая п. 1 Указа № 300).
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее – Указ № 300).
Справочно: предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи оформляется договором, примерная форма которого утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.07.2005 № 779.
В договоре предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи должны быть указаны:
– организация, индивидуальный предприниматель, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь, получатель такой помощи;
– размер (сумма, расчет стоимости) оказываемой безвозмездной (спонсорской) помощи;
– цель предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
– виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи;
– порядок представления получателем безвозмездной (спонсорской) помощи (за исключением получателей – физических лиц) организации, индивидуальному предпринимателю, оказавшим такую помощь, отчета о ее целевом использовании;
– сведения об оказании безвозмездной (спонсорской) помощи в установленных пределах – для органов, организаций, перечисленных в п. 9 Указа № 300;
– иные условия, определенные соглашением сторон с соблюдением требований Указа № 300 и других актов законодательства (п. 5 Указа № 300).
ЭТО ВАЖНО! При этом следует учесть, что законодательством не установлена обязанность физических лиц представлять отчет о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи. По соглашению сторон указанное условие и порядок представления физическим лицом отчета о целевом использовании безвозмездной (спонсорской) помощи могут быть включены в договор.
Светлана Семенихина, юрист
