Материал сопровождается заполненными формами в рубрике «Полезная документация» на с. 23–24 журнала.
Иногда у работников кадровых служб возникают вопросы по увольнению работников, достигших пенсионного возраста. О том, как это сделать правильно и не нарушить закон, расскажем в данной статье.
В настоящий момент в Республике Беларусь право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет при достижении общеустановленного пенсионного возраста (ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении).
Само по себе достижение работником пенсионного возраста не является поводом для его увольнения со стороны нанимателя.
На такого работника продолжает распространяться трудовое законодательство в части приема на работу и увольнения с работы, как и для остальных работников.
Однако Законом о пенсионном обеспечении предусмотрена обязанность нанимателя в отдельных случаях расторгнуть трудовой договор с пенсионером в срок, указанный в заявлении работника. Давайте разберемся.
Справочно:
пенсионный возраст – возраст, при наступлении которого человек может претендовать на выплату пенсии.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Расторжение трудового договора
В случае работы на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок, право на такое увольнение предусмотрено ст. 40 ТК.
При наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы (состояние здоровья, пенсионный возраст, радиоактивное загрязнение территории и другие случаи), а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (часть четвертая ст. 40 ТК).
ЭТО ВАЖНО! К пенсионному возрасту, исключающему или значительно затрудняющему продолжение работы, относится возраст, при достижении которого возникает право на пенсию по возрасту, установленное ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении.
Справочно:
прямого упоминания о пенсионном возрасте в ст. 41 ТК нет.
Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма» (далее – постановление № 4).
Такое же право есть и у пенсионеров, работающих на условиях контракта или иного срочного договора, который согласно ст. 41 ТК подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
В п. 19 постановления № 4 установлено, что судам надлежит иметь в виду, что досрочное расторжение контракта возможно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по контракту, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта и по другим уважительным причинам (ст. 41 ТК). При оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника суд должен учитывать, что указанные истцом причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному контракту.
К таким причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства уважительности причин досрочного расторжения контракта представляет истец.
ЭТО ВАЖНО! Разница между ст. 40 ТК и ст. 41 ТК в том, что в первом случае увольнение происходит по собственному желанию работника, так как заключен трудовой договор на неопределенный срок, а во втором – по требованию работника, так как заключен срочный трудовой договор (контракт). Но в обоих случаях наниматель не вправе отказать работнику в увольнении и обязан прекратить трудовые отношения с ним с даты, указанной в заявлении.
Порядок увольнения по требованию работника (ст. 14 ТК)
Шаг 1. Для расторжения срочного трудового договора при наличии уважительных причин работнику необходимо обратиться к нанимателю с письменным заявлением и приложенными к нему подтверждающими документами.
Уважительность причин, а также подтверждающие документы изучает и оценивает наниматель (выход на пенсию относится к уважительным причинам (п. 19 постановления № 4)).
При расторжении трудового договора по ст. 41 ТК не предусмотрен срок предварительного письменного уведомления нанимателя.
ЭТО ВАЖНО! Наниматель обязан уволить работника по этому основанию в срок, указанный в заявлении.
Шаг 2. Наниматель издает приказ об увольнении.
Шаг 3. В день увольнения наниматель производит окончательный расчет.
Шаг 4. В день увольнения наниматель выдает на руки работнику его трудовую книжку.
Заполнение трудовой книжки
Порядок заполнения трудовой книжки установлен Инструкцией № 40.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40).
При прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй ст. 35 ТК, за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи (п. 37 Инструкции № 40).
Справочно:
с 4 апреля 2018 г. в трудовых книжках работников запись об увольнении не заверяется печатью нанимателя (постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40»).
Сложные вопросы, возникающие при увольнении работающего пенсионера
Оформить увольнение не сложно, если следовать нормам законодательства. Но на практике все же часто возникают вопросы при увольнении по данному основанию. Предлагаем рассмотреть некоторые из них.
При трудоустройстве работник уже являлся пенсионером. С ним заключен контракт. В трудовой книжке у работника уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию. Сейчас он подал заявление с аналогичной просьбой.
Сколько раз можно увольнять работника по его требованию в связи с выходом на пенсию?
Образец заявления об увольнении в связи с пенсионным возрастом см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Действующим законодательством Республики Беларусь не установлены ограничения при увольнении по данному основанию.
Срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (часть первая ст. 41 ТК).
ЭТО ВАЖНО! Анализируя нормы трудового законодательства Республики Беларусь, можно сделать вывод, что увольнение по требованию работника в связи с выходом на пенсию возможно не один раз, несмотря на наличие записи в трудовой книжке об увольнении в связи с выходом на пенсию.
Так как основанием для увольнения в связи с наличием такой уважительной причины, как выход на пенсию, является достижение работником общеустановленного пенсионного возраста (ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении), автор полагает, что требовать расторжения трудового договора по данному основанию вправе как работники при достижении пенсионного возраста, так и работники, уже достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать после назначения пенсии, в т.ч. и до возникновения трудовых отношений с данным нанимателем.
Образец приказа о расторжении трудового договора с работающим пенсионером см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Работник является материально ответственным лицом.
Как поступить нанимателю, если работник потребовал увольнения в связи с выходом на пенсию в определенную дату и наниматель не успевает провести инвентаризацию?
Образец записи об увольнении в трудовой книжке см. в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.
Наниматель не вправе отказать работнику в увольнении и обязан прекратить трудовые отношения с ним с даты, указанной в заявлении (ст. 41 ТК, п. 19 постановления № 4).
Таким образом, если не представляется возможным провести инвентаризацию до увольнения, то наниматель обязан уволить работника и потом завершить инвентаризацию или провести ее после увольнения.
Если увольняющийся работник является материально ответственным лицом и с ним заключен договор о полной материальной ответственности или работник является членом коллектива (бригады), где введена коллективная (бригадная) ответственность, то легко понять интерес нанимателя к вопросу о том, как поступить, если по итогам проведенной инвентаризации будет выявлена недостача, т.е. нанимателю причинен ущерб, а трудовые отношения с работником уже прекращены.
Материальная ответственность работников регулируется гл. 37 «Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» ТК.
Если по итогам инвентаризации нанимателю причинен ущерб, то порядок его возмещения зависит от его размера и волеизъявления работника. В такой ситуации возместить материальный ущерб можно двумя способами:
1) по заявлению работника.
Работник, в т.ч. и уволенный, если он причинил ущерб нанимателю, может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия нанимателя может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное (ст. 401 ТК);
2) в судебном порядке.
Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее – постановление Пленума № 2).
В судебном порядке рассматриваются, в частности, споры к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем (подп. «а» п. 6 постановления Пленума № 2).
Исходя из практики, автор рекомендует всегда находить компромисс с работником и договариваться о добровольном возмещении причиненного им ущерба.
Надо ли нанимателю сообщать в какие-либо государственные органы об увольнении пенсионера?
При приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в 5-дневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (часть первая ст. 93 Закона о пенсионном обеспечении).
Действующая редакция ст. 83 и 93 Закона о пенсионном обеспечении не позволяет однозначно ответить на вопрос: о любой ли работе пенсионера (в т.ч. выполняемой по гражданско-правовым договорам) как об условии, влияющем на выплату пенсий, работодатель обязан извещать органы социальной защиты? Из анализа действующего законодательства, по мнению автора, следует, что законодатель имел в виду прием на работу именно в соответствии с трудовым законодательством.
Если же речь идет об увольнении пенсионера, то пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также о получении разрешения на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, выданного в установленном порядке в государстве его постоянного проживания (часть третья ст. 93 Закона о пенсионном обеспечении).
То есть прямого указания на то, что наниматель обязан извещать органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, об увольнении пенсионера, нет. Однако с целью предотвращения возможных конфликтных ситуаций нанимателю стоит известить соответствующие органы об увольнении пенсионера.
Законодательством форма извещения не закреплена. Это может быть письмо нанимателя с указанием фамилии, имени и отчества (если таковое имеется) работника, даты рождения, адреса регистрации, даты увольнения и др.
Например, текст письма может быть таким:
«Сообщаем, что из СООО «Тавади» уволен пенсионер Симонов Владимир Витальевич, 1953 года рождения, проживающий по адресу: г. Минск, пр. Рокоссовского, д. 5, кв. 108.
Симонов В.В. уволен с работы 28 августа 2018 г. по требованию работника в связи с выходом на пенсию, п. 3 части второй ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Приложение: копия приказа об увольнении с работы от 28.08.2018 № 356-к на 1 л. в 1 экз.».
Кроме того, при поступлении пенсионера на государственное обеспечение руководитель соответствующей организации обязан известить об этом в 5-дневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (часть вторая ст. 93 Закона о пенсионном обеспечении).
Справочно:
пенсии выплачиваются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, без учета получаемого пенсионером заработка (дохода). При этом часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 % средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера (ст. 56 и 70 Закона о пенсионном обеспечении), в период работы (службы) либо период, в течение которого пенсионер являлся индивидуальным предпринимателем (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях), не выплачивается (ст. 83 Закона о пенсионном обеспечении).
Инна Козич, юрист