Руководитель организации и его правовой статус
Руководитель организации – это физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет функции его единоличного исполнительного органа (часть первая ст. 252 Трудового кодекса РБ, далее – ТК).
К компетенции руководителя организации относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления этой организации, определенную ее учредительными документами и законодательством.
Лицо, осуществляющее функции единоличного органа хозяйственного общества, члены коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, в т.ч. лицо, возглавляющее коллегиальный исполнительный орган, избираются общим собранием участников хозяйственного общества либо советом директоров (наблюдательным советом) в соответствии с учредительными документами хозяйственного общества (часть первая ст. 54 Закона РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах», далее – Закон № 2020-XII)).
Образование исполнительных органов общества с ограниченной ответственностью (ООО) и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников ООО (абз. 2 части первой ст. 107 Закона № 2020-XII).
Нормативная база
Основными нормативными правовыми актами (далее – НПА), регламентирующими порядок прекращения полномочий директора хозяйственного общества, являются:
– Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29);
– ТК;
– Гражданский кодекс РБ (далее – ГК);
– Закон № 2020-XII;
– Устав хозяйственного общества и другие учредительные документы, установленные законодательством;
– иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы заключения и расторжения трудовых контрактов с руководителем.
Понятия нужно разграничить четко
Необходимо четко разграничивать увольнение с работы директора как работника хозяйственного общества и исключение участника данного хозяйственного общества, одновременно являющегося его директором.
Освобождение от должности директора хозяйственного общества регулируется нормами трудового законодательства, в т.ч. ст. 257–260 ТК, в то время как исключение участника хозяйственного общества регламентировано гражданским законодательством, в т.ч. Законом № 2020-XII, ГК, а также Уставом хозяйственного общества и иными учредительными документами в случаях, установленных законодательством, и (или) по соглашению участников хозяйственного общества.
Основания прекращения трудового договора с руководителем организации
Трудовой договор (контракт) с руководителем организации может быть прекращен в связи с принятием собственником имущества организации или уполномоченным им органом соответствующего решения о прекращении трудового договора (п. 2 ст. 257 ТК). По данному основанию трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут до истечения срока его действия в случае отсутствия виновных действий (бездействия) руководителя организации.
Обратите внимание!
Следует учитывать один существенный нюанс: трудовой контракт в обязательном порядке должен содержать положения о денежной компенсации руководителю за его досрочное расторжение. В противном случае увольнение с работы директора хозяйственного общества может быть признано незаконным. Об этом говорится в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде», согласно которому судам следует иметь в виду, что действие ст. 259 ТК распространяется на отношения по расторжению трудовых договоров с руководителями организаций при условии установления в трудовом договоре (трудовом контракте) размера компенсации за досрочное его расторжение и при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя.
Полномочия единоличного исполнительного органа могут быть прекращены досрочно
К исключительной компетенции общего собрания участников ООО относится досрочное прекращение полномочий исполнительных органов ООО (абз. 2 части первой ст. 107 Закона № 2020-XII).
Полномочия единоличного исполнительного органа и членов коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества в соответствии с учредительными документами могут быть прекращены досрочно по решению общего собрания участников хозяйственного общества или совета директоров (наблюдательного совета) (часть первая ст. 53 Закона № 2020-XII).
Приостановление полномочий и принятие решения о проведении внеочередного общего собрания участников хозяйственного общества
Если избрание руководителя хозяйственного общества осуществляется общим собранием участников этого общества, учредительными документами может быть предусмотрено право Совета директоров (Наблюдательного совета) принять решение о приостановлении полномочий руководителя хозяйственного общества и передаче его полномочий иному лицу до назначения нового руководителя хозяйственного общества. Одновременно Совет директоров (Наблюдательный совет) обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников хозяйственного общества для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий руководителя хозяйственного общества и об образовании нового единоличного исполнительного органа хозяйственного общества.
Решения о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа хозяйственного общества и передаче его полномочий, а также о проведении внеочередного общего собрания участников хозяйственного общества принимаются большинством не менее 3/4 голосов членов Совета директоров (Наблюдательного совета) хозяйственного общества.
Порядок принятия решения общим собранием участников хозяйственного общества
Решения общего собрания участников хозяйственного общества принимаются простым большинством голосов лиц, принявших участие в этом собрании, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 2020-XII, и учредительными документами хозяйственного общества, когда для принятия решений по отдельным вопросам требуется квалифицированное большинство (не менее 2/3) от числа голосов указанных лиц или от общего количества голосов участников хозяйственного общества либо когда решение указанными лицами или всеми участниками хозяйственного общества принимается единогласно (часть вторая ст. 45 Закона № 2020-XII).
Учредительными документами хозяйственного общества может быть установлен иной порядок определения числа голосов участников данного общества непропорционально их доле в уставном фонде (ст. 109 Закона № 2020-XII).
Решения Общего собрания участников хозяйственного общества об установлении такого порядка или его изменении принимаются всеми участниками общества единогласно.
Учредительными документами хозяйственного общества может быть определен перечень вопросов, при принятии решений по которым участники общества имеют число голосов, не пропорциональное их долям в уставном фонде, в т.ч. каждый участник имеет один голос, а решения по этим вопросам принимаются простым большинством голосов. Исключение составляют случаи, предусмотренные Законом № 2020-XII и (или) учредительными документами, когда для принятия решений по некоторым вопросам требуется квалифицированное большинство (не менее 2/3) от общего количества голосов либо когда решение принимается единогласно.
Внеочередное общее собрание участников хозяйственного общества
Расторжение трудового договора (трудового контракта) с руководителем должно осуществляться на основании решения общего собрания участников хозяйственного общества. Как правило, такие решения принимаются на внеочередных Общих собраниях участников. Порядок и условия их созыва предусмотрены ст. 48, 49 Закона № 2020-XII.
Внеочередное общее собрание участников хозяйственного общества проводится по решению уполномоченного органа хозяйственного общества на основании, в том числе требования участников (участника) хозяйственного общества, обладающих в совокупности не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов участников хозяйственного общества (ст. 48 Закона № 2020-XII).
Соответствующее письменное требование к руководителю хозяйственного общества о принятии решения о проведении внеочередного общего собрания общества должно быть направлено по юридическому адресу хозяйственного общества. В случае если уполномоченным органом хозяйственного общества в течение срока, установленного учредительными документами, не принято решение о созыве и проведении внеочередного общего собрания участников хозяйственного общества либо принято решение об отказе в его созыве и проведении, во исполнение части четвертой ст. 49 Закона № 2020-XII внеочередное общее собрание участников хозяйственного общества может быть созвано органами или участниками хозяйственного общества, требующими его проведения в соответствии с частью первой ст. 48 Закона № 2020-XII. При этом органы и участники, созывающие внеочередное общее собрание участников хозяйственного общества, обладают полномочиями уполномоченного органа хозяйственного общества.
Делаем выводы
Подводя итог вышесказанному, делаем вывод о том, что освобождение от должности руководителя хозяйственного общества, являющегося его участником, должно осуществляться на основании трудового договора (трудового контракта) в строгом соответствии с нормами трудового законодательства, в то время как исключение участника хозяйственного общества регламентировано Уставом хозяйственного общества и Законом № 2020-XII и относится к сфере гражданско-правовых правоотношений. Именно поэтому исполнение руководителем хозяйственного общества своих должностных обязанностей никак не связано с выполнением им же функций участника данного общества.
В дополнение отметим, что при освобождении от должности директора хозяйственного общества и назначении нового в обязательном порядке следует организовать передачу дел от освобождаемого руководителя к вновь избранному в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Минфина РБ от 30.11.2007 № 180.
