Близится лето, с наступлением которого у школьников и студентов ожидаются длительные каникулы. Многие из них проведут отдых с пользой и устроятся в это время на работу. На какие особенности следует обратить внимание их нанимателям, рассмотрим в данной статье.
Ситуация 1
Сельскохозяйственному производственному кооперативу в срочном порядке требуются работники на период летних полевых работ. Среди кандидатов, желающих трудоустроиться, имеются лица, не достигшие 14 лет.
Можно ли принять их на работу?
Законодательство о труде определяет минимальный возраст, до достижения которого трудоустройство несовершеннолетних недопустимо.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (часть первая ст. 21 ТК).
С лицом, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключен лишь с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) (часть вторая ст. 21 ТК). При этом с учетом требований ст. 272 ТК выполняемый ими труд должен относится к категории легкого и не причинять вреда здоровью несовершеннолетнего.
На основании изложенного прием на работу несовершеннолетних, не достигших 14 лет, запрещается.
ВАЖНО! В случае заключения трудового договора с лицом моложе 14 лет трудовой договор признается недействительным (п. 4 ст. 22 ТК).
Письменное согласие на заключение трудового договора с несовершеннолетним
Ситуация 2
Родители несовершеннолетнего, достигшего 15 лет, согласны на его трудоустройство.
Каким образом должно быть выражено их письменное согласие? Требуется ли нотариальное удостоверение такого согласия?
Законодательство о труде содержит условие об обязательной письменной форме согласия родителя (усыновителя, попечителя) на трудоустройство лица, достигшего 14 лет. Вместе с тем в каком конкретно виде должно быть получено данное согласие, нормами ст. 21, 272 ТК не определено.
Как правило, указанное согласие может быть выражено путем:
– подачи на имя нанимателя отдельного письменного заявления;
– проставления соответствующей надписи с подписью на заявлении о приеме на работу несовершеннолетнего;
– проставления указанной надписи непосредственно на бланке трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним.
Законодательством не предусмотрена необходимость нотариального заверения согласия на трудоустройство несовершеннолетнего.
ВАЖНО! При получении письменного согласия на заключение трудового договора с лицом, достигшим 14 лет, нанимателю следует истребовать у родителя документ, удостоверяющий личность, а у опекуна и попечителя, кроме того, – документ, подтверждающий назначение опеки или попечительства в отношении данного несовершеннолетнего.
Виды работ, которые можно поручить несовершеннолетнему
При определении категорий работ, которые может выполнять несовершеннолетний, наниматель должен руководствоваться Перечнем.
Документ: перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (далее – Перечень).
При этом следует учесть, что приведенный Перечень является исчерпывающим, т.е. привлекать несовершеннолетних к выполнению работ, не включенных в указанный Перечень, недопустимо.
При трудоустройстве лиц от 16 до 18 лет следует учесть, что запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст. 274 ТК).
При приеме на работу лиц указанной категории следует руководствоваться Списком.
Документ: список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67 (далее – Список).
Помимо перечисленных требований при поручении работы несовершеннолетнему наниматель обязан учесть также Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей вручную.
Документ: предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 (далее – Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей вручную).
ВАЖНО! Трудоустройство несовершеннолетних возможно лишь после предварительного медицинского осмотра (часть первая ст. 275 ТК).
Независимо от вида поручаемой работы предварительное испытание при заключении трудового договора указанной категории работников не устанавливается (части пятой п. 1 ст. 28 ТК). Прием на работу несовершеннолетних на условиях совместительства не допускается (часть вторая ст. 348 ТК).
Продолжительность рабочего дня несовершеннолетнего работника
Ситуация 3
При приеме на время летних каникул на работу по разработке веб-сайтов 17-летнему студенту установлен следующий режим работы: 4 рабочих дня продолжительностью 8,5 ч каждый день и 3 выходных. Работник согласен с предложенными условиями труда.
Допустимо ли установить несовершеннолетнему работнику такой режим рабочего времени?
При определении режима рабочего времени несовершеннолетнего работника следует учитывать, что в отношении данной категории лиц предусмотрена сокращенная норма продолжительности рабочего времени:
– для работников от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю;
– для работников от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю (ст. 114 ТК).
При этом продолжительность ежедневной работы (смены) для работников от 14 до 16 лет не может превышать 4 ч 36 мин, для работников от 16 до 18 лет – 7 ч (п. 1 части второй ст. 115 ТК).
С учетом изложенного установить несовершеннолетнему работнику рабочий день продолжительностью 8,5 ч независимо от его согласия наниматель не вправе.
Организация режима труда и отдыха несовершеннолетних
Ситуация 4
Режим работы торгового объекта, куда на период летних каникул трудоустроился 16-летний работник, определен с 8:00 до 23:00.
Допустимо ли определить его рабочий день с 15:00 до 23:00 с двумя перерывами для отдыха и питания по 30 мин каждый?
Привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни запрещается (ст. 276 ТК).
ВАЖНО! Изложенные требования являются императивными, т.е. должны соблюдаться независимо от наличия соглашения сторон.
Справочно: ночным считается время с 22:00 до 06:00 (часть первая ст. 117 ТК).
Дополнительно надлежит учесть, что несовершеннолетние не допускаются к работе в ночное время даже в том случае, если она приходится на часть рабочего дня или смены (части четвертой п. 3 ст. 117 ТК). С учетом изложенного рабочий день (смена) несовершеннолетнего работника не может заканчиваться позднее 22:00.
Нормы выработки и оплата труда
Ситуация 5
При приеме на работу в клининговую компанию 16-летнему работнику была установлена заработная плата в меньшем размере, чем остальным работникам организации. Наниматель объяснил это меньшей продолжительностью его рабочего дня – 7 ч, в то время как у остальных сотрудников она составляла 8.
Прав ли наниматель?
В силу физиологических особенностей несовершеннолетние зачастую не способны выполнять работу наравне со взрослыми работниками. Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (часть первая ст. 278 ТК).
Оплата труда указанной категории работников осуществляется согласно условиям, действующим у нанимателя.
При оплате труда несовершеннолетних необходимо учитывать особенности, предусмотренные частью первой ст. 279 ТК. Заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Схожие условия оплаты труда применяются и при сдельной системе оплаты труда.
Так, труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (часть вторая ст. 279 ТК).
С учетом изложенного установление несовершеннолетнему меньшего размера заработной платы на основании того, что он трудится в режиме сокращенного рабочего времени, неправомерно.
Материальная ответственность несовершеннолетних работников
Ситуация 6
16-летний работник, принятый на работу в строительную организацию на 2 месяца, из-за неправильной эксплуатации привел в негодность дорогостоящий строительный инструмент.
Можно ли привлечь его к материальной ответственности?
Письменные договоры о полной материальной ответственности не могут быть заключены нанимателем с работниками, не достигшими 18 лет (часть первая ст. 405 ТК). Таким образом, привлечение работника к полной материальной ответственности в данном случае невозможно. Вместе с тем указанное обстоятельство не исключает ограниченной материальной ответственности несовершеннолетнего.
Трудовая книжка
Ситуация 7
Несовершеннолетний работник принимается на работу для расклейки объявлений на период рекламной акции, действующей в торговой компании. Срочный трудовой договор заключается с ним на 2 недели.
Обязательно ли заводить на него трудовую книжку, учитывая непродолжительный срок трудоустройства?
Документ: Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40).
Трудовые книжки наниматель заполняет на всех работников, работающих свыше 5 дней, в т.ч. поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (п. 4 Инструкции № 40).
Таким образом, прием работника на работу даже на непродолжительный срок, превышающий 5 дней, не освобождает нанимателя от обязанности завести и заполнить на него трудовую книжку.
Лицу, впервые поступающему на работу, наниматель в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня приема на работу должен заполнить трудовую книжку (п. 8 Инструкции № 40).
Трудовой отпуск несовершеннолетним работникам
Ситуация 8
Несовершеннолетнего работника приняли на период летних каникул на работу по озеленению городских территорий. С ним заключили срочный трудовой договор на период с 28 июня по 31 августа 2017 г.
Сколько дней трудового отпуска следует компенсировать данному работнику при увольнении, если 3 августа 2017 г. ему исполнилось 18 лет?
Продолжительность основного отпуска работника не может быть менее 24 календарных дней (часть первая ст. 155 ТК). Для работников моложе 18 лет его продолжительность составляет 30 календарных дней (приложение 2 к постановлению № 100).
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (далее – постановление № 100).
Если несовершеннолетний работник достигает совершеннолетия в течение работы у нанимателя, продолжительность его отпуска в соответствии с подп. 2.2.1 п. 2 постановления № 100 определяется следующим образом:
– за время, проработанное до исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из 30 календарных дней;
– за остальное время рабочего года, проработанное после исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (24 календарных дня).
При увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал неполностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация (часть первая ст. 179 ТК).
Если ко дню увольнения работник проработал часть рабочего года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени (часть третья ст. 179 ТК).
Порядок определения общей продолжительности трудового отпуска пропорционально отработанному времени изложен в ст. 177 ТК.
В рассматриваемой ситуации количество полных месяцев, отработанных работником за период с 28 июня по 3 августа 2017 г., равняется 1 (37 календарных дней делим на 29,7 (среднемесячное число календарных дней за год)). Продолжительность трудового отпуска, приходящаяся на один месяц в указанный период, составляет 2,5 календарных дня (30 календарных дней отпуска делим на 12 месяцев в календарном году). Следовательно, продолжительность трудового отпуска за период с 28 июня по 3 августа 2017 г. составит 3 календарных дня (1 месяц умножаем на 2,5 календарных дня).
Продолжительность трудового отпуска за период работы с 4 по 31 августа 2017 г. рассчитываем следующим образом. Количество отработанных полных месяцев за указанный период равняется 1 (п. 3 части третьей ст. 177 ТК). Продолжительность трудового отпуска, приходящаяся на 1 месяц в указанный период, составляет 2 календарных дня (24 календарных дня отпуска делим на 12 месяцев в календарном году). Продолжительность трудового отпуска за период с 4 по 31 августа 2017 г. составит 2 календарных дня (1 месяц умножаем на 2 календарных дня).
Таким образом, общая продолжительность трудового отпуска работника за период с 28 июня по 31 августа 2017 г., подлежащая денежной компенсации при увольнении, составит 5 календарных дней (3 календарных дня + 2 календарных дня).
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним
Ситуация 9
Несовершеннолетний работник, принятый на период летних каникул аниматором, без уважительных причин отсутствовал на работе в течение 2 дней.
Можно ли уволить его за прогул?
Документ: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума № 2).
Под прогулом следует понимать отсутствие работника на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более 3 ч в течение всего рабочего дня непрерывно или суммарно как на территории организации, так и на объекте вне территории организации, где он в соответствии с трудовыми обязанностями должен выполнять порученную работу (п. 34 постановления Пленума № 2).
Увольнение несовершеннолетнего за прогул (п. 5 ст. 42 ТК) имеет некоторые особенности, поскольку требуется предварительное, не менее чем за 2 недели, уведомление районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 282 ТК).
Указанное правило должно соблюдаться также при увольнении по основаниям, предусмотренным пп. 4, 7–9 ст. 42 и пп. 2 и 3 ст. 44 ТК.
Дополнительно следует отметить, что расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по основаниям, предусмотренным пп. 1–3 и 6 ст. 42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
Светлана Семенихина, юрист