Перед тем как направить работника в служебную командировку, необходимо учесть установленные законодательством ограничения.
Запрещено направлять в служебную командировку:
– беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 263 ТК);
– работающих отцов, воспитывающих детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным – более месяца – пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекунов (попечителей) детей в возрасте до 3 лет (ст. 271 ТК).
С письменного согласия можно направлять в командировку:
– женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет) (ст. 263 ТК);
– работающих отцов, воспитывающих детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным – более месяца – пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекунов (попечителей) детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет) (ст. 271 ТК);
– работников-инвалидов (ст. 287 ТК);
– работников, если срок их командирования превышает 30 календарных дней (ст. 93 ТК).
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
ЭТО ВАЖНО! Для привлечения работников к исполнению служебных обязанностей допускается использовать не более 12 выходных дней в год для каждого работника (ст. 144 ТК). При этом в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со ст. 143 ТК.
Сравнительная таблица документального оформления и возмещения расходов при командировках в пределах Республики Беларусь и за границу
Служебная командировка в пределах Республики Беларусь |
Служебная командировка за границу |
Документы |
|
Приказ (распоряжение) нанимателя о командировании работника |
|
Оформляется |
Оформляется. В случае если командирование за границу осуществляется на основании приглашения государственных органов иностранных государств, международных или иностранных организаций, в приказе (распоряжении) указываются условия командирования за границу согласно соответствующему приглашению (расходы на проживание, обеспечение жилым помещением, проезд и т.д.) |
Приглашение |
|
Не предусмотрено законодательством |
Наниматель осуществляет регистрацию приглашений в соответствии с законодательством об организации и ведении делопроизводства и обеспечивает их перевод с иностранного языка на белорусский или русский язык (п. 3 Инструкции № 115) |
Задание на командировку |
|
Не предусмотрено законодательством. Наниматель самостоятельно решает, оформлять такой документ или нет |
Наниматель устанавливает задание на командировку, которое должно носить конкретный характер и не содержать общих и нечетких формулировок. В задании на командировку указываются государство и цель командировки, время нахождения за границей, план встреч и переговоров, перечень вопросов, подлежащих решению или изучению, а в случае заключения договора (контракта, соглашения) – предмет договора (контракта, соглашения), иные сведения, необходимые для реализации целей и задач командировки. Задание подписывается командированным работником и утверждается нанимателем |
Командировочное удостоверение |
|
На усмотрение нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Например, для госслужащих оно является обязательным (часть вторая ст. 93 ТК; части первая и третья п. 2 Инструкции № 35; п. 2 ст. 37 Закона о госслужбе) |
Не предусмотрено законодательством |
Регистрация |
|
Регистрация работников, выбывающих в служебную командировку, ведется в специальных журналах по установленной форме (см. приложение 3 к Инструкции № 35), в т.ч. в электронном виде. Приказом нанимателя назначается работник, ответственный за ведение такого журнала |
Не предусмотрено законодательством, но целесообразно |
Отчет о командировке |
|
1. Авансовый отчет об израсходованных суммах. В авансовом отчете указываются произведенные расходы по найму жилого помещения, проезду, сумма суточных за фактические дни нахождения в служебной командировке и другие подлежащие возмещению расходы. 2. Отчет о проделанной работе – по требованию нанимателя |
1. Отчет об израсходованных суммах иностранной валюты с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. 2. Отчет по выполнению задания на командировку – в обязательном порядке. Указанный отчет должен максимально отражать степень выполнения порученного задания, а при невыполнении отдельных пунктов – содержать указание на причины такого невыполнения. К отчету о результатах служебной командировки за границу могут быть приобщены подтверждающие ее результаты документы |
Расходы по оплате командировки |
|
Аванс в белорусских рублях на оплату: – проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы; – найма жилого помещения (исключая время нахождения в пути); – проживания вне места жительства для покрытия дополнительных личных расходов; – иных расходов, произведенных работником с разрешения или ведома нанимателя |
Аванс в иностранной валюте и (или) белорусских рублях и возмещение следующих расходов: – по проезду к месту служебной командировки и обратно; – по найму жилого помещения; – по проживанию вне места жительства (суточные); – иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя.
Справочно: сумма аванса, подлежащая выдаче командированному работнику на возмещение указанных расходов, рассчитывается исходя из норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу, установленных законодательством Республики Беларусь, и с учетом расходов, предусмотренных Инструкцией № 115. Наниматель обязан ознакомить командированного работника с расчетом на выданный аванс, а также с порядком и сроками составления отчета о расходовании полученного аванса, мерами ответственности за нецелевое использование и (или) невозвращение в установленный срок неиспользованных денежных средств, выданных под отчет (п. 10 Инструкции № 115) |
Документ: Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее – Инструкция № 35).
Документ: Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировок за границу, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.06.2010 № 115 (далее – Инструкция № 115).
Документ: Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (далее – Закон о госслужбе).
Людмила Шерснева, юрист