На практике случаи невыполнения положений коллективных договоров не так уж редки. В таких ситуациях организация сталкивается с проблемой рассмотрения коллективных споров.
За 2010–2011 гг. при непосредственном содействии и участии Республиканского трудового арбитража проведено более 70 примирительных комиссий. А это уже повод ознакомиться с требованиями законодательства в этой сфере.
Разрешение коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством вправе осуществлять:
– примирительная комиссия, формируемая из представителей сторон на равноправной основе (ст. 380, 381 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). При этом примирительная комиссия является первичной обязательной формой разрешения споров;
– посредник, к которому обращаются стороны по соглашению между ними при несогласии с предложениями примирительной комиссии (ст. 382 ТК);
– трудовой арбитраж (ст. 383 ТК);
– Республиканский трудовой арбитраж (далее – Арбитраж), являющийся постоянно действующим трудовым арбитражем (ст. 385, 386 ТК).
В настоящее время стороны коллективного трудового спора для его разрешения прибегают только к 2 видам примирительных процедур: 1) примирительная комиссия и 2) в случае несогласия с предложениями примирительной комиссии сразу же обращаются в Арбитраж с заявлением о дальнейшем рассмотрении спора.
|
№ п/п
|
Совершаемые действия
|
Условия совершения действий
|
Сроки совершения действий
|
Ссылка на нормы законодательства
|
|
Возникновение спора
|
||||
|
1
|
Выдвижение требований нанимателю
|
Стороны не достигли соглашения по заключению, изменению, прекращению коллективного договора, соглашения
|
По истечении 1 месяца (или иного срока, определяемого сторонами) с начала ведения коллективных переговоров
|
Часть первая ст. 379 ТК
|
|
2
|
Рассмотрение нанимателем требований работников и уведомление о своем решении их представительного органа
|
1. Требования утверждены на собрании, конференции большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции). Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а конференция – не менее 2/3 делегатов.
2. Требования направлены нанимателю в письменной форме (протокол, выписка из протокола собрания (конференции) и др.) |
В 10-дневный срок со дня принятия заявления
|
Часть четвертая ст. 379 ТК
|
|
3
|
Уведомление нанимателем Арбитража о возникшем споре
|
Наниматель отказал в удовлетворении всех или отдельных требований работников
|
В 3-дневный срок
|
Часть четвертая ст. 379 ТК;
п. 6 Инструкции об обязательной регистрации коллективных трудовых споров, утвержденной постановлением Минюста РБ от 12.07.2004 № 26 |
|
Рассмотрение спора примирительной комиссией
|
||||
|
4
|
Создание сторонами спора примирительной комиссии
|
1. Наниматель отказал в удовлетворении всех либо части требований работников.
2. Формирование примирительной комиссии осуществлено на паритетной (равноправной) основе (согласно части четвертой ст. 380 ТК члены примирительной комиссии могут быть предварительно определены в коллективном договоре, соглашении) |
В 3-дневный срок со дня отказа
|
Часть вторая ст. 380 ТК
|
|
5
|
Избрание в состав примирительной комиссии нейтрального члена
|
1. Нейтральный член примирительной комиссии не входит в данный представительный орган и не работает у данного нанимателя.
2. Нейтральный член примирительной комиссии избран большинством голосов представителей сторон, предложенных в состав примирительной комиссии |
Не позднее чем в 3-дневный срок
|
Часть третья ст. 380 ТК;
п. 2 Положения о нейтральном члене примирительной комиссии, утвержденного постановлением Минюста РБ от 03.10.2003 № 23 (далее – Положение № 23) |
|
6
|
Назначение Арбитражем нейтрального члена примирительной комиссии
|
Не достигнуто решение об избрании нейтрального члена примирительной комиссии
|
В 5-дневный срок после поступления в Арбитраж письменного заявления одной из сторон спора о назначении нейтрального члена примирительной комиссии
|
Часть третья ст. 380 ТК;
п. 5 Положения № 23 |
|
7
|
Принятие примирительной комиссией предложений по урегулированию спора и направление их сторонам (при согласии сторон с предложениями примирительной комиссии спор прекращается)
|
Предложения примирительной комиссии по урегулированию спора приняты большинством голосов членов комиссии, включая нейтрального члена примирительной комиссии
|
В 5-дневный срок с момента избрания (назначения) нейтрального члена примирительной комиссии
|
Ст. 381 ТК
|
|
Рассмотрение спора в Арбитраже
|
||||
|
8
|
Подача в Арбитраж заявления о рассмотрении спора
|
При несогласии одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии (посредника)
|
В 5-дневный срок со дня несогласия одной из сторон спора с предложениями примирительной комиссии (посредника)
|
Часть первая п. 19 Порядка разрешения коллективных трудовых споров Республиканским трудовым арбитражем, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 27.08.1999 № 1340 (далее – Порядок)
|
|
9
|
Принятие Арбитражем постановления о возбуждении производства по спору и направление его сторонам спора
|
Заявление подлежит рассмотрению в Арбитраже;
по данному спору не имеется решения Арбитража, трудового арбитража; заявителем не пропущены без уважительной причины сроки обращения в Арбитраж;
заявление подписано
лицом, чьи полномочия указаны или подтверждены в установленном порядке; к заявлению приложены необходимые документы, указанные в части второй п. 19 Порядка |
В 3-дневный срок со дня принятия заявления
|
Часть третья п. 19 Порядка;
часть четвертая п. 19 Порядка;
абз. 2 п. 20 Порядка;
абз. 3 п. 20 Порядка
|
|
10
|
Принятие председательствующим арбитражного заседания постановления о принятии спора к производству и проведении арбитражного заседания. Информирование участников арбитражного заседания о принятом решении о сроках проведения арбитражного заседания
|
Признание дела достаточно подготовленным к рассмотрению
|
Сроки не установлены (как правило, указанные действия совершаются в недельный срок со дня принятия Арбитражем заявления о рассмотрении спора)
|
П. 24 Порядка
|
|
11
|
Проведение арбитражного заседания и принятие решения по спору
|
Явка в арбитражное заседание Заявителя. В случае неявки в арбитражное заседание заявителя без уважительной
причины заявление остается без рассмотрения/ Рассмотрение спора возобновляется по ходатайству заявителя, если оно подано до истечения 2-недельного срока с момента подачи заявления |
Не позднее чем в 2-недельный
срок со дня получения заявления стороны (сторон) спора. Срок рассмотрения спора может быть продлен председателем Арбитража в зависимости от сложности спора, но не более чем на 1 месяц, по ходатайству председательствующего в арбитражном заседании |
Часть третья ст. 386 ТК;
п. 11 Порядка |
|
12
|
Направление решения по спору сторонам
|
|
Не позднее 3 дней со дня вынесения решения
|
П. 37 Порядка
|
От редакции:
20 октября 2011 г. с 13.00 до 14.00 в редакции журнала «Я – специалист по кадрам» пройдет «Прямая линия» на тему «Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров» с участием трудового арбитра Республики Беларусь по г. Минску Клещёнок Татьяны Борисовны.
20 октября 2011 г. с 13.00 до 14.00 в редакции журнала «Я – специалист по кадрам» пройдет «Прямая линия» на тему «Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров» с участием трудового арбитра Республики Беларусь по г. Минску Клещёнок Татьяны Борисовны.
