Совпадение дней командировки и выходных дней работника вызывает вопросы, связанные не только с учетом рабочего времени, но и с предоставлением работнику гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.
Что такое режим рабочего времени и чем он определяется?
Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или графиком работ (сменности) (часть четвертая ст. 123 ТК).
Режим рабочего времени предусматривает:
– время начала и окончания рабочего дня (смены);
– время обеденного и других перерывов;
– последовательность чередования работников по сменам;
– рабочие и выходные дни (часть вторая ст. 123 ТК).
По общему правилу на работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки(ст. 92 ТК).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Пример 1. Когда режим работы по месту командировки
и месту работы не совпадает
Работник, направленный в командировку, работает по режиму 5-дневной рабочей недели. В организации, куда он командирован нанимателем, установлена 6-дневная рабочая неделя. На работника на время командировки будет распространяться режим работы с 6-дневной рабочей неделей.
Если работнику установлен гибкий режим рабочего времени, то в случае направления его в командировку данный режим рабочего времени не применяется. Учет рабочего времени ведется как при обычном режиме (часть четвертая ст. 128 ТК).
Пример 2. Работнику установлено неполное рабочее время
Работник работает по графику неполного рабочего времени (3 дня в неделю). В организации, куда он направлен в командировку, установлен график работы с 5-дневной рабочей неделей. На работника распространяется график работы по месту командировки.
Говоря о командировках и выходных днях, можно выделить 3 группы ситуаций:
1) работник направляется в командировку в выходной день (возвращается из командировки в выходной день);
2) выходные дни приходятся на время командировки;
3) работник свои выходные дни (до начала командировки или после ее окончания) проводит в месте командировки.
Каждый работник имеет право на выходные дни (ст. 137 ТК), которые он может использовать по своему усмотрению.
Выходной день и направление работника
в командировку (прибытие из командировки)
Направление работника в командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (п. 2 Положения № 176). Советуем оговорить в приказе отдельные особенности направления работника в командировку, например условия приглашения, маршрут следова-ния, сроки отъезда и время окончания рабочего дня и др. Эти обстоятельства принимаются во внимание при расчете работнику возмещаемых расходов, гарантий и компенсаций, связанных с командировкой.
Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день, то компенсация за работу в указанный день производится в соответствии со ст. 69 ТК (ст. 137 ТК). В частности, за каждый час работы в выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок, работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок(окладов).
Справочно:
служебная командировка – это поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (ст. 91 ТК).
Документ:
Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176).
ЭТО ВАЖНО!
ТК не предусматривает компенсации в том случае, если наниматель обязывает работника лишь выехать в служебную командировку в выходной день, а не выполнять в этот день работу.
Пример 3. Работник выезжает в командировку в выходной день
По приказу руководителя работник направляется в командировку в пределах Беларуси в выходной день (воскресенье) на 3 дня. К выполнению задания работник приступает в понедельник.
В таком случае первым днем командировки считается воскресенье с выплатой суточных за этот день.
Компенсация в соответствии со ст. 137 ТК за день выезда в командировку, приходящийся на воскресенье, не производится, так как это время проезда, которое работник проводит в пути, а не выполняет работу, за которую начисляется заработная плата.
Таким образом, если согласно приказу нанимателя о направлении работника в служебную командировку работник выезжает к месту командирования либо возвращается к месту постоянной работы в выходные дни, то с учетом норм ст. 95 ТК за эти дни работнику возмещаются только все произведенные им командировочные расходы, т.е. оплата проезда и суточные.
Пример 4. Работник командирован для выполнения работы
в выходной день
По приказу руководителя дата отъезда в командировку работника (водителя) приходится на его выходной день.
В таком случае работник специально командирован для выполнения работы (служебного задания) в свой выходной. Ему полагается выплата компенсации за работу в указанный день в соответствии со ст. 69 ТК. Наниматель может по соглашению с работником одновременно с приказом о командировании издать приказ о привлечении работника к работе в выходной день с указанием компенсации согласно ст. 69 ТК. По разъяснению специалистов Минтруда и соцзащиты, решение данного вопроса находится в компетенции нанимателя.
Выходные дни приходятся на время командировки
При длительной командировке на ее период могут приходиться выходные дни. Пользуется работник выходными днями, установленными по месту командировки.
Пример 5. Работа в выходной день в месте командировки
Работник командирован на период с 6 по 20 июня 2019 г. В месте командировки установлена 6-дневная рабочая неделя (8 и 15 июня – субботы, являющиеся рабочими днями).
В данном случае привлечения к работе в выходной день не будет, поскольку на работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту командировки (ст. 92 ТК).
Пример 6. В выходные дни работник возвращается из командировки домой
Работник направлен в длительную командировку, из которой в выходные дни возвращается к месту жительства.
Выходные дни в командировке включаются в срок командировки. За эти дни работнику выплачиваются суточные и расходы по найму жилого помещения. Работник имеет право использовать свои выходные дни по своему усмотрению (ст. 137 ТК). Следовательно, он может во время командировки в выходные дни возвращаться домой. Расходы по проезду в таком случае ему не возмещаются.
Поскольку в такой ситуации возникает вопрос о правомерности выплаты суточных и расходов по найму жилья за выходные дни, советуем в приказе о направлении в командировку предусмотреть факт возвращения работника во время командировки на выходные дни в иное место (место жительства).
Помните, что суточные выплачиваются за все время пребывания в командировке (п. 20 Положения № 176). Поэтому решение о выплате суточных и расходов по найму жилого помещения принимает наниматель.
Пример 7. Командировка не из места постоянной работы после выходного дня
Работник, направленный в командировку из Минска в Брест с 10 (понедельник) по 13 июня 2019 г. по возвращении из командировки представил билет на проезд в командировку по маршруту Столбцы – Брест. Место выбытия в командировку, указанное в приказе на командирование, не совпадает с пунктом фактического отправления.
Решение о целесообразности отправления работника в командировку не из места постоянной работы, а из иного населенного пункта находится в компетенции нанимателя. Если наниматель, объективно оценив ситуацию, посчитает целесообразным отправить работника в командировку из иного населенного пункта (например, из места жительства), который находится на пути следования работника к месту командирования, и отразит данное решение в приказе на командирование, то стоимость проезда по маршруту Столбцы – Брест возмещается работнику в общеустановленном порядке.
Работник свои выходные дни (до начала командировки или после ее окончания) проводит
в месте командировки
В случае нахождения командированного работника в месте командировки до начала и (или) после окончания командировки в личных целях в выходные дни, государственные и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, расходы по проезду возмещаются командированному работнику на общих основаниях, а расходы по найму жилого помещения и суточные за эти дни не возмещаются (часть вторая п. 5 Положения № 176).
Пример 8. Выходные в месте командировки до ее начала
По приказу руководителя работник командирован в Минск на 5 суток с 10 по 14 июня 2019 г. Работник выехал в командировку 7 июня 2019 г. в 23:00 поездом. По возвращении из командировки к отчету приложены билеты на проезд за 7 и 14 июня.
Расходы по проезду работнику возмещаются на основании приложенных проездных документов. Аналогичный порядок возмещения расходов по проезду в выходной день применяется и в случае проведения выходных дней после завершения командировки, при зарубежной командировке.
Табелирование дней в командировке
Каждый наниматель должен вести учет рабочего времени (часть первая ст. 133 ТК). При этом нужно помнить следующее.
На командированных работников распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки, а заработная плата сохраняется за все рабочие дни по графику работы организации, являющейся постоянным местом работы. Размер заработной платы за время нахождения в служебной командировке не должен быть ниже размера среднего заработка за указанное время (ст. 92, часть первая ст. 95 ТК).
Наниматель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (п. 3 части первой ст. 55 ТК). Учет рабочего времени работников, в т.ч. находящихся в служебных командировках, ведется на основании табелей использования рабочего времени. Соответственно в них должно отражаться отработанное время командированного работника. Учет времени работников, в т.ч. находящихся в служебных командировках, ведется в табеле на основании приказов (распоряжений), командировочных удостоверений (если они выдавались работникам), путевых листов (для водителей) и других документов.
Порядок обозначения дней командировки и выходных дней определяет наниматель. На практике время нахождения в командировке обозначается в табеле литерой «К». Поскольку в приказе о командировке отдельно не указываются выходные дни, то литерой «К» можно отметить все дни командировки. Можно все-таки отдельно показать и выходные дни по графику работы работника в своей организации – «В/К». Если выходной день, установленный в организации – месте командировки, использовался работником как рабочий, то можно отметить его «В/Р».
В случае командирования работника в его выходной день (без выполнения трудовой функции) используется обозначение «В/К», а если такой день будет считаться рабочим по основному месту работы, то его можно обозначить литерой «К». За день, отработанный в месте командирования, но не являющийся рабочим по месту постоянной работы, работнику не сохраняется средний заработок (сохраняются суточные). В табеле такой день обозначается «В/К».
Нина Анищенко, эксперт журнала «Главный Бухгалтер»