С 1 января 2013 г. в Инструкцию о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.07.2005 № 86 (далее – Инструкция № 86), постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.11.2012 № 116 (далее – постановление № 116) были внесены изменения и дополнения. Читайте о них в статье.
Минтруду и соцзащиты РБ предоставлено право разъяснять порядок применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2005 № 536 (далее – постановление № 536) (п. 3 постановления № 536).
Изменение, касающееся зачета в профессиональный стаж периода проведения аттестации на вновь созданном рабочем месте
Постановлением № 116 предусмотрено, что для целей профессионального пенсионного страхования применяется часть седьмая п. 4 Инструкции № 86.
В период проведения аттестации работники могут быть заняты выполнением своих трудовых функций полный рабочий день на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В таких случаях образуется период занятости работника с особыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2, – полный рабочий день.
Справочно: Списком № 1 и Списком № 2 определены вредные и опасные условия труда, дополнительные условия и показатели, характеризующие условия труда и особенности трудового процесса, определенные понятием «особые условия труда».
Особые условия труда устанавливаются в ходе аттестации посредством оценки условий труда и изучения документов производственно-экономического характера.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной на новых рабочих местах, применяются со дня создания этих рабочих мест, если они подтверждают особые условия труда, соответствующие требованиям списков, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
Наниматель обязан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест издать приказ об утверждении результатов их аттестации (данный период необходим для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (часть первая п. 18 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253)).
ЭТО ВАЖНО! В случае если нанимателем не подтверждены результатами аттестации в установленном законодательством порядке особые условия труда на рабочем месте или результаты аттестации, проведенной на вновь созданных рабочих местах, утверждены по истечении 6-месячного срока со дня их создания, профессиональное пенсионное страхование для таких работников распространяется только со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации.
Поскольку днем создания нового рабочего места считается день приема на это рабочее место первого работника при условии, что он полный рабочий день занят на работах с особыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1 и Списком № 2, утвержденными постановлением № 536, такой период при соблюдении установленных требований должен быть засчитан работнику в профессиональный стаж.
Пример, поясняющий порядок применения Списка № 2
Пункт 14 Инструкции № 86 дополнен примером, поясняющим порядок применения Списка № 2 к рабочим местам, на которых работники заняты выполнением работ, предусмотренных в подразд. 3.8 разд. III данного Списка. Так, в нем сказано, что поскольку в подразд. 3.8 разд. III Списка № 2 указаны электромонтеры, занятые обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, то право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда будут иметь и старшие электромонтеры, электромонтеры и помощники электромонтера в случае выполнения ими вышеперечисленных работ.
Дополнение в отношении работников онкологических и гематологических учреждений (подразделений)
Пункт 21 Инструкции № 86 содержит разъяснения порядка применения Списка № 2 в отношении работников онкологических и гематологических учреждений (подразделений).
На практике аналогичный подход применяется и для среднего медицинского персонала, а также других работников (младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитара(ки)), непосредственно занятых обслуживанием больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Постановлением № 116 конкретизируется порядок приобретения работниками указанных учреждений (подразделений) права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку № 2 (гл. 1 разд. I и п. 3.5.4 подразд. 3.5 разд. III), а именно только в случае непосредственной занятости среднего медицинского персонала, а также других работников (младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитара(ки)) обслуживанием туберкулезных и инфекционных больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Дополнение в отношении работников домов-интернатов для детей-инвалидовс особенностями психофизического развития
Для обеспечения гарантий лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), государство принимает меры по созданию стационарных учреждений социального обслуживания для указанной категории (ст. 14 Закона РБ от 07.01.2012 № 349-З «Об оказании психиатрической помощи»).
Наряду с психоневрологическими домами-интернатами для престарелых и инвалидов предусмотрены дома-интернаты для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития (Положение о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 24.09.2008 № 1408). В связи с этим в п. 23 Инструкции № 86 внесены соответствующие изменения.
Дополнение, касающееся рабочих мест работников, занятых выполнением работ на нижних складах
В связи с возникающими вопросами о применении Списка № 2 к рабочим местам работников, занятых выполнением работ на нижних складах, часть восьмая п. 30 Инструкции № 86 дополнена разъяснением, касающимся характеристики лесозаготовительного предприятия. Так, нижний склад-производственное подразделение организации, осуществляющей такой вид экономической деятельности, как «лесозаготовки».
Дополнения и изменения, внесенные в пп. 34 и 35 Инструкции № 86
В целях единообразного толкования в новой редакции излагается подп. 34.3.1 Инструкции № 86, а подп. 35.1.1 дополняется.
Это связано с тем, что существующий порядок применения списков в некоторых случаях служит основанием для отказа в назначении пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии. Согласно Санитарным правилам 2.6.1.8-9-2004*, которые устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при проведении радионуклидной дефектоскопии и распространяются на все организации, предприятия и учреждения, на которых используются искусственные радионуклиды для проведения работ по промышленной дефектоскопии, в организациях, где постоянно проводятся дефектоскопические работы, должны быть организованы лаборатории радионуклидной дефектоскопии. Работы выполняются на промышленных и строительных объектах в полевых условиях с переносными гамма-дефектоскопами. Аналогичные требования по организации работ предъявляются и к дефектоскопистам по ультразвуковому контролю.
Справочно: радионуклидная дефектоскопия – это метод неразрушающего контроля внутренней макроструктуры контролируемых объектов (наличия макроскопических технологических дефектов сварки, пайки, литья и других технологических процессов) с помощью закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения.
С принятием постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 19.12.2011 № 132 профессия «рихтовщик кузовов» унифицирована с профессией «рихтовщик». В связи с этим дополнен подп. 35.1.2 Инструкции № 86.
В отдельные позиции Инструкции № 86 были внесены изменения, которые носят редакционный характер (подп. 34.1.3 п. 34, подп. 35.1.22 и подп. 35.2 п. 35 Инструкции № 86).
