До 1 марта 2012 г. Минобразованию, Минздраву, облисполкомам и Мингорисполкому согласно Указу Президента РБ от 05.01.2012 № 10 «О совершенствовании порядка оказания медицинской помощи обучающимся» (далее – Указ) поручено обеспечить:
– перевод в соответствии с законодательством медицинских работников учреждений образования с их письменного согласия на работу в государственные организации здравоохранения без привлечения дополнительных бюджетных средств;
– передачу государственным организациям здравоохранения безвозмездно медицинской техники, а также иного имущества, необходимых для оказания медицинской помощи обучающимся, находящихся в оперативном управлении учреждений образования;
– предоставление в соответствии с законодательством государственным организациям здравоохранения в безвозмездное пользование недвижимого имущества, необходимого для оказания медицинской помощи обучающимся;
– приведение актов законодательства в соответствие с Указом и принятие иных мер по его реализации (п. 2 Указа).
Действия нанимателя по реализации норм Указа
В первую очередь руководителю учреждения образования необходимо определить, в какую конкретно организацию здравоохранения будет переведен медицинский работник. Государственная организация здравоохранения должна направить медицинскому работнику учреждения образования приглашение на работу, при этом сохраняются прежние условия трудового договора (контракта). Если условия, предусмотренные трудовым договором по той же профессии, занимаемой должности, не могут быть сохранены, трудовой договор может быть прекращен на основании п. 1 ст. 42 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).
Если работник согласен на перевод (согласие должно быть оформлено в письменном виде) к другому нанимателю, то его увольнение из учреждения образования следует производить на основании п. 4 ст. 35 ТК. Организация здравоохранения не имеет права отказать в приеме на работу медицинскому работнику, уволенному из учреждения образования по п. 4 ст. 35 ТК, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения.
Единица медицинского работника подлежит исключению из штатного расписания учреждения образования. В целях соблюдения порядка увольнения, определенного законодательством, необходимо предупредить работника о предстоящем увольнении по п. 1 ст. 42 ТК (сокращение численности или штата) не позднее чем за 2 месяца до увольнения.
До увольнения работника по п. 1 ст. 42 ТК наниматель должен предложить ему другую работу (должность), в т.ч. с переобучением (за счет нанимателя) (часть первая ст. 43 ТК).
ЭТО ВАЖНО! После 1 марта 2012 г. в штате учреждений образования не должно быть должности медицинского работника. Руководитель учреждения образования вправе до перевода к другому нанимателю предложить работнику другую работу (должность), не связанную с медицинской деятельностью.
Увольнение работников, имеющих статус молодых специалистов
У нанимателей при реализации требований Указа может возникнуть вопрос об увольнении работников, имеющих статус молодого специалиста.
В данном случае следует обратиться к Положению о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее –Положение), которое регулирует вопросы распределения и перераспределения молодых специалистов.
Выпускники, работающие по распределению, в течение срока обязательной работы по распределению признаются молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п. 5 ст. 83 Кодекса РБ об образовании).
Сроки отработки молодых специалистов:
а) 2 года – молодые специалисты, которые получили:
– среднее специальное образование, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального образования в учреждения образования для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование, и лиц, которые отработали по распределению не менее одного года после получения профессионально-технического образования;
– высшее образование I ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования I ступени в учреждения образования для получения высшего образования II ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;
– высшее образование II ступени, если для получения высшего образования II ступени они были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования РБ, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование;
б) 1 год – молодые специалисты, которые получили:
– профессионально-техническое образование, за исключением лиц, принятых в год получения профессионально-технического образования в учреждения образования для получения среднего специального или высшего образования I ступени за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;
– среднее специальное образование, если они отработали по распределению не менее одного года после получения профессионально-технического образования, за исключением лиц, принятых в год получения среднего специального образования в учреждения образования для получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование;
– высшее образование II ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования РБ, организации РБ, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования I ступени и получивших соответствующее образование, и лиц, которые для получения высшего образования II ступени были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета (части вторая и третья п. 2 ст. 83 Кодекса РБ об образовании).
Молодой специалист, получивший справку о самостоятельном трудоустройстве, утрачивает статус молодого специалиста.
Положение позволяет молодому специалисту изменить с разрешения учебного заведения и нанимателя место работы. Учреждения образования имеют право решать вопросы перераспределения молодых специалистов в случаях и на условиях, установленных в ст. 85 Кодекса РБ об образовании, которое осуществляется в течение сроков обязательной работы по распределению (п. 16 Положения).
Одним из таких случаев является перевод молодого специалиста с его согласия от одного нанимателя к другому по согласованию между ними в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией (п. 4 ст. 35 ТК). В этом случае требуется согласие 3 сторон: молодого специалиста, его нынешнего нанимателя и нанимателя, у которого молодой специалист хочет работать.
Перераспределение и последующее направление на работу выпускников осуществляет учреждение образования (часть третья п. 2 Положения).
