Присоединяйтесь к телеграм-каналу по кадровому учёту
Читайте также:
Продление контракта с работником предпенсионного возраста
Формулировка записи об увольнении работника-пенсионера
Увольнение в связи с истечением срока контракта
Неоднозначность толкования понятия «выход на пенсию», неурегулированность порядка реализации работником своего права на расторжение контракта досрочно в связи с выходом на пенсию и зачастую злоупотребление работниками этим правом вызывают у обеих сторон контракта трудовые споры, особенно в тех случаях, когда наниматель принимает на работу на условиях заключенного контракта работника, являющегося пенсионером. О том, обязан ли наниматель уволить пенсионера, если тот заявит такое требование, читайте в статье.
Ситуация
Работник организации достиг пенсионного возраста, но не воспользовался правом на увольнение. После этого с ним дважды продевался контракт. Недавно этот работник обратился к нанимателю с заявлением об увольнении по соглашению сторон, наниматель работнику в такой просьбе отказал, после чего работник обратился к нанимателю с новым заявлением, в котором требовал расторгнуть контракт по ст. 41 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (расторжение срочного трудового договора по требованию работника), а в качестве уважительной причины указал пенсионный возраст.
Что делать в такой ситуации? Имеет ли право руководитель организации не удовлетворить заявление работника пенсионного возраста на увольнение до истечения срока действия контракта, требуя доработки до его окончания?
Справочно: разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде (часть четвертая
ст. 17 ТК).
Начнем с того, что срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (часть первая ст. 41 ТК).
Кроме того, по разъяснению Пленума Верховного Суда РБ, судам следует иметь в виду, что досрочное расторжение контракта возможно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по контракту, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта и по другим уважительным причинам (ст. 41 ТК) (часть вторая п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (далее –постановление)).
Уважительные причины и их оценка
При оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника суд будет учитывать указанные истцом причины, которые препятствуют ему выполнять работу по заключенному контракту.
К таким причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства уважительности причин досрочного расторжения контракта представляет истец.
Как следует из приведенной нормы, вопросы уважительности причин, на которые ссылается работник, требуя досрочного расторжения контракта, в каждом конкретном случае рассмотрения трудового спора являются предметом судебной оценки. Приведенный в постановлении перечень причин, которые могут являться уважительными, не исчерпывающий, т.е. примерный.
Справочно: в соответствии с частью одиннадцатой ст. 2 Закона РБ от 10.01.2000 № 361-З
«О нормативных правовых актах Республики Беларусь» постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь являются нормативными правовыми актами, следовательно, являются общеобязательными для применения не только судами, но и нанимателями – юридическими или физическими лицами, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.
В постановлении обобщена практика рассмотрения судами дел о контрактной форме найма работников.
Следовательно, разъяснения, содержащиеся в постановлении, напрямую применимы к контрактам и трудовым отношениям, основанным на контрактной форме найма.
Трудности при применении законодательства
Нельзя не отметить, что на практике применение ст. 41 ТК вызывает определенные затруднения ввиду того, что в норме статьи приведены только 3 бесспорные причины прекращения срочного трудового договора по требованию работника: болезнь, препятствующая выполнению работы по трудовому договору; инвалидность, препятствующая выполнению работы по трудовому договору; нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или трудового договора. Уважительность иных причин, которые препятствуют продолжению работы по трудовому договору, вправе оценивать исключительно наниматель.
Вызывает обеспокоенность у нанимателей применение ст. 41 ТК и в тех случаях, когда работник, с которым заключен контракт, в период трудовых отношений достигает пенсионного возраста и продолжает работать, не требуя расторжения контракта в связи с выходом на пенсию. В дальнейшем, желая уволиться, такой работник обращается к нанимателю с требованием о досрочном расторжении контракта в связи с выходом на пенсию.
В связи с этим некоторые наниматели не соглашаются с требованием работника об увольнении, мотивируя отказ тем, что выход на пенсию работником мог быть реализован в момент достижения им пенсионного возраста.
Для рассмотрения таких ситуаций и выработки единого подхода к порядку реализации работником права на увольнение досрочно в связи с выходом на пенсию целесообразным будет обращение к нормам Закона РБ
«О пенсионном обеспечении» (далее – Закон).
Справочно: нетрудоспособными членами семьи считаются лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) (часть третья ст. 35 Закона).
Кроме того, существует ряд нормативных правовых актов, в которых лица, достигшие пенсионного возраста, рассматриваются как нетрудоспособные граждане, нетрудоспособные члены семьи (например, в п. 6 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента РБ от 29.11.2005 № 565, п. 2 Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 08.06.2001 № 858).
В связи с этим можно отметить, что назначение гражданину пенсии по возрасту свидетельствует о нетрудоспособности этого лица вне зависимости от состояния здоровья и иных причин.
Право или возможность
Таким образом, можно полагать, что работник, достигший пенсионного возраста, независимо от срока, прошедшего с момента достижения им пенсионного возраста, состояния здоровья, вправе обратиться к нанимателю с письменным заявлением о досрочном прекращении контракта в связи с выходом на пенсию. Однократность реализации такого права не вытекает из норм законодательства о труде.
Вместе с тем такая позиция может быть оспорена, так как вопросы уважительности причин, на которые ссылается работник, требуя досрочного расторжения контракта, в каждом конкретном случае рассмотрения трудового спора являются предметом судебной оценки.
Рассмотрим распространение основания увольнения в виде выхода на пенсию в качестве уважительной причины досрочного прекращения трудовых отношений, основанных на иных видах трудовых договоров.
В соответствии с частью четвертой ст. 40 ТК при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы (состояние здоровья, пенсионный возраст, радиоактивное загрязнение территории и другие случаи), а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
Из приведенной нормы следует, что законодатель также отнес пенсионный возраст к обстоятельствам, исключающим или значительно затрудняющим продолжение работы.
Как было отмечено, разъяснения по оценке уважительности причин досрочного расторжения контракта, содержащиеся в постановлении, имеют непосредственное отношение к контрактным правоотношениям.
Норма ст. 41 ТК предусматривает возможность прекращения срочных трудовых договоров помимо названных в статье причин, и по другим уважительным причинам, препятствующим выполнению работы по трудовому договору.
Поэтому, применив аналогию закона, а также в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства о труде полагаем возможным распространить единый подход в вопросе досрочного прекращения трудовых отношений по инициативе (требованию) работника, достигшего пенсионного возраста, независимо от вида заключенного с ним трудового договора.
С учетом изложенного отказ нанимателя в досрочном расторжении контракта с работником, достигшим пенсионного возраста, в связи с выходом на пенсию может быть обжалован работником в суд по месту нахождения нанимателя.