В организации заключен коллективный договор.
На кого распространяются нормы такого договора: на всех работников организации или только на тех, кто является членом профсоюза?
Участие работников в профессиональном союзе никак не связано с распространением на них норм коллективного договора.
Коллективный договор – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками (часть первая ст. 361 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений).
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель (ст. 363 ТК).
Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен (ст. 365 ТК), а также от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если такие работники выразят согласие на это в письменной форме.
На основании изложенных норм ТК можно сделать следующий вывод. Законодатель не связывает участие работников в каком бы то ни было профессиональном союзе с распространением на них норм коллективного договора. При наличии в организации коллективного договора каждый работник вправе выразить свое согласие на распространение на него норм такого договора. В то же время то, что работник является членом профсоюза, не означает автоматического распространения на него норм коллективного договора. Исключение составляют случаи, когда такой работник прямо выразил свое согласие на заключение коллективного договора от своего имени.
Отсутствие прямой связи между членством в профсоюзе и применением норм коллективного договора подтверждается еще и тем, что представительство интересов работников могут осуществлять не только профсоюзы, но и иные представительные органы, действующие на основании актов законодательства. Интересы работников не могут представлять руководитель организации и его заместители (часть вторая ст. 354 ТК).
Таким образом, не будет являться законным заявление должностных лиц профсоюзов или нанимателей о том, что действие коллективного договора, заключенного в организации, распространяется лишь на ее работников, являющихся членами профсоюза, или на всех работников, являющихся членами профсоюза, независимо от их желания на распространение его действия.
Если в организации заключен коллективный договор, право выбирать, распространяет он свое действие на конкретного работника или нет, принадлежит исключительно работнику, который должен дать на это свое согласие в письменной форме либо в ходе обсуждения проекта коллективного договора, либо впоследствии после заключения коллективного договора. Ни наниматель, ни профсоюз (при его наличии) не могут ограничивать это право работника или обуславливать его необходимостью вступления в профсоюз (уплатой членских взносов и т.д.). Дополнительные гарантии в отношении работников организации – членов профсоюза (если они не предусмотрены в коллективном договоре) устанавливаются ст. 24 Закона РБ от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах».
В то же время подчеркиваем, что профсоюз является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан, в т.ч. обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов, вытекающих из общепризнанных принципов международного права и установленных Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном порядке международными договорами Республики Беларусь. Членство в таком союзе не является обязательным условием для распространения на работника положений коллективного договора, действующего у нанимателя.
