Ситуация
Работница при трудоустройстве на работу не предъявила трудовую книжку, потому что на последнем месте работы ей трудовую книжку не вернули, а сама организация (последнее место работы) находится в процессе ликвидации. Контактов ликвидатора нет.
Согласно объяснительной последние 3 года работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет (до 25.09.2018). За это время организация, в которой находилась трудовая книжка работницы (последнее место работы), подала на ликвидацию. Больничный по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком эта организация работнице не выплатила, документы об увольнении не направила, трудовую не вернула.
На момент нового трудоустройства работницы (октябрь 2018 г.) организация находилась в процессе ликвидации. В ответе исполкома на запрос номера ликвидатора указан городской номер бывшего арендного офиса организации, где располагается уже другая организация.
В какую организацию (уполномоченный орган) может обратиться наниматель для заполнения дубликата трудовой книжки работницы (получения сведений о последнем месте работы новой работницы)?
Справочно:
данная организация неоднократно попадала в списки неблагонадежных работодателей на сайтах с отзывами о работе. Фактический руководитель не был официально оформлен в организации.
Справочно:
сведения о ликвидаторе в открытых источниках, в т.ч. на сайте, не размещены, действующих контактов бывшего руководства нет. На текущем месте работы с гражданкой заключен трудовой договор (контракт), получен дубликат трудовой книжки.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция).
Решаем вопрос о выдаче дубликата трудовой книжки
Вопросы ведения трудовых книжек, в т.ч. заполнения, выдачи трудовых книжек (вкладышей к ним), дубликатов трудовых книжек, расчетов за трудовые книжки (вкладыши к ним), их учета и порядка хранения нанимателем урегулированы нормами Инструкции.
Пунктом 62 Инструкции предусмотрены случаи, когда по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки. К ним, в частности, относится случай утраты трудовой книжки (вкладыша к ней).
При выдаче дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) наниматель оформляет трудовую книжку (вкладыш к ней) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу титульной страницы.
Справочно:
гл. 9 Инструкции регулирует оформление и выдачу дубликата трудовой книжки.
Наниматель оказывает содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению к данному нанимателю.
В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник обра-щается к нанимателю, а уволенный работник – к нанимателю по последнему месту работы в течение 6 месяцев после его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки (п. 64 Инструкции).
Справочно:
под прежним нанимателем в данной ситуации можно также рассматривать нанимателя, который предшествовал трудоустройству в организацию, которая в настоящее время проходит стадию ликвидации.
Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника. При обращении работника по истечении 6 месяцев после его увольнения прежний наниматель выдает справку о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).
ЭТО ВАЖНО! При прекращении деятельности нанимателя, смерти нанимателя – физического лица по вопросу выдачи справки о периоде работы, службы у данного нанимателя, а также выдачи иных документов уволенный работник обращается по месту хранения этих документов.
ЭТО ВАЖНО! Таким образом, решение вопроса по оформлению дубликата трудовой книжки зависит от срока, прошедшего с даты увольнения с последнего места работы.
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – перечень административных процедур).
Решение вопроса о трудоустройстве на основании дубликата трудовой книжки
В сложившейся ситуации возможно решение вопроса с трудоустройством на основании дубликата трудовой книжки, который вправе выдать новый наниматель на основании справки о периоде работы (службы) у прежнего нанимателя.
Что делать работнику
В случае трудоустройства работнику следует обратиться с письменным заявлением к новому нанимателю о выдаче дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней), поскольку с момента увольнения с работы, предшествующей работе в организации, подлежащей ликвидации, прошло более 6 месяцев.
К прежнему нанимателю надо обратиться за справкой о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).
ЭТО ВАЖНО! Наниматель, к которому трудоустраивается работница, не обязан запрашивать справки о периоде работы, службы в данной ситуации. В связи с этим работница самостоятельно решает вопрос по истребованию у прежних нанимателей справок о периоде работы, службы.
Справочно:
наниматель обязан выдать справку о периоде работы, службы не позднее чем в 5-дневный срок со дня обращения работника (ст. 51 ТК и подп. 2.3 п. 2 перечня административных процедур).
Заполняем дубликат
Порядок заполнения дубликата трудовой книжки определен пп. 69 и 70 Инструкции.
Так, дубликат трудовой книжки заполняется в порядке, предусмотренном для заполнения трудовой книжки (часть первая п. 69 Инструкции). Это означает, что титульный лист и каждый раздел трудовой книжки работника заполняются в соответствии с требованиями, установленными соответствующими главами Инструкции.
При внесении записей в дубликат трудовой книжки надо руководствоваться пп. 9 и 10 Инструкции, определяющими сведения, которые вносятся в трудовую книжку.
Помимо периодов предыдущей работы в трудовую книжку в хронологическом порядке следует внести записи о периодах военной службы, службы, о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования, которые предусмотрены п. 10 Инструкции.
Если работник до поступления к данному нанимателю ранее работал, основанием для внесения записей о периодах предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки являются документы, подтверждающие стаж работы (справка о периоде работы (службы), копия приказа (распоряжения) нанимателя), которые наниматель возвращает работнику (часть вторая п. 69 Инструкции).
ЭТО ВАЖНО! Инструкцией предусмотрена возможность внесения нанимателем сведений в дубликат трудовой книжки при наличии копии трудовой книжки без представления документов, подтверждающих стаж работы (часть третья п. 69 Инструкции). Это означает, что если у работника имеется копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (нотариально, нанимателем и т.д.), то необходимость подтверждать стаж предыдущей работы отпадает.
На основании надлежаще оформленных документов, подтверждающих периоды предыдущей работы работника, в дубликат трудовой книжки вносятся в хронологическом порядке периоды предыдущей работы.
Таким образом, в случае неполучения (несохранности) документов о периоде работы, службы внесение записей в дубликат трудовой книжки исключено.
Справочно:
при выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение, за исключением случаев утраты трудовой книжки по вине нанимателя (п. 77 Инструкции).
Подтверждаем стаж работы
В отношении периода работы у нанимателя, находящегося в стадии ликвидации, сведения о периоде работы для целей пенсии (системе страхования) с 2003 г. подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой районным (городским) отделом ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь по запросу органа, назначающего пенсию.
Мария Ковалевич, юрист