Предприятие объявило себя банкротом, начало процесс ликвидации, уведомило сотрудников об увольнении за 2 месяца. По прошествии 2 месяцев предприятие не расплатилось по задолженности по заработной плате и не выплатило компенсацию при увольнении, а также потеряло трудовую книжку сотрудницы предпенсионного возраста (53 года), которая в сложившейся ситуации имеет право на раннюю пенсию.
Что может ожидать нанимателя за допущенные нарушения законодательства о труде? Что необходимо сделать работнице и нанимателю, чтобы восстановить утерянную трудовую книжку?
Обязанность нанимателя производить окончательный расчет при увольнении работника предусмотрена частью первой ст. 77 ТК, согласно которой при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
Окончательный расчет производится не позднее дня увольнения и включает в себя выплату заработной платы по день увольнения включительно, денежную компенсацию (в случае достижения соглашения о замене предупреждения денежной компенсацией), денежную компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск (его часть) в соответствии со ст. 179 ТК, выходное пособие в случае, если при увольнении законодательством предусмотрена его выплата.
ЭТО ВАЖНО!
В случае невыплаты по вине нанимателя в сроки, установленные частью первой ст. 77 ТК, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально не выплаченным при расчете денежным суммам (ст. 78 ТК).
При увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы) (часть шестая ст. 50 ТК).
За задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность в соответствии со ст. 79 ТК, согласно которой при задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.
Таким образом, нанимателем допущены нарушения законодательства о труде, в частности ст. 50 и 77 ТК.
В соответствии с частью четвертой ст. 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) за совершение иных нарушений законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных ст. 9.16–9.18 КоАП и частями первой и третьей ст. 9.19 КоАП, причинивших вред работнику, виновное должностное лицо нанимателя может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин.
Вредные последствия – причинение имущественного, морального и иного вреда охраняемым КоАП правам и интересам (часть первая ст. 1.3 КоАП).
Согласно части первой ст. 3.23 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях органы Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (далее – Департамент) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.17, 9.18, частями первой и четвертой ст. 9.19, ст. 9.20, 9.25 КоАП, протоколы о совершении которых составлены должностными лицами органов Департамента.
От имени органов Департамента дела об административных правонарушениях вправе рассматривать директор Департамента и его заместители, начальники управлений и их заместители, начальники межрайонных инспекций труда и их заместители, начальники отделов и государственные инспекторы труда.
При проведении проверок по соблюдению законодательства о труде, а также при рассмотрении обращений граждан о нарушениях законодательства о труде государственные инспекторы труда составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.18, частями первой и четвертой ст. 9.19 и ст. 9.25 КоАП.
Справочно:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция).
Поскольку невыдача своевременно работнику трудовой книжки могла причинить вред работнику в части невозможности трудоустроиться либо назначить пенсию досрочно, а невыплата окончательного расчета при увольнении также причинила имущественный вред, то несоблюдение нанимателем законодательства о труде и нарушение им таких прав работника влечет привлечение должностных лиц нанимателя к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин.
Кроме обращения в органы Департамента работники могут обращаться по делам об увольнении в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов (часть первая ст. 242 ТК).
При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом.
В отношении утерянной трудовой книжки отметим, что оформление и выдачу дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) регулирует гл. 9 Инструкции.
Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается по письменному заявлению работника в случаях:
- утраты трудовой книжки (вкладыша к ней);
- повреждения трудовой книжки (вкладыша к ней);
- наличия в трудовой книжке записей о переводе на другую работу, об увольнении, признанных недействительными;
- отбытия лицом наказания с ограничением в трудовой деятельности либо освобождения от него;
- изменения половой принадлежности (п. 62 Инструкции).
При утрате трудовой книжки по вине нанимателя последний самостоятельно принимает меры для получения соответствующих документов, подтверждающих стаж работы работника, предшествующий поступлению на работу к данному нанимателю, и выдает дубликат трудовой книжки (часть четвертая п. 64 Инструкции).
В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник обращается к нанимателю, а уволенный работник – к нанимателю по последнему месту работы в течение 6 месяцев после его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки.
Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника. При обращении работника по истечении 6 месяцев после его увольнения прежним нанимателем выдается справка о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней).
Следовательно, обращение работницы в суд с исковым заявлением о нарушении нанимателем законодательства о труде в части непроизводства окончательного расчета и невыдачи трудовой книжки при увольнении не препятствует требованию от нанимателя выдачи дубликата трудовой книжки, оформленного в установленном порядке в сроки, предусмотренные Инструкцией.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
