С 14 апреля 2016 г. вступили в силу постановления Минздрава № 45 и № 46, регулирующие продолжительность рабочего времени некоторых категорий медицинских работников.
Минздравом Республики Беларусь приняты 2 постановления от 23.03.2016 № 45 «О признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 6» (далее – постановление № 45) и № 46 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени для медицинских работников» (далее – постановление № 46).
Постановлением № 45 признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 05.04.2000 № 6 «О сокращенной продолжительности рабочего времени работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности» (далее – постановление № 6).
Одновременно постановлением № 46 определена категория медицинских работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 38,5 ч в неделю.
Другим работникам, поименованным в постановлении № 45, устанавливается иная продолжительность рабочего времени.
Кому устанавливается 40-часовая рабочая неделя
Так, 40-часовая рабочая неделя устанавливается следующим категориям работников:
– врачам-специалистам, являющимся руководителями организаций здравоохранения, медицинских научных организаций, санаторно-курортных и оздоровительных организаций, других организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, обособленных подразделений этих организаций;
– главным медицинским сестрам;
– медицинским сестрам-диетологам;
– зубным техникам.
Невключение указанных категорий работников в норму по установлению сокращенной продолжительности рабочего времени (38,5 ч в неделю) обусловлено следующим.
Врачи-специалисты, являющиеся руководителями организаций здравоохранения, медицинских научных организаций, других организаций, которые наряду с основной деятельностью занимаются медицинской деятельностью, осуществляют, в частности, функции по руководству лечебно-диагностической, лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельностью организации, организуют работу и эффективное взаимодействие структурных (обособленных) подразделений, направляют их деятельность на организацию и оказание своевременной и качественной медицинской помощи населению с учетом социальных, эпидемиологических и демографических приоритетов. Перечисленное следует из Выпуска 25 ЕКСД.
Документ:
Единый квалификационный справочник должностей служащих, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 18.07.2012 № 80 (далее – ЕКСД).
Должностные обязанности главных медицинских сестер
Должностными обязанностями главных медицинских сестер являются обеспечение управления, перспективного и текущего планирования, совершенствования сестринского дела в организациях здравоохранения и контроль за его реализацией, осуществление подбора, расстановки, рационального использования и организации труда подчиненных работников в организации здравоохранения в пределах компетенции, обеспечение проведения мероприятий, направленных на повышение квалификации, качества и эффективности деятельности подчиненных работников.
В связи с этим врачи-специалисты, являющиеся руководителями организаций, и главные медицинские сестры реализовывают руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие функции, которые не являются функциями, связанными непосредственно с оказанием медицинской помощи населению.
Справочно:
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.06.2014 № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени», которым утверждены Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени (далее – Список), и Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени (далее – Инструкция).
Должностные обязанности медицинских сестер-диетологов
Медицинские сестры-диетологи выполняют следующие виды работ, предусмотренные Санитарными нормами и правилами: разработка меню-раскладки и составление ежедневного меню для пациентов, участие в бракеражной комиссии, осуществление контроля за соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов при организации питания пациентов, качества доставляемых продуктов, правил хранения и сроков реализации продуктов, технологии приготовления пищи и др.
Должностные обязанности зубных техников
Согласно ЕКСД зубные техники осуществляют изготовление зубных протезов, ортодонтических и челюстно-лицевых конструкций, различных видов искусственных коронок, простых конструкций штифтовых зубов, различных конструкций мостовидных протезов, съемных пластинчатых протезов и др. Они также осуществляют подготовку рабочего места, необходимого оборудования и инструментария для организации работы.
Следовательно, зубные техники и медицинские сестры-диетологи не осуществляют деятельность, непосредственно связанную с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведением медицинских экспертиз.
Продолжительность рабочего времени отдельных медицинских работников
В соответствии со Списком для отдельных медицинских работников устанавливается иная продолжительность рабочего времени.
В частности, в стоматологических поликлиниках (отделениях, кабинетах) 33-часовая рабочая неделя установлена для врачей-специалистов (стоматологов всех наименований, за исключением стоматологов-хирургов, работающих в организации здравоохранения, осуществляющей оказание медицинской помощи в стационарных условиях), 35-часовая рабочая неделя установлена для стоматологов-хирургов, работающих в организациях здравоохранения, осуществляющих оказание медицинской помощи в стационарных условиях, 33-часовая рабочая неделя – для фельдшеров зубных, занятых непосредственно с пациентами, а также 35-часовая рабочая неделя установлена врачам-специалистам, медицинским работникам, имеющим среднее специальное медицинское образование, занятым работой в составе специализированных МРЭК для лиц, больных туберкулезом, а также страдающих психическими заболеваниями.
Порядок предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени определен Инструкцией.
Сравнительная таблица
норм, утративших силу с 14 апреля 2016 г. (постановление № 45)
и действующих с 14 апреля 2016 г. (постановление № 46)
|
Перечень работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (утвержден постановлением № 6) |
Перечень медицинских работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (постановление № 46) |
|
1 |
2 |
|
38,5-часовая рабочая неделя устанавливалась: врачам и среднему медицинскому персоналу: больничных организаций; диспансеров; специализированных центров; диагностических центров; амбулаторно-поликлинических организаций; |
38,5 ч в неделю устанавливается медицинским работникам |
|
организаций скорой медицинской помощи и организаций переливания крови; родильных домов; домов ребенка; врачам молочных кухонь; специализированных санаторно-курортных организаций; детских реабилитационно-оздоровительных центров Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; санитарно-профилактических организаций; патологоанатомического бюро; Белорусской государственной службы судебно- здравпунктов и медицинских пунктов первой помощи; детских комнат и комнат матери и ребенка; лабораторий системы Минздрава Республики Беларусь; Белорусского общества Красного Креста; центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации; республиканского центра реабилитации детей дошкольного возраста с нарушением слуха; детских социальных приютов; социально-педагогических центров; центров социальной реабилитации всех типов и наименований системы социальной защиты; специальных общеобразовательных школ-интернатов (школ) для детей с особенностями психофизического развития; специальных школ-интернатов для детей с физическими недостатками системы социальной защиты; специальных детских дошкольных организаций для детей с особенностями психофизического развития; санаторных школ-интернатов; санаторных детских дошкольных организаций; специальных школ, профессионально-технических учебных заведений для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания; детских домов-интернатов и детских домов всех типов и наименований; домов-интернатов (территориальных центров социального обслуживания) для престарелых и инвалидов |
|
|
33-часовая рабочая неделя устанавливалась: врачам-стоматологам всех наименований, кроме врачей-стоматологов-хирургов стационаров, зубным врачам, зубным врачам-ортопедам; врачам и среднему медицинскому персоналу, постоянно занятому работой на лазерных установках 3–4-го класса опасности; |
Право на 33-часовую и 35-часовую рабочую неделю имеют: работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в соответствии со Списком и Инструкцией) |
|
врачам врачебно-консультативных комиссий (ВКК); врачам – судебно-психиатрическим экспертам |
|
|
40-часовая рабочая неделя устанавливалась: руководителям организаций здравоохранения (главный врач, начальник медицинской части, заведующий, председатель и др.) и их заместителям; главным медицинским сестрам; врачам и среднему медицинскому персоналу санаторно-курортных организаций общего типа; среднему медицинскому персоналу молочных кухонь; медицинским сестрам-диетологам лечебно-профилактических организаций здравоохранения; зубным техникам; младшему медицинскому персоналу; специалистам, не имеющим медицинского звания (химикам, биологам, зоологам и др.), работающим в учреждениях здравоохранения на должностях, не относящихся к врачебным должностям и должностям среднего медицинского персонала; работникам аптечных организаций (провизорам и фармацевтам, занятым исключительно отпуском лекарств без рецепта врачей и других товаров аптечного ассортимента) |
40-часовая рабочая неделя установлена: врачам-специалистам, являющимся руководителями организаций здравоохранения, медицинских научных организаций, санаторно-курортных и оздоровительных организаций, других организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, обособленных подразделений этих организаций; главным медицинским сестрам; медицинским сестрам-диетологам; зубным техникам
|
Мария Ковалевич, юрист
