Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Нужно ли проводить оценку соблюдения критериев, установленных в п. 1 Декрета № 5, не только для руководителя, но и для работников предприятия, относящихся к категории руководителей?
Декретом № 5 определены основные критерии для оценки работы руководителя:
– обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины;
– содержание производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в соответствии с установленными требованиями;
– надлежащие условия труда работников в организациях независимо от формы собственности.
Указанные критерии учитываются при аттестации руководителей организаций, при продлении и заключении с ними контрактов на новый срок, при принятии иных кадровых решений (пп. 1 и 2 Декрета № 5).
При этом оценка соблюдения названных критериев оформляется документально и хранится в личном деле руководителя организации.
На руководителя организации под его персональную ответственность возложены обязанности по обеспечению:
– производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины;
– содержания производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в соответствии с установленными требованиями;
– надлежащих условий труда работников;
– закрепления в должностных (рабочих) инструкциях работников с учетом специфики их трудовых функций обязанности по соблюдению технологических регламентов и нормативов при производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований производственного процесса, технологии изготовления продукции (работ, услуг), а также по поддержанию чистоты и порядка на территории организации и непосредственно на рабочем месте работника (подп. 4.1 п. 4 Декрета № 5).
Невыполнение руководителем организации требований, предусмотренных в абз. 2–4 подп. 4.1 п. 4 Декрета № 5, признается грубым нарушением трудовых обязанностей (подп. 4.2 п. 4 Декрета № 5).
Нарушения указанных требований влекут безусловное привлечение руководителя организации к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности.
Таким образом, Декретом № 5 повышена ответственность руководителей организаций за обеспечение выполнения указанных требований. Это выражается в т.ч. в том, что необеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, надлежащих условий труда работников, а также содержание производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений не в соответствии с установленными требованиями являются грубым нарушением руководителем трудовых обязанностей и влекут обязательное привлечение его к дисциплинарной ответственности (объявление замечания, выговора) вплоть до увольнения (по п. 1 ст. 47 ТК).
С учетом положений Декрета № 5 под руководителем организации следует понимать физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая ст. 252 ТК).
Таким образом, расширить круг лиц, подпадающих под нормы Декрета № 5, и отнести к руководителям организации иных работников, относящихся к категории руководителей, оснований не имеется.
Мария Ковалевич, юрист
