Как оформить практику студентов, в ТК не сказано. Нет в кодексе и информации о том, нужно ли заключать с практикантом срочный трудовой договор и требуется ли договор с учреждением образования (далее – УО). Чтобы вы не боялись сотрудничать с УО и не упускали перспективных молодых специалистов, мы подготовили алгоритм, который поможет вам правильно оформить отношения с практикантами.
Студенты (учащиеся) учреждений высшего образования (далее – УВО) и учреждений среднего специального образования (далее – УССО) проходят учебную и производственную практику.
Производственная практика студентов УВО делится на практику по специальности и преддипломную.
Производственная практика учащихся УССО подразделяется на технологическую и преддипломную.
Учащиеся учреждений профессионально-технического образования (далее – УПТО) проходят производственное обучение, которое состоит из трех периодов: начального, основного и заключительного (производственная практика).
Продолжительность и содержание практики (производственного обучения) определяет УО (п. 4 Положения № 860, п. 6 Положения № 941, пп. 7, 8 Положения № 953).
Студенты (учащиеся) могут проходить практику в организациях различных форм собственности.
Организации, принимающие практикантов, должны соответствовать профилю образования, по которому осуществляется подготовка специалистов (пп. 7–9 Положения № 860, п. 27 Положения № 941):
– учащиеся, обучающиеся по договору о целевой подготовке специалиста (рабочего) со средним специальным образованием производственную практику проходят, как правило, в той организации, с которой заключен такой договор. Если условия прохождения практики в данной организации не отвечают требованиям учебной программы практики, УО направляет таких учащихся на практику на общих основаниях (п. 28 Положения № 941);
– учащиеся УПТО проходят производственное обучение, как правило, в организациях – заказчиках кадров. В случае отсутствия в УО и организациях – заказчиках кадров условий для прохождения производственного обучения УО совместно с организацией – заказчиком кадров во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также местными исполнительными и распорядительными органами определяет объекты производства в иных организациях (п. 5 Положения № 953).
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Положение о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 860 (далее – Положение № 860).
Документ:
Положение о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2011 № 941 (далее – Положение № 941).
Документ:
Положение об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 № 953 (далее – Положение № 953).
Подготовительные мероприятия
Шаг 1. Заключите договор об организации практики.
Можно ли принять студента на производственную практику, не заключая договор с УО?
Нельзя.
Обязанность по обеспечению заключения договоров об организации практики студентов (учащихся), договоров об организации производственного обучения учащихся лежит на УО.
Любая организация вправе обратиться в УО с предложением заключить договор об организации практики, направив письмо в произвольной форме с указанием количества студентов, специальности, курса и пр. Если организация заинтересована в конкретном студенте (учащемся), то в письме необходимо указать ФИО этого студента (учащегося). Например: «ООО «Чайка» предлагает заключить договор об организации производственной практики трех студентов пятого курса специальности «юриспруденция»: Иванова Сергея Ивановича, Петрова Олега Николаевича, Сергеева Петра Максимовича».
Форма договора об организации практики студентов (учащихся) разрабатывается УВО и УССО самостоятельно. При этом УВО обязаны заключать такие договоры не позднее чем за 1 месяц до начала практики (п. 15 Положения № 860). Полагаем, что такой договор можно заключить как на период проведения конкретной практики, так и на год, два года и т.д., а графики, определяющие вид практики, курс, количество студентов (учащихся) и сроки прохождения практики, могут высылаться УО не позднее чем за 1 месяц до ее начала.
Для УПТО утверждена форма договора об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования (приложение к Положению № 953).
УО обеспечивают своевременное направление студентов (учащихся) на практику (производственное обучение).
Справочно:
порядок и особенности прохождения практики студентами, которым после завершения обучения присваиваются педагогические квалификации, определены в постановлении Минобразования Республики Беларусь от 20.03.2012 № 24 «Об утверждении Инструкции о порядке и особенностях прохождения практики студентами, которым после завершения обучения присваиваются педагогические квалификации».
Шаг 2. Назначьте руководителя практикой.
Выберите сотрудника, который будет руководить практикой. Издайте соответствующий приказ. Главная обязанность руководителя практики – выстроить работу так, чтобы основная работа не пострадала и студенты получили необходимые навыки. При этом для каждой группы практикантов численностью 25–30 человек, проходящей практику вне места нахождения УО, на весь период практики может быть командирован руководитель практики УО (часть вторая п. 32 Положения № 941).
Руководитель организации приказом может возложить общее руководство практикой практикантов на своего заместителя, руководителя кадровой службы или на иных специалистов. Если такой приказ не будет издан, общее руководство в соответствии с законодательством будет осуществлять сам руководитель организации. В структурных подразделениях организации непосредственное руководство практикой возлагается на квалифицированного специалиста, для которого данная работа является основной (п. 38 Положения № 941).
Поскольку руководитель практики будет выполнять дополнительную работу, ее нужно оплатить.
Справочно:
порядок и особенности прохождения практики студентами государственных учреждений высшего образования, осуществляющих обучение по профилю образования «Здравоохранение», определены в постановлении Минздрава Республики Беларусь от 20.09.2012 № 143 «О порядке привлечения обучающихся к участию в оказании медицинской помощи пациентам и занятию деятельностью, связанной с обращением лекарственных средств, фармацевтических субстанций и лекарственного растительного сырья, и об особенностях прохождения практики студентами учреждений высшего образования, осуществляющих обучение по профилю образования «Здравоохранение» и Положении о клинической организации здравоохранения, утвержденном приказом Минздрава Республики Беларусь от 30.03.2006 № 236.
Порядок и варианты оформления практикантов
Шаг 3. Оформите практикантов в организации.
Должен ли наниматель заключать трудовой договор или договор подряда с практикантами?
Есть 2 варианта оформления практиканта в организацию: зачислить на практику либо принять на работу. Рассмотрим оба варианта.
1. Зачисление на практику. Практикант УССО обязан прибыть в кадровую службу организации с необходимыми документами в сроки, указанные в договоре (п. 40 Положения № 941), и предъявить следующие документы:
– документ, удостоверяющий личность;
– билет учащегося;
– фотографию;
– программу прохождения практики;
– дневник с заданием;
– медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о годности к работе в данной профессии (при необходимости).
Законодательством не определен перечень документов, которые необходимо представить студенту УВО или учащемуся УПТО в организацию для зачисления на практику.
Нужно ли проводить предварительные медосмотры практикантов?
Обязанность проводить при необходимости медосмотр студентов (учащихся), направляемых на практику, лежит на УО (п. 15 Положения № 860, п. 29 Положения № 941, п. 19 Положения № 953).
Должен ли студент предъявить направление на практику?
Некоторые УО выдают студентам (учащимся) направление на практику, в котором организации следует проставить отметку о прибытии студента (учащегося) на практику.
Зачисление студента (учащегося) на практику (производственное обучение) оформляют приказом (распоряжением), в котором в т.ч. назначают руководителей, осуществляющих общее и непосредственное руководство практикой, отражают информацию о зачисляемых практикантах, а также срок практики (производственного обучения).
К какой категории распорядительных документов относится приказ (распоряжение) о прохождении (зачислении) практики (производственного обучения): по основной деятельности или по личному составу?
Поскольку нет единого мнения о том, к какому виду приказов относить приказ о зачислении (прохождении) на практику, организация вправе самостоятельно определить вид такого приказа (распоряжения).
Нужно ли проводить мероприятия по охране труда при приеме студентов на производственную практику?
После зачисления на практику с практикантами необходимо провести вводный и первичный инструктаж по охране труда, противопожарный инструктаж с оформлением в соответствующих журналах и ознакомить их с ПВТР.
За несоблюдение практикантом режима рабочего времени, определенного в ПВТР соответствующей организации, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 126 КоО). Решение о применении меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом руководителя УО (ст. 134 КоО).
Справочно:
практика (производственное обучение) – часть образовательного процесса при осуществлении подготовки специалистов и рабочих, организуемая и проводимая учреждениями образования (высшего, среднего специального, профессионально-технического) в тесном взаимодействии с государственными органами и организациями, а также с организациями – заказчиками кадров (п. 2 Положения № 860, п. 2 Положения № 941, п. 3 Положения № 953).
2. Прием на работу. На время прохождения преддипломной практики студенты УВО и учащиеся УССО при наличии вакансий могут быть приняты на работу в организацию (п. 9 Положения № 860, п. 24 Положения № 941). Касательно иных видов практики законодательством такая возможность не оговаривается.
Порядок зачисления на производственное обучение (производственную практику) учащихся УПТО, установленный Положением № 953, не предусматривает прием на работу практикантов.
Прием на работу практиканта на вакантную должность является правом, а не обязанностью нанимателя. Вакантная должность должна соответствовать требованиям программы практики студента (учащегося).
В случае заключения с практикантом трудового договора он становится работником организации и на него распространяются ЛНПА организации и нормы ТК. Прием на работу начинается с представления документов, указанных в ст. 26 ТК. Дополнительно практикант должен предъявить:
– студенческий билет (билет учащегося);
– программу прохождения практики;
– дневник с заданием.
Законодательством не определен вид заключаемого с практикантом трудового договора. С учетом временного характера трудоустройства заключают срочный трудовой договор. В трудовом договоре нужно прописать срок, на который его заключают. Издайте приказ о приеме на работу и заведите трудовую книжку (если ее нет у практиканта). Ознакомьте работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъясните его права и обязанности. Под роспись ознакомьте с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок. Устанавливая продолжительность рабочего времени, учитывайте возраст практиканта, наличие инвалидности и другие факторы. Если практикант принят на должность специалиста, то нужно завести на него личное дело. Если практикант не имеет свидетельства соцстрахования, в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу представьте в орган ФСЗН форму ПУ-1 (тип формы – регистрация). Уведомите орган ФСЗН путем представления формы ПУ-2 (тип формы – исходная). В месячный срок уведомите военный комиссариат о трудоустройстве военнообязанного практиканта.
Справочно:
практиканты не допускаются к газоопасным работам (п. 13 Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением МЧС Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6).
Справочно:
если общее руководство практикой в организации возлагается на руководителя организации, то включать в приказ (распоряжение) пункт об общем руководстве практикой не требуется.
Завершение практики
Шаг 4. Оформите результаты прохождения практики.
В конце последней недели практики студент УВО составляет письменный отчет о выполнении программы практики. Его подписывают студент и непосредственный руководитель практики от организации. Отчет утверждает руководитель организации. Отзыв о прохождении практики студентом оформляет непосредственный руководитель практики.
Формами отчетности для учащихся УССО по итогам прохождения практики являются дневник и письменный отчет, творческие работы, концерт или работа с творческим коллективом. Также Положением № 941 предусмотрена обязанность руководителя практики по составлению характеристики с отражением в ней уровня профессиональных знаний, умений и навыков учащегося, качества выполнения производственных и индивидуальных заданий, его деловых и коммуникативных качеств.
УПТО может утвердить для практикантов в качестве форм отчетности по итогам производственного обучения или дневник, или письменный отчет, или обе формы сразу (п. 12 Положения № 953). Руководитель практики составляет производственную характеристику с отражением в ней качества выполнения учебно-производственных работ (заданий), уровня профессиональной подготовки практиканта, а также дает рекомендацию о присвоении практиканту соответствующей квалификации рабочего или служащего (п. 22 Положения № 953).
Издавать приказ об окончании практики (производственного обучения) не требуется.
Если практикант был трудоустроен на период прохождения практики, то по ее окончании практиканта нужно уволить. Основанием для увольнения будет являться истечение срока действия срочного трудового договора. Нанимателю необходимо:
– издать приказ об увольнении;
– внести запись об увольнении в трудовую книжку;
– произвести окончательный расчет;
– в последний рабочий день выдать трудовую книжку;
– в месячный срок уведомить военкомат об увольнении военнообязанного;
– не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомить орган ФСЗН путем представления формы ПУ-2 (тип – исходная).
В случае, когда с практикантом УВО, обучающимся за счет средств республиканского бюджета, не был заключен трудовой договор (контракт), он имеет право на возмещение государственным УО расходов в связи с прохождением практики (пп. 28–30 Положения № 860). Подтвердить факт отсутствия трудоустройства нужно документально. Законодательством такой документ не предусмотрен. Организация может выдать практиканту справку или иной документ о том, что он во время практики не был принят на вакантную должность. Этот документ практикант передает в бухгалтерию в УО.
Справочно:
учащимся УПТО, находящимся на производственном обучении, выплачиваются заработанные в период производственного обучения денежные суммы, а не заработная плата.
Шаг 5. Когда практику оплачиваете, а когда – нет.
Не предусмотрена оплата практикантам УВО и УССО, проходящим практику в организации и не принятым на работу.
За произведенную учащимися УПТО во время производственного обучения продукцию (работы, услуги) организация начисляет денежные средства по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации, с учетом премий и других доплат (п. 31 Положения № 953).
Денежные средства за произведенную продукцию (работы, услуги) в размере не менее 75 % направляются на материальное поощрение учащихся с учетом их участия в производстве этой продукции в соответствии с положением о материальном стимулировании учащихся, утверждаемым руководителем УО. Оставшиеся в распоряжении УО денежные средства используются на развитие материально-технической базы, материальное поощрение учащихся и работников.
Если с практикантом был заключен трудовой договор, ему выплачивается заработная плата в порядке, определяемом трудовым договором, ЛНПА нанимателя.
Главные выводы
Нельзя принять на практику (производственное обучение) студентов (учащихся), профиль образования которых не соответствует виду деятельности организации. Вместе с тем возможно заключение договора об организации практики студентов в случае, когда в организации имеется только структурное подразделение, соответствующее профилю образования студента.
Применить к практиканту меры дисциплинарного воздействия можно, только когда он принят в штат организации.
Если с обучающимися, проходящими практику, производственное обучение, стажировку под руководством уполномоченного должностного лица организации, произойдет несчастный случай, то его нужно будет расследовать с участием представителя УО. Такие случаи учитываются организацией, страхователем.
В случаях, предусмотренных законодательством, практиканты должны проходить медосмотр. Предсменные медосмотры либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения проводятся за счет организации, в которой студенты (учащиеся) проходят практику (производственное обучение).
Независимо от того, заключается с практикантом трудовой договор или нет, ему необходимо назначить общего и непосредственного руководителя (руководителей) производственного обучения.
Страховой защитой обеспечиваются практиканты, привлекаемые к любым видам работ, как оплачиваемых, так и неоплачиваемых. От сумм денежных средств, начисленных за произведенную практикантами продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) и перечисляемых УО, организация производит исчисление страховых взносов. В случае если практика не является оплачиваемой, то страховые взносы за данного практиканта организация в Белгосстрах не уплачивает.
Татьяна Тиханович, юрист
