Какой вид обучения работников может выбрать наниматель?
Исходя из норм Трудового кодекса РБ (далее – ТК) обучение работников по инициативе нанимателя можно разделить на 3 вида:
1) профессиональная подготовка (под профессиональной подготовкой понимают первоначальное профессиональное обучение сотрудников, ранее вообще не имевших профессии);
2) стажировка и переподготовка;
3) повышение квалификации (ст. 220-1 ТК).
Что касается семинаров, тренингов и т.п. мероприятий, то данные виды получения работниками дополнительных знаний не подпадают под сферу действия законодательства о труде, и, следовательно, порядок обучения и возможность возмещения средств, затраченных нанимателем на такое обучение, могут регулироваться в локальных нормативных правовых актах организации.
Кроме ТК отдельные вопросы дополнительного образования взрослых регламентированы:
– постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых»;
– Положением о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов;
– Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих;
– Положением об обучающих курсах дополнительного образования взрослых.
В этой статье мы остановимся на рассмотрении кадрового аспекта направления работника на обучение, а именно оформлении приказа(ов). Рассмотрим, какие реквизиты должен содержать приказ, необходимо ли к приказу о направлении на обучение готовить второй приказ – о командировании и т.д.
Напомним, что при направлении нанимателем работника для повышения квалификации, стажировки и переподготовки с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 102 ТК). Кроме того, работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки. Из этого следует, что приказ о командировании все-таки нужно составлять.
Справочно: порядок и условия повышения квалификации по инициативе нанимателя могут определяться коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами, трудовым договором (контрактом).
Подготовка документов о направлении работника на обучение
Оформление направления работника на обучение необходимо начать с заключения договора между учреждением образования (исполнитель) и нанимателем (заказчик) на выполнение работ (оказание платных образовательных услуг).
Предметом такого договора будут отношения сторон, складывающиеся между нанимателем и учреждением образования в связи с обучением работника по определенной договором образовательной программе с указанием конкретного срока обучения работника. Сроки и формы обучения устанавливаются учреждением образования в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора.
Что касается работника, то он не является стороной данного договора. Его обязательства и условия обучения прописываются в дополнительном соглашении к трудовому договору:
– специальность (квалификация, профессиональный навык и пр.), которую получит работник после обучения;
– порядок оплаты рабочего времени (если занятия надо посещать в будние дни).
Многих нанимателей волнует вопрос о том, что работник, отучившись за счет организации, уволится, и тем самым наниматель потеряет ценного сотрудника (а его ценность повысится после обучения), и не сможет вернуть потраченные на его обучение средства.
Для того чтобы при возникновении такой ситуации наниматель мог минимизировать потери, следует закрепить в дополнительном соглашении к трудовому договору условие об обязанности работника возместить организации затраты, связанные с его обучением, если работник решит расторгнуть трудовой договор без уважительной причины (в течение установленного в договоре срока).
Издание приказа о направлении работника на обучение
На основании заключенного дополнительного соглашения к трудовому договору необходимо издать приказ по личному составу о направлении работника на обучение. Унифицированной формы такого приказа нет, однако он должен быть составлен с соблюдением требований Государственного стандарта РБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Как и любой другой приказ, приказ о направлении работника на обучение будет состоять из 2 частей: констатирующей и распорядительной. Распорядительная часть будет начинаться со слова «НАПРАВИТЬ». После распорядительного слова с новой строки с абзаца прописными буквами печатаете фамилию работника, а имя и отчество печатаете строчными буквами.
Не будет лишним указать в приказе причины, по которым работник направляется на учебу, например: обновление теоретических и практических знаний по специальности, которые позволят освоить современные методы решения профессиональных задач.
Что касается внутреннего визирования, то на данном приказе должна стоять виза главного бухгалтера. Также может стоять виза начальника отдела, в котором трудится работник.
Образец приказа о направлении работника на курсы повышения квалификации смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Справочно: по окончании обучения получите от работника программу обучения, в ней будут отражены вопросы, которым были посвящены занятия; акт об оказанных услугах; счет-фактуру с той же формулировкой, что и в акте (если образовательное учреждение коммерческое); проездные документы и гостиничный счет (когда обучение проводится в другом городе).
Далее необходимо ознакомить работника с приказом. Виза ознакомления начинается словами: «С приказом (актом, протоколом, должностной инструкцией и т.д.) ознакомлен». Виза ознакомления включает личную подпись работника, ее расшифровку и дату. При необходимости виза ознакомления может включать наименование должности работника.
Издание приказа о командировании работника
Приказ имеет унифицированную форму, в нем обязательно должны указываться такие данные, как:
– цель командировки;
– срок командировки;
– пункт назначения (прибытия).
Цель командирования работника, как правило, указывают в констатирующей части приказа. Однако в случае если командируются несколько работников и они будут проходить разное обучение (кто-то едет на стажировку, кто-то на повышение квалификации), то цель командирования следует указывать в распорядительной части приказа.
Подводя итог, можно выделить 5 основных шагов, которые необходимо сделать, чтобы оформить направление работника на обучение, например на курсы повышения квалификации.
Шаг 1. Включите в бюджет организации расходы на направление работников на обучение.
Шаг 2. Определите учебное заведение, куда будет направлен работник.
Шаг 3. Заключите договор с учебным заведением.
Шаг 4. Заключите дополнительное соглашение с работником о направлении его на обучение и определите в нем важные условия, например условие об обязанности работника после обучения отработать в организации определенное время.
Шаг 5. Издайте приказ о направлении работника на обучение и при необходимости приказ о командировании работника. Проставьте в табеле использования рабочего времени необходимые отметки, указывающие на то, что работник находится на учебе.