Продолжительность рабочего времени
Медработникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 38,5 ч в неделю (п. 1 постановления № 46). Данная норма не распространяется на работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, врачей-специалистов, являющихся руководителями организаций здравоохранения, медицинских научных организаций, санаторно-курортных и оздоровительных организаций, других организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, обособленных подразделений этих организаций, главных медицинских сестер, медицинских сестер-диетологов, зубных техников. При этом зубному технику может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени по результатам аттестации рабочих мест, если он работает во вредных и (или) опасных условиях труда (п. 360 Списка).
Документ:
постановление Минздрава Республики Беларусь от 23.03.2016 № 46 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени для медицинских работников» (далее – постановление № 46).
Документ:
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденный в качестве приложения к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57 (далее – Список).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Работа сверх продолжительности рабочего времени
В организациях здравоохранения часто возникает необходимость поручать медперсоналу дополнительную работу.
Медицинские работники могут выполнять работу сверх нормы продолжительности рабочего времени по основной работе (часть вторая ст. 319 ТК, п. 1 постановления № 52).
Количество часов работы сверх продолжительности нормы рабочего времени имеет предел – не более 900 ч в год (п. 1 постановления № 52).
Работа сверх продолжительности нормы рабочего времени связана:
– с организацией и оказанием медицинской помощи;
– обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения;
– проведением медицинской экспертизы.
Медработник может работать во вредных и (или) опасных условиях труда (далее – вредность) по основной работе и работе сверх продолжительности рабочего времени (часть вторая письма Минздрава Республики Беларусь от 12.12.2014 № 03-2-07/848-393).
Работа сверх продолжительности нормы рабочего времени оплачивается за фактически отработанное время на основании табеля использования рабочего времени (часть шестая письма Минздрава Республики Беларусь от 27.08.2014 № 03-2-07/860-257).
Пример 1
Врач-терапевт участковый работает сверх продолжительности рабочего времени по основной работе по должности врача-терапевта участкового не более 900 ч в год, а заведующий педиатрическим отделением – врач-педиатр работает сверх продолжительности рабочего времени по основной работе по должности врача-педиатра не более 450 ч в год.
Некоторые другие категории работников здравоохранения также могут работать сверх продолжительности рабочего времени по основной работе. К ним относятся лица, которые не имеют медицинского образования, но обеспечивают оказание медицинской помощи:
– санитары (санитарки);
– медицинские дезинфекторы;
– инструкторы-методисты физической реабилитации;
– иные работники, которые выполняют функции по уходу за пациентами, оказывают помощь медработникам в проведении медицинских процедур и других лечебных мероприятиях.
Такая норма определена письмом Минздрава Республики Беларусь от 12.12.2014 № 03-2-07/848-393.
Документ:
постановление Минздрава Республики Беларусь от 02.07.2014 № 52 «О некоторых вопросах организации труда медицинских работников» (далее – постановление № 52).
Пример 2
Невролог работает в терапевтическом отделении ЦРБ и имеет ребенка до 10 лет.
Можно ли привлекать данного работника к дежурствам в приемном отделении в субботу?
В коллективном договоре, соглашении организации может быть предусмотрено привлечение медицинских работников к дежурствам в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни в счет сокращения месячной нормы рабочего времени. В коллективном договоре ЦРБ может быть прописано, что врачи учреждения обязаны осуществлять 2 дежурства в месяц по больнице в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни, одно из которых – в счет сокращения месячной нормы рабочего времени.
В трудовом договоре с работником должно быть предусмотрено условие, согласно которому работник обязан оказывать экстренную и неотложную помощь (в соответствии с профилем занимаемой должности) пациентам в выходные, праздничные дни, нерабочее время в приемном отделении и стационаре согласно графику дежурств в приемном отделении.
Таким образом, для обеспечения непрерывной работы по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи пациентам наниматель вправе привлекать врача-невролога к дежурствам в счет сокращения месячной нормы рабочего времени.
От редакции:
если дежурство определяется сверх основной продолжительности рабочего времени, то необходимо письменное заявление работника о согласии на дежурство.
От редакции:
если дежурство осуществляется в пределах основного рабочего времени работника и он не относится к льготным категориям работников, то согласие на дежурство не обязательно.
Сверхурочная работа
По общему правилу сверхурочная работа выполняется работником по предложению (распоряжению) или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной графиком работы (сменности) (ст. 119 ТК). При этом необходимо получить согласие работника (часть первая ст. 120 ТК), которое может быть выражено в письменном заявлении.
На сверхурочную работу для оказания скорой (экстренной) медицинской помощи согласие работника не требуется (п. 1 части первой ст. 121 ТК). Вместе с тем на медперсонал распространяются нормы части второй ст. 120 ТК, согласно которым к сверхурочным работам не допускаются:
1) беременные женщины;
2) женщины, имеющие детей до 3 лет;
3) работники моложе 18 лет;
4) работники, получающие общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, профессионально-техническое образование, – в дни учебных занятий;
5) освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии;
6) другие категории работников в соответствии с законодательством.
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
За сверхурочную работу работнику осуществляют доплату или с его согласия предоставляют другой неоплачиваемый день отдыха в порядке, установленном частями первой – третьей ст. 69 ТК и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни».
Дополнительная работа в течение рабочего дня (смены)
Работник может выполнять в поликлинике наряду со своей основной работой дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника. При этом дополнительную работу работник выполняет в течение рабочего дня (рабочей смены) по основной работе (часть первая ст. 67 ТК). В такой ситуации требуется согласие работника.
За совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника производится доплата в размере до тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника в зависимости от объема выполняемых работ (ст. 67 ТК, часть первая подп. 2.5 п. 2 приложения к постановлению № 6).
На практике, как правило, руководителям организаций здравоохранения и их заместителям не устанавливаются доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Может ли медицинский работник работать по совместительству?
В системе здравоохранения есть категории работников, которым можно работать на условиях внутреннего совместительства. В этом случае оплачиваемая работа выполняется в свободное от основной работы время в той же организации здравоохранения. Так, медицинской сестре-диетологу может быть установлено внутреннее совместительство.
При этом согласно части второй ст. 348 ТК работникам здравоохранения нельзя работать по совместительству на работах с вредностью, если по основной работе и работе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – постановление № 6
Дежурство на дому
Для обеспечения оказания экстренной медицинской помощи медработники могут привлекаться к дежурствам на дому в нерабочее время. Такая форма работы используется, если организовать рабочий процесс другим способом невозможно, например по причине дефицита кадров в организации здравоохранения (часть третья письма Минздрава Республики Беларусь от 23.12.2009 № 03-2-07/848-392). Врач, который дежурит на дому, в течение определенного времени находится дома в ожидании вызова на работу. Для привлечения работника к дежурству на дому требуется его письменное согласие.
Планируют дежурство медработников на дому в отдельном графике, а учет такой работы ведут в табеле учета фактического времени дежурств (часть пятая письма Минздрава Республики Беларусь от 23.12.2009 № 03-2-07/848-392). За дежурства на дому в нерабочее время врачам, среднему медицинскому персоналу организаций здравоохранения производится доплата из расчета 50 % оклада за фактическое время дежурства (п. 11 приложения 2 к постановлению № 6).
От редакции:
дежурства на дому не являются работой сверх установленной продолжительности рабочего времени.
Снежана Клеванович, главный специалист
главного финансового управления Миноблисполкома
