Приближается лето, а значит, и летние каникулы у школьников. Многие родители озабочены тем, как отправить детей на оздоровление в летний лагерь. В данной статье автор дает рекомендации специалисту по кадрам, как помочь работникам получить путевки в детский оздоровительный лагерь.
Оздоровление детей осуществляется в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования и спортивно-оздоровительных лагерях.
Организацией оздоровления детей в таких учреждениях занимается Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (далее – Центр) во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, Федерацией профсоюзов Беларуси, местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, содержащими на своем балансе такие лагеря (часть первая п. 4 Положе-ния № 662).
Оздоровление детей финансируется за счет средств социального страхования, республиканского бюджета, организаций, содержащих лагеря на своем балансе, профсоюзных организаций и физических лиц.
Право на получение путевки в лагерь с использованием средств государственного социального страхования имеют несовершеннолетние дети в возрасте 6–18 лет (далее – дети), как правило, не более 1 раза в календарном году.
Не более 2 раз в календарном году могут быть направлены в лагерь с круглосуточным, дневным пребыванием следующие категории детей:
– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, детских деревнях и социальных приютах;
– дети, обучающиеся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах – училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь;
– дети из многодетных и неполных семей;
– дети неработающих пенсионеров (п. 11 Положения № 662).
Документ:
Положение о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных ла-герях, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 № 662 (далее – Положение № 662).
На особых условиях направляются на оздоровление в лагеря с круглосуточным пребыванием дети, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, что закреплено законодательством Республи-ки Беларусь.
Куда нужно обращаться для получения путевки
Специалист по кадрам может разъяснить работникам, что путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием детей выдаются:
– по месту работы, службы одного из родителей на основании решения комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению (п. 12 Положения № 662);
– государственными органами управления образованием по месту жительства;
– специалистами Центра в городах и районах;
– управлениями (отделами) физической культуры, спорта и туризма областных, городских и районных исполкомов – детям, обучающимся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах – училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь с дневным или круглосуточным пребыванием.
Комиссия по оздоровлению и санаторно-курортному лечению
Мы подробнее рассмотрим порядок получения детской путевки по месту работы одного из родителей.
В организации путевки на оздоровление и санаторное лечение работников и их детей распределяет Комиссия по оздоровлению и санаторно-курортному лечению (далее – Комиссия).
Такая Комиссия должна быть создана независимо от формы собственности организации.
Комиссия создается приказом руководителя организации в составе не менее 3 человек, за исключением организаций с численностью работников до 5 человек, в которых назначается лицо, ответственное за организацию санаторно-курортного лечения и оздоровления.
Чтобы иметь возможность оздоравливать своих работников и их детей, наниматель должен зарегистрировать организацию для обслуживание в Центре. Для этого в Центр по месту регистрации организации представляются:
– копия приказа о создании Комиссии;
– сведения о численности работников организации;
– справка органов ФСЗН о регистрации в качестве плательщиков и уплате страховых взносов (с указанием регистрационного номера);
– сведения о численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Комиссия от имени организации регулярно направляет в Центр по месту регистрации заявки на выделение путевок, приобретаемых за счет средств государственного социального страхования, и заявки на выделение путевок за счет средств республиканского бюджета.
В обязанности Комиссии входит информирование работников организации о поступивших путевках на санаторно-курортное лечение и оздоровление, в т.ч. и детских. Путевки по мере поступления в организацию регистрируют в журнале учета путевок, который ведется по форме, утверждаемой Центром.
Справочно:
Комиссия в своей работе руководствуется Положением о порядке направления населения на санаторно-курортное лечение и оздоровление, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.08.2006 № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» (далее – Указ № 542), и иными актами законодательства.
Работники подают заявление в Комиссию о выделении путевки на санаторное лечение или оздоровление ребенка, а Комиссия должна сообщить работникам о принятых решениях.
Решения Комиссии принимаются на основании заявлений работников коллегиально и отражаются в протоколах, где обязательно указываются условия выдачи путевки (бесплатно, с частичной оплатой работником и т.д.).
Путевки в оздоровительные лагеря и расходные документы по ним, квитанции о внесении платы (причину выдачи бесплатной путевки указывают в протоколе заседания комиссии), журналы учета путевок и другие документы, связанные с их получением и выдачей, хранятся в Комиссии в порядке, установленном для хранения финансовых документов (п. 15 Положения № 662).
ЭТО ВАЖНО! Руководитель организации несет персональную ответственность за соблюдение законодательства при выдаче путевок в организации и обеспечивает эффективность работы Комиссии.
Документы, необходимые для получения путевок
Для выделения путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием работающие родители (лица, их заменяющие) подают вместе с заявлением в Комиссию организации следующие документы:
– копию свидетельства о рождении ребенка;
– справку о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием, выдаваемой организацией по месту работы, службы другого родителя (начиная со 2-й смены) (п. 13 Положения № 662).
В исключительных случаях вместо заявления родителей (лиц, их заменяющих) может быть представлено ходатайство о выделении путевки комиссии по делам несовершеннолетних при исполнительных и распорядительных органах, учреждения образования, специализированного учебно-спортивного учреждения, средней школы – училища олимпийского резерва.
Для некотороых категорий детей могут понадобиться дополнительные документы.
Так, представление дополнительных документов при обращении за получением путевки требуется:
– для детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение, в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, – копии справки о праве на льготы несовершеннолетнего, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
– для детей безработных – справки о регистрации родителей в качестве безработных;
– для детей неработающих пенсионеров – копии пенсионного удостоверения и трудовых книжек родителей;
– для детей из многодетных семей – справки о месте жительства и составе семьи, копии трудовых книжек родителей (лиц, их заменяющих);
– для детей из неполных семей – справки о месте жительства и составе семьи и других документов, подтверждающих, что семья является неполной.
ЭТО ВАЖНО! Для выделения бесплатной путевки в лагерь необходимо дополнительно представить в государственные органы управления образованием по месту жительства документы, подтверждающие право на получение льготных путевок.
Например, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – документы, подтверждающие, что ребенок является сиротой или оставшимся без попечения родителей, а для детей-инвалидов, постоянно проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, – документы, подтверждающие, что ребенок постоянно проживает в интернатном учреждении, удостоверение инвалида или заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии, а также заявление о согласии родителей на направление ребенка в лагерь или документы, подтверждающие, что ребенок является сиротой или оставшимся без попечения родителей.
Справочно:
в случае неиспользования путевок или нарушения установленного порядка направления детей в лагеря организация возвращает Центру сумму в размере полной стоимости неиспользованных или необоснованно выданных путевок за счет средств республиканского бюджета и сумму за счет средств государственного социального страхования (п. 18 Положения № 662).
Путевки в лагеря выдаются лицом, ответственным за хранение и выдачу путевок в организации, на основании выписки из протокола Комиссии (копии протокола) о выделении путевки по предъявлении квитанции об оплате частичной стоимости путевки.
Цены на путевки в детские оздоровительные учреждения регулируются государством. Организации, содержащие их на балансе, формируют цены на путевки в соответствии с действующим законодательством.
Плата за путевку в лагерь с использованием средств государственного социального страхования устанавливается для родителей в размере не менее 10 % от ее полной стоимости, вносится в кассу организации по месту работы, службы или учебы и затем перечисляется в лагерь с указанием вида платежа (п. 9 Положения № 662).