Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Норма части первой ст. 99 ТК устанавливает дополнительную компенсацию работникам, основная трудовая деятельность которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, например некоторым категориям работников связи, наладчикам производственного оборудования, работникам строительных бригад и др.
Необходимо учитывать, что выполнение работ, имеющих подвижной и разъездной характер, отличается от направления работника в служебную командировку. Так, не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (часть вторая ст. 91 ТК).
Компенсация за подвижной и разъездной характер работы
Документ: Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
Порядок, условия и размеры выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) установлены Инструкцией № 70.
Компенсацию за подвижной характер работы устанавливают работникам в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства, когда работник вынужден выезжать к месту работы и не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства (п. 2 Инструкции № 70).
Компенсация за постоянную работу в пути устанавливается за работу, которая производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки).
Таким образом, можно выделить основные признаки работы, которая имеет подвижной характер:
1) частая передислокация организации или оторванность работника от места жительства;
2) работник вынужден выезжать к месту работы и не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства;
3) работа производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки).
Компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка (п. 3 Инструкции № 70).
Таким образом, компенсацию за разъездной характер работы выплачивают работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную:
– с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно;
– или с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка.
Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяет наниматель (п. 8 Инструкции № 70).
Справочно: порядок и условия выплаты компенсации прописываются в коллективном договоре или другом локальном нормативном правовом акте (ЛНПА) нанимателя, например в положении об оплате труда.
Введение разъездного и подвижного характера работы
Если у нанимателя возникла необходимость привлекать работника к выполнению работ, которые носят разъездной и подвижной характер, уже после приема его на работу, то такое изменение будет являться изменением существенных условий труда.
Изменение существенных условий труда проводится в порядке, установленном в ст. 32 ТК.
Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Об изменении существенных условий труда наниматель обязан предупредить работника письменно, не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5).
Справочно: в письменном предупреждении об изменении существенных условий труда в обязательном порядке указывается, что в случае несогласия работника с изменениями, предложенными нанимателем, он будет уволен по п. 5 части второй ст. 35 ТК.
Также необходимо внести соответствующие изменения в ЛНПА организации, регулирующий оплату труда работников. В этом ЛНПА прописывается и конкретный размер компенсации.
Размер компенсации можно прописать в процентном соотношении к тарифной части заработной платы или указать фиксированную сумму в рублях.
Размер компенсационных выплат
Компенсации за разъездной и подвижной характер работы устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции № 70).
Справочно: размер возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь установлен постановлением Минфина Республики Беларусь от 16.06.2016 № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках».
Справочно: нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу установлены постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.01.2001 № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу».
Компенсация работникам за выполнение работ имеющих подвижной или разъездной характер производится вместо суточных, установленных законодательством при направлении работника в служебную командировку.
Порядок компенсации расходов по найму жилого помещения в случае необходимости, а также расходов по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места постоянной работы определен в пп. 10 и 11 Инструкции № 70.
Алгоритм действий нанимателя при введении работы вахтовым методом
Шаг 1. Оценить целесообразность и принять решение о введении подвижного или разъездного характера для некоторых видов работ.
Шаг 2. Издать приказ об установлении подвижного или разъездного характера работы.
Шаг 3. Составить перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации.
Шаг 4. Разработать и утвердить ЛНПА, регулирующий порядок осуществления и оплату за работы подвижного или разъездного характера.
Шаг 5. При необходимости уведомить работников об изменении существенных условий труда.
Шаг 6. Ознакомить работников организации с ЛНПА, регулирующим порядок производства работ, которые носят подвижной или разъездной характер.
Шаг 7. Закрепить в трудовых договорах, должностных (рабочих) инструкциях условия о производстве работ подвижного или разъездного характера.
Шаг 8. Организовать надлежащим образом учет рабочего времени таких работников.
Алексей Штейнер, юрист,
специалист по трудовому законодательству
