Трудовые отношения с работниками основываются на трудовых договорах (контрактах). Вместе с тем часто наниматели сталкиваются с проблемами при оформлении трудовых отношений с практикантами и учащимися.
Ответы на интересующие вопросы по данной теме читатели журнала смогли получить в ходе «Прямой линии» с начальником главного правового управления аппарата Совета Федерации профсоюзов Беларуси Шелковичем Владимиром Ивановичем.
Предлагаем вашему вниманию наиболее актуальные вопросы-ответы.
В организацию трудоустраивается гражданин, обучающийся в аспирантуре в дневной форме получения образования. Как следует правильно оформлять с ним трудовые отношения: как с совместителем или как основным работником?
Данная работа будет для него основной.
Многие полагают, что трудоустройство гражданина в период его обучения в дневной форме получения образования возможно только на условиях совместительства. Однако такое мнение является ошибочным.
Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора. Обучение в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования является одним из видов занятости гражданина (ст. 343 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
Однако такая занятость не является трудовой деятельностью, работой, которая осуществляется на основании трудового договора. В связи с этим если данный гражданин только обучается в аспирантуре и не состоит в трудовых отношениях ни с одним нанимателем, то при приеме его на работу с ним заключается трудовой договор (контракт) без условия о совместительстве.
Работнику предоставляют социальный отпуск в связи с обучением. Однако продолжительность сессий в течение учебного года свыше продолжительности социального отпуска, установленного ст. 216 ТК. Как быть?
В данном случае возможно предоставление дополнительного социального отпуска на основании ст. 190 ТК.
Названная статья ТК устанавливает продолжительность социальных отпусков в связи с обучением работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, в учебном году.
Начало, окончание учебного года регламентируются типовыми учебными планами и учебными программами.
В ситуациях, когда в течение учебного года суммарное количество календарных дней всех сессий свыше продолжительности социального отпуска, установленного ст. 216 ТК, по соглашению с нанимателем работнику может быть предоставлен социальный отпуск по семейно-бытовым и иным уважительным причинам на основании ст. 190 ТК.
В приказе о предоставлении социальных отпусков следует делать ссылку, в соответствии с какой статьей ТК предоставляются указанные отпуска.
Как правильно оформлять трудовую книжку при приеме на работу студентов, учащихся?
На практике прием на работу студентов, учащихся можно производить по одному из 2 нижеприведенных вариантов.
Вариант 1
Студент (учащийся) впервые устраивается на работу. В соответствии с законодательством не позднее 5 дней после издания приказа о приеме на работу на него заводится трудовая книжка. До внесения в трудовую книжку записи о приеме на работу нанимателем вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа следующие записи:
– о времени службы в составе Вооруженных Сил, в органах КГБ, МВД, в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания, если на них не распространялось законодательство о труде, с указанием даты призыва (поступления) и даты увольнения со службы;
– о времени дневного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре, в профессионально-технических и других училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации. Студентам, учащимся, аспирантам, докторантам, клиническим ординаторам, имеющим трудовые книжки, записи о времени дневного обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, в профессионально-технических и других училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации вносятся соответствующим учебным заведением (научным учреждением). Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов, учащихся, аспирантов, докторантов, клинических ординаторов; справки, подтверждающие указанные периоды работы. Справка о работе студента или учащегося, подтверждающая периоды трудового стажа для назначения пенсии, может быть подписана руководителем организации или уполномоченным им лицом и заверена гербовой печатью.
После окончания срока трудового договора и прекращения трудовых отношений трудовая книжка выдается на руки работнику. Сохранность трудовой книжки обеспечивает ее владелец.
Вариант 2
Студент (учащийся) до поступления на учебу работал и уже имеет трудовую книжку. В таком случае при заключении трудового договора в его трудовую книжку вносятся данные о периодах работы во время получения образования в дневной форме обучения.
Период работы студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов в студенческих отрядах при прохождении производственной практики подтверждается соответствующей справкой с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы.
Студенты-практиканты, зачисленные на период производственной практики на оплачиваемые должности или работу, подлежат государственному социальному страхованию.
На основании указанной справки учебное заведение (научное учреждение) заносит в трудовую книжку студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов сведения о работе. Справки хранятся в личных делах студентов как документы строгой отчетности.
Какие есть варианты осуществления трудовой деятельности практикантами?
Законодательством установлена возможность приема студентов на работу на время прохождения преддипломной практики.
Студент и организация могут выступать в качестве потенциальных субъектов трудовых отношений в соответствии с законодательством РБ.
Во время преддипломной практики студенты выполняют отдельные работы, предусмотренные должностными обязанностями квалификационной характеристики Единого квалификационного справочника должностей служащих по соответствующей должности (п. 9 Положения о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 03.06.2010 № 860).
Задачами преддипломной практики являются освоение и закрепление знаний и умений студентов, полученных в учреждении высшего образования по всему курсу обучения, проверка возможностей самостоятельной работы будущего специалиста в условиях конкретного производства, подготовка материалов к дипломному проекту (дипломной работе).
На студента, принятого на работу на вакантную должность и являющегося в данном случае работником организации, распространяется в полной мере законодательство о труде. Оплата труда студентов-работников производится в соответствии с правилами, установленными для различных категорий организаций-нанимателей.
Трудовой договор со студентами может заключаться как на время прохождения практики, так и на более длительный срок. В первом случае применению подлежит срочный трудовой договор, заключаемый в соответствии со ст. 17 ТК на время прохождения практики. В случае если организация намерена продолжать сотрудничество со студентом в качестве работника и далее, целесообразным шагом будет заключение контракта или бессрочного трудового договора.
Законодательство не предусматривает ограничений по приему на работу, связанных с обучением на конкретном курсе вуза. То есть трудовой договор может быть заключен со студентами, проходящими как учебную практику, так и практику по профилю специальности, в том случае, если сторонами достигнуто согласие.
При приеме на работу студентов необходимо учитывать тот факт, что у них нет формально соответствующего образования, а также зачастую опыта работы. Хотя такие условия являются в большинстве случаев обязательными требованиями к соискателю на должность. В связи с этим важно применять определенные правила законодательства о приеме на работу.
Во-первых, Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД), предусматривают возможность приема на работу лиц, не соответствующих необходимым требованиям, в порядке исключения. При этом необходимо обоснование позиции, основанное на личных качествах потенциального работника. Указание на исключительность ситуации и ссылка на норму законодательства могут быть сделаны в приказе о приеме на работу.
Во-вторых, из данного исключения Общими положениями ЕКСД предусмотрено дополнительное исключение: при назначении на должности руководителей и специалистов во внешнеэкономические и маркетинговые службы организаций наряду с квалификационными требованиями, изложенными в квалификационной характеристике соответствующей должности, предъявляются дополнительные квалификационные требования, среди которых – и высшее образование соответствующего профиля.
В организацию направлены учащиеся учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, для прохождения практики. Работники, занятые на работах, которые также будут выполнять указанные учащиеся, проходят первичный и периодические медицинские осмотры.
Должны ли эти учащиеся проходить медицинский осмотр и кто данный осмотр должен организовать?
Да, должны, в случаях, предусмотренных законодательством.
Вопросы организации медицинского осмотра учащихся решаются в договоре между соответствующим учреждением образования и организацией, где учащийся будет проходить производственную практику.
Необходимость прохождения медицинских осмотров (первичных, периодических, внеочередных) закреплена в ТК и Законе РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».
Если в отношении работающих на соответствующих работах необходимо направление на медицинский осмотр, то оно требуется и в отношении учащихся учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования, проходящих производственную практику и выполняющих эти работы.
Производственная практика является заключительным периодом производственного обучения учащихся по учебным специальностям (профессиям) и может проводиться в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреждениях (обособленных подразделениях) производственного обучения, организациях – заказчиках кадров и других организациях.
Порядок организации производственного обучения, в т.ч. и производственной практики, установлен Положением об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 14.07.2011 № 953 (далее – Положение). Положением в числе прочих определены функции учреждений образования и организаций в процессе производственного обучения учащихся.
Организация в определенном порядке налаживает производственное обучение, его документальное оформление и обеспечивает здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте.
В свою очередь организация в установленном порядке обеспечивает проведение производственного обучения, его документальное оформление (п. 20 Положения), в т.ч.:
заключение договоров об организации производственного обучения учащихся;
здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
допуск учащихся, обучающихся по специальностям направлений образования «Сельское хозяйство» и «Лесное хозяйство и садово-парковое строительство», в установленном порядке к управлению колесными тракторами, самоходными машинами;
допуск учащихся к учебно-производственным работам по обслуживанию и ремонту электроустановок и других объектов с повышенной опасностью под непосредственным руководством специалиста или квалифицированного рабочего организации;
использование труда учащихся на учебно-производственных работах, предусмотренных учебной программой по производственному обучению.
Работник, обучающийся в высшем учебном заведении, представил справку-вызов, в которой указано, что наниматель обязан предоставить ему оплачиваемый отпуск в связи с обучением. Работник поступил в вуз самостоятельно, без направления этой организации. В коллективном договоре организации не предусмотрено предоставление оплачиваемых учебных отпусков. Обязан ли наниматель выполнять указания, содержащиеся в справке-вызове?
Нет, не обязан.
Наниматель обязан предоставлять в качестве минимальных гарантии, предусмотренные ст. 215–216 ТК, работникам-студентам при получении среднего специального или первого высшего образования, если работник обучается по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенным с ним договором на подготовку специалиста (абз. 2 ст. 214 ТК).
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, за работником сохраняется средняя заработная плата (часть шестая ст. 216 ТК).
В коллективном договоре организации или в трудовом договоре с конкретным работником может быть также установлено условие об оплате отпуска, предоставляемого в связи с обучением.
В рассматриваемой ситуации вышеизложенные условия отсутствуют. Таким образом, наниматель не обязан выполнять указания, содержащиеся в справке-вызове, которые не соответствуют законодательству.
Продлевается ли отпуск в связи с обучением на количество приходящихся на его период нерабочих дней?
Нет, не продлевается.
Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях (ст. 151 ТК). Государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются.
Таким образом, государственные праздники и праздничные дни не включаются лишь в количество дней трудового отпуска.
Отпуск в связи с обучением относится к социальным отпускам, поэтому приходящиеся на период учебного отпуска праздничные дни включаются в его продолжительность (п. 2 части второй ст. 150 ТК).
