Прием на работу – казалось бы, что тут сложного? Ведь и Трудовой кодекс РБ (далее – ТК) подробно регламентирует данный процесс, и комментариев по этому поводу достаточно. И все равно должностные лица Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты РБ, начиная проверку, находят нарушения.
Рассмотренный в статье поэтапный алгоритм предусматривает подробный порядок действий, который поможет не допустить ошибок при приеме на работу и избежать нарушений в данной процедуре.
ТК предусматривает 2 различных порядка приема на работу в зависимости от того, предшествует фактический допуск к работе письменному оформлению трудовых отношений или нет. Ситуация, когда работник допущен к работе без письменного оформления, – скорее исключение, чем правило. Поэтому рассмотрим классический порядок приема на работу, когда трудовой договор стороны заключают и подписывают до фактического допущения к работе. Итак, все собеседования пройдены, достойный кандидат отобран, устная договоренность о работе достигнута. Начинаем оформление.
Поэтапный порядок приема на работу
Разделим процедуру приема на работу на этапы, которые в свою очередь рассмотрим в виде алгоритмов кадровых действий для подробного анализа и правильного оформления. Итак, поэтапный порядок приема на работу может выглядеть следующим образом:
Шаг 1. Направление кандидата на медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством.
Шаг 2. Получение от кандидата на работу необходимых документов
Шаг 3. Ознакомление лица, поступающего на работу, с документами нанимателя, связанными с его трудовой деятельностью
Шаг 4. Оформление трудового договора в письменной форме
Шаг 5. Издание приказа о приеме на работу
Шаг 6. Проведение инструктажа по охране труда
Шаг 7. Оформление личной карточки работника
Шаг 8. Допущение работника к работе
Шаг 9. Включение сведений о работнике в табель учета использования рабочего времени
Шаг 10. Оформление личного дела работника, если ведение личных дел предусмотрено нанимателем
Шаг 11. Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку работника
Шаг 12. Воинский учет
На практике оформление личной карточки работника (этап 7), личного дела (этап 10), документов по воинскому учету (этап 12) и внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку работника (этап 11) часто происходит после допущения работника к работе. В этом нет никакой ошибки, как и в оформлении их до его допущения к работе. Необходимо лишь соблюдать сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами для оформления данных документов.
Итак, рассмотрим каждый этап приема на работу в виде пошагового алгоритма кадровых действий.
Этап 1. Направление кандидата на обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством
ЭТО ВАЖНО! Этап 1 является обязательным только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве.
Обратите внимание, что предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) проводится за счет нанимателя.
Так, обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить:
– работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
– лица моложе 18 лет;
– лица, претендующие на должности (профессии), подпадающие под факторы, работы, указанные в приложениях к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция о медосмотрах), а именно:
факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры;
работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры;
работы, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры с целью предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний.
Для того чтобы определить, подлежит ли принимаемый работник (кандидат) по той или иной должности, профессии медицинскому осмотру, нанимателю необходимо свериться с указанными перечнями.
Отметим, что помимо предварительного медицинского осмотра законодательством для некоторых категорий работников при поступлении на работу предусмотрен обязательный наркологический осмотр.
Также в ряде случаев при поступлении на работу требуется прохождение обязательного психиатрического освидетельствования. Например, его должны проходить лица, претендующие на работу, связанную с источниками повышенной опасности, работающие в условиях повышенной опасности.
Итак, приведем алгоритм кадровых действий при направлении кандидата на обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование).
Алгоритм кадровых действий при направлении кандидата на обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование)
Шаг 1. Оформите направление на медицинский осмотр (психиатрическое освидетельствование).
В направлении на медицинский осмотр (обследование) указываются:
– причины направления кандидата на медосмотр;
– вредные, опасные вещества и производственные факторы, которые будут оказывать на него воздействие в процессе работы.
В направлении на психиатрическое освидетельствование указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Переч¬нем медицинских психиатрических противопоказаний.
Форма направления на медицинский осмотр (психиатрическое освидетельствование) законодательством не предусмотрена. Как правило, направление составляют на бланке письма организации.
Образец направления на предварительный медицинский осмотр смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.
Шаг 2. Подпишите и зарегистрируйте направление на медицинский осмотр.
После подписания направления на медицинский осмотр полномочным представителем нанимателя, ответственным за выдачу направлений, документ регистрируется в Журнале регистрации исходящих документов.
Шаг 3. Выдайте кандидату на работу направление на медицинский осмотр (психиатрическое освидетельствование).
Медицинский осмотр (обследование) проводится с момента обращения лица. Отметим, что срок прохождения работником предварительного медицинского осмотра законодательством не установлен, поэтому определите срок прохождения по взаимной договоренности в разумных пределах.
Шаг 4. Получите от кандидата на работу медицинское заключение и оцените его результаты.
ЭТО ВАЖНО! Медицинское заключение должно быть подписано и иметь печать лечебного учреждения.
Лицу, прошедшему предварительный медицинский осмотр (обследование) и признанному годным к работе с вредными, опасными веществами, производственными факторами, выдается справка, срок выдачи которой – 1 день после прохождения медицинского осмотра.
Если поступающему на работу лицу работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами противопоказана, оригинал справки выдается работнику на руки через 1 день после прохождения медицинского осмотра.
Этап 2. Получение от кандидата на работу необходимых документов
ЭТО ВАЖНО! Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные законодательством.
Лицо, поступающее на работу, обязано предъявить нанимателю документы, предусмотренные ст. 26 ТК.
Так, при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:
1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
3) диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Прием на работу без указанных документов не допускается.
Алгоритм кадровых действий при получении необходимых документов от лица, поступающего на работу, будет следующим.
Алгоритм кадровых действий при получении необходимых документов от лица, поступающего на работу
Шаг 1. Получите и проверьте подлинность предъявленных документов.
Получив перечисленные в ст. 26 ТК документы, проверьте их подлинность и сопоставьте их друг с другом. Убедитесь, например, что предъявляемый паспорт принадлежит именно данному лицу и фамилия, имя, отчество, указанные в нем, совпадают с данными диплома.
Шаг 2. Перенесите необходимые сведения в личную карточку работника.
От редакции:
Несмотря на то что на территории Республики Беларусь нормы постановлений Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций» и от 28.06.1990 № 94 «О дополнении постановления Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций» согласно п. 1 постановления Минстата РБ от 26.10.2007 № 359 не применяются, личную карточку наниматель должен вести на каждого работника. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении, наниматель обязан ознакомить ее владельца под расписку в личной карточке формы Т-2 (пп. 16 и 58 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция № 30)). Следовательно, ведение личной карточки формы Т-2 необходимо, хотя и отсутствует ее унифицированная форма и законодательством не определен порядок ее ведения и заполнения. В данном случае нанимателю необходимо самостоятельно разработать форму личной карточки Т-2, руководствуясь требованиями требованиями Инструкции № 30. За основу можно взять ранее действовавшую форму Т-2.
Несмотря на то что на территории Республики Беларусь нормы постановлений Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций» и от 28.06.1990 № 94 «О дополнении постановления Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций» согласно п. 1 постановления Минстата РБ от 26.10.2007 № 359 не применяются, личную карточку наниматель должен вести на каждого работника. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении, наниматель обязан ознакомить ее владельца под расписку в личной карточке формы Т-2 (пп. 16 и 58 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция № 30)). Следовательно, ведение личной карточки формы Т-2 необходимо, хотя и отсутствует ее унифицированная форма и законодательством не определен порядок ее ведения и заполнения. В данном случае нанимателю необходимо самостоятельно разработать форму личной карточки Т-2, руководствуясь требованиями требованиями Инструкции № 30. За основу можно взять ранее действовавшую форму Т-2.
Шаг 3. Снимите копии с документов, заверьте их и поместите в личное дело (при необходимости).
К таким документам относят документы об образовании, повышении квалификации, переподготовке и т.д.
От редакции:
Личное дело – это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности.
Личное дело – это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности.
Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством РБ.
Порядок формирования, ведения и хранения личных дел работников в государственных органах, учреждениях, организациях РБ всех форм собственности устанавливает Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденная постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров РБ от 26.03.2004 № 2 (далее – Инструкция).
Шаг 4. Возвратите документы лицу, поступающему на работу.
Шаг 5. Оформите страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (для лиц, впервые поступающих на работу).
Если лицо поступает на работу впервые, на него нужно оформить страховое свидетельство государственного социального страхования.
Так, застрахованному лицу выдается свидетельство социального страхования в порядке, установленном Советом Министров (ст. 7 Закона РБ от 06.01.1999 № 230-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования»).
От редакции:
Свидетельство социального страхования выдает орган Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты на основании представленной анкеты застрахованного лица по форме ПУ-1, являющейся приложением 1 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837.
Свидетельство социального страхования выдает орган Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты на основании представленной анкеты застрахованного лица по форме ПУ-1, являющейся приложением 1 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837.
Шаг 6. Произведите и оформите прием трудовой книжки от работника (в случае приема лица, поступающего на работу не впервые).
Предъявление трудовой книжки при поступлении на работу является обязательным для всех работников, кроме лиц, принимаемых на работу по совместительству, работников, поступающих на работу впервые, или лиц, у которых трудовая книжка отсутствует по определенным причинам.
Порядок действий при приеме трудовой книжки будет следующим:
1) получите у лица, поступающего на работу, трудовую книжку;
2) зарегистрируйте ее в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
3) после регистрации поместите трудовую книжку на хранение в специально предусмотренное для этого место.
Трудовая книжка, принятая от работника, регистрируется в день приема на работу в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, которую ведет кадровая служба или другое подразделение, оформляющее прием и увольнение работников.
От редакции:
При приеме от работника трудовой книжки выдайте ему расписку в произвольной форме, содержащую реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя.
Наниматель должен обеспечить хранение трудовых книжек в целях обеспечения их сохранности. Трудовые книжки хранятся, как правило, в несгораемом шкафу или сейфе.
При приеме от работника трудовой книжки выдайте ему расписку в произвольной форме, содержащую реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя.
Наниматель должен обеспечить хранение трудовых книжек в целях обеспечения их сохранности. Трудовые книжки хранятся, как правило, в несгораемом шкафу или сейфе.
Шаг 7. Оформите трудовую книжку работнику (в случае приема лица, впервые поступающего на работу, либо ее утраты).
Наниматель обязан оформить трудовую книжку работнику, принятому на работу впервые (п. 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция № 30)).
ЭТО ВАЖНО! Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней (подп. 1.2 п. 1 постановления Совета Министров РБ от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников»).
Наниматель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей к ним.
Порядок действий при оформлении трудовой книжки лицу, впервые поступающему на работу, будет следующим:
1) напишите заявку в бухгалтерию о предоставлении бланка трудовой книжки;
2) получите в бухгалтерии бланк новой трудовой книжки и взыщите с лица плату за него;
3) оформите титульный лист трудовой книжки;
4) получите подпись работника на титульном листе трудовой книжки;
5) подпишите титульный лист трудовой книжки с проставлением печати нанимателя;
6) внесите сведения об оформленной трудовой книжке в Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
7) поместите трудовую книжку на хранение в специально предусмотренное для этого место.
От редакции:
Обратите внимание, что и в данном случае работнику, впервые поступающему на работу, после оформления трудовой книжки и помещения ее на хранение в специально предусмотренное для этого место также необходимо выдать расписку произвольной формы, содержащую реквизиты организации о приеме от него трудовой книжки.
Обратите внимание, что и в данном случае работнику, впервые поступающему на работу, после оформления трудовой книжки и помещения ее на хранение в специально предусмотренное для этого место также необходимо выдать расписку произвольной формы, содержащую реквизиты организации о приеме от него трудовой книжки.
Бланки трудовой книжки и вкладыши к ним хранятся в бухгалтерии как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке (часть первая п. 59 Инструкции № 30).
ЭТО ВАЖНО! Требовать от лица, поступающего на работу впервые, бланк трудовой книжки запрещается.
За оформление трудовой книжки с лица, поступающего на работу впервые, взимается плата в размере стоимости бланка трудовой книжки.
По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и о суммах, полученных за заполненные трудовые книжки и вкладыши к ним, с приложением приходного ордера кассы нанимателя. На испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладышей к ним составляется акт.
В трудовую книжку при ее оформлении вносят следующие сведения о работнике:
а) фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) – на основании документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении;
б) образование, профессия, специальность – на основании документов об образовании.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
ЭТО ВАЖНО! Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыши к ним подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.
Первая страница (титульный лист), содержащая перечисленные сведения о работнике, заверяется подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя – печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию индивидуального предпринимателя.
В Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним трудовая книжка регистрируется в день оформления.
От редакции:
Более подробно об алгоритме кадровых действий при получении бланка трудовой книжки для заполнения лицу, впервые поступающему на работу, и последующего его учета читайте в статье Н. Владыко «Алгоритм получения, учета и выдачи трудовой книжки» в рубрике «Алгоритмы кадровых действий» на с. 42 журнала «Я – специалист по кадрам», № 4, 2012.
Если лицо поступает на работу не впервые, но трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине не имеет и просит оформить ему новую трудовую книжку, то наниматель обязан по письменному заявлению этого лица оформить новую трудовую книжку.
Порядок действий в такой ситуации будет следующим:
1) получите заявление лица, поступающего на работу, о выдаче новой трудовой книжки (в заявлении лицо, поступающее на работу, должно отразить причины отсутствия у него трудовой книжки);
2) напишите заявку в бухгалтерию о предоставлении бланка трудовой книжки;
3) получите бланк новой трудовой книжки из бухгалтерии и взыщите с лица плату за него;
4) оформите титульный лист новой трудовой книжки;
5) получите подпись работника на титульном листе новой трудовой книжки;
6) подпишите титульный лист новой трудовой книжки с проставлением печати нанимателя;
7) внесите сведения в Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
8) поместите трудовую книжку на хранение в специально предусмотренное для этого место.
От редакции:
Об алгоритмах кадровых действий по другим этапам процедуры приема на работу читайте в следующих номерах журнала «Я – специалист по кадрам».
Об алгоритмах кадровых действий по другим этапам процедуры приема на работу читайте в следующих номерах журнала «Я – специалист по кадрам».
