Если термин «командировка» в трудовом законодательстве определен, то термин «служебная поездка» точного определения не имеет. Рассмотрим основные отличия указанных терминов, а также как оформлять, учитывать и оплачивать командировки и служебные поездки.
Что такое постоянное место работы?
Организация, в которой работник выполняет трудовые обязанности, определенные трудовым договором, считается местом его постоянной работы.
В силу специфики деятельности организации у ее сотрудников появляется необходимость осуществлять связанные с выполнением своих служебных и должностных обязанностей разовые или постоянные поездки в другие страны или населенные пункты республики. В ряде случаев они будут считаться служебными поездками, а в некоторых – командировками.
Рассмотрим основные отличия служебной поездки и командировки согласно трудовому законодательству.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Служебная командировка с точки зрения правовых актов
Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (ст. 91 ТК).
Таким образом, согласно данному определению поездка признается командировкой:
1) когда есть письменное распоряжение руководителя организации (приказ);
2) устанавливается определенный срок в зависимости от цели, поставленной задачи, объема и сложности выполнения задания;
3) поручение выполняется за пределами постоянного места работы.
Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель. Указанная оговорка ст. 91 ТК конкретизирует основное содержание служебной поездки.
Документ:
Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее – Инструкция № 35).
Документ:
Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115 (далее – Инструкция № 115).
Особенности направления работников в командировку более детально рассмотрены в Инструкциях № 35 и № 115.
Срок командировки начинает течь со дня выезда работника к месту назначения и заканчивается датой возвращения работника к месту постоянной работы. Причем выйдет ли сотрудник на работу в день окончания командировки или только на следующий день, решается с руководителем организации индивидуально в каждом конкретном случае (ст. 93 ТК).
Будет считаться командировкой поездка сотрудника в обособленное структурное подразделение основного учреждения, находящееся в другом месте (за пределами населенного пункта), при наличии письменного распоряжения нанимателя.
Командированному работнику гарантируется сохранение среднего заработка за все время исполнения задания вне постоянного места работы, включая дни, когда работник находился в пути, и время вынужденной (не по его вине) задержки в дороге, необходимости продления срока для выполнения полученного задания.
За работником сохраняются его постоянное место работы и должность.
При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:
1) по проезду к месту служебной командировки и обратно;
2) по найму жилого помещения;
3) за проживание вне места жительства (суточные);
4) иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95 ТК).
Поскольку порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, то командировочные расходы в установленных размерах включаются в затраты, учитываемые при налогообложении.
Коллективным договором, соглашением или нанимателем могут быть предусмотрены и увеличенные нормы возмещения расходов по командировке.
Что входит в понятие служебной поездки?
Точного определения служебной поездки в трудовом законодательстве нет. Учитывая норму ст. 91 ТК служебными поездками будут считаться поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.
Документ:
Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
Определиться с содержанием данного термина кадровикам поможет Инструкция № 70.
Например, водитель автотранспорта, исполнение трудовых обязанностей которого напрямую связано с поездками, не направляется каждый день в командировку, хотя он осуществляет свою работу в разъездах и ежедневно выезжает в начале смены с основного места работы и возвращается в конце рабочего дня снова на основное место работы.
За выполнение работ с учетом служебной поездки работнику положены компенсации:
– за разъездной характер работы – устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка;
– за подвижной характер работы – устанавливается работникам в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства, когда работник вынужден выезжать к месту работы и не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства;
– за производство работы вахтовым методом – устанавливается работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства;
– за постоянную работу в пути – устанавливается за работу, которая производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки), и др.
Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции № 70) в локальном нормативном правовом акте.
Представим алгоритм оформления разъездного характера работ:
Путаете служебную поездку с командировкой? Разъясним, в чем различие
Несмотря на то что и в служебных поездках, и в командировках работники выполняют свои трудовые обязанности, для чего вынуждены выезжать с постоянного места работы, отличия между двумя понятиями есть.
Отличие 1. Служебная командировка оформляется обязательно только при наличии письменного распоряжения руководителя с указанием задания и срока командирования. Служебные поездки изначально предусмотрены по роду характера работ, что должно отражаться в трудовом договоре (контракте) при трудоустройстве, и специальный приказ не издается.
Отличие 2. Материальные затраты, связанные с поездкой в случае командирования работника, возмещаются согласно ст. 95 ТК. При служебных поездках порядок, размеры, сроки выплаты компенсации денежных расходов, связанных с выполнением работы в пути или вне места жительства, определяются в локальном нормативном правовом акте. При этом размер таких компенсаций не может превышать размера суточных, установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках (п. 7 Инструкции № 70).
Отличие 3. Рабочий график командированного работника может не совпадать с графиком работы организации, куда он направлен для выполнения служебного задания. При исполнении поручения в свой день отдыха этот выходной командированному сотруднику компенсируется оплатой в двукратном размере или предоставлением отдыха в другое время по желанию работника. Во время служебных поездок работники свои трудовые обязанности исполняют согласно режиму работы основного места работы.
Отличие 4. За все дни командировки работник получает оплату труда из расчета не менее среднего заработка. Работники, выполняющие свои обязанности в пути или осуществляющие поездки по различным объектам, заработную плату получают в зависимости от действующей в организации системы оплаты труда.
Отличие 5. В командировку только с их письменного согласия могут быть направлены женщины, имеющие детей от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет). Запрещается направление в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет (ст. 262 ТК). Эти же категории работников могут заключить трудовой договор с условием, что род деятельности предполагает разъездной характер.
Нина Анищенко, эксперт журнала «Главный Бухгалтер»
