При установлении III группы инвалидности медико-реабилитационная экспертная комиссия (далее – МРЭК) определила индивидуальную программу реабилитации инвалида (далее – ИПРИ), в которой указала, что работник может работать по своей профессии с уменьшением объема труда, без дополнительных нагрузок, тяжелый физический труд противопоказан.
Будет ли наниматель нести ответственность за неуменьшение объема труда работнику, являющемуся по специальности врачом, если последний добровольно отказался от ИПРИ и желает продолжать работу на прежних условиях?
Не будет.
Реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством на основании ИПРИ, выдаваемых МРЭК по результатам медико-социальной экспертизы.
ИПРИ определяет комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации инвалида, а также ответственных за ее проведение исполнителей. Она является обязательной для исполнения соответствующими государственными органами, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися реабилитацией инвалидов.
Несоблюдение нанимателем условий, определенных заключением МРЭК, ИПРИ, является нарушением законодательства о труде, и виновные в этом нарушении несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность (ст. 465 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
При этом отказ инвалида или его законного представителя от ИПРИ в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие государственные органы, а также организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реабилитацией инвалидов, от ответственности за ее исполнение (ст. 9 Закона РБ от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»).
Вместе с тем механизм реализации указанной нормы в законодательстве отсутствует. В связи с этим Конституционный Суд РБ в своем решении от 10.07.2009 № Р-358/2009 «О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социальной защиты инвалидов» разъясняет, что такое освобождение от ответственности может иметь место только при добровольном и осознанном отказе инвалида или его законного представителя от индивидуальной программы реабилитации инвалида в целом или от реализации отдельных ее частей, причем при условии, что отказ подтвержден соответствующими доказательствами.
Исходя из вышеизложенного такой отказ можно оформить посредством написания лицом, являющимся инвалидом, соответствующего заявления – и тогда наниматель не будет нести ответственность за несоблюдение условий ИПРИ в отношении данного работника.