Правовое регулирование в Республике Беларусь рабочего времени осуществляется Конституцией Республики Беларусь (ст. 43), Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК), правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), локальными нормативными актами, в т.ч. трудовым договором.
Некоторые виды работ имеют разную интенсивность в течение трудового дня. В организациях, имеющих потребность в таких работах, может быть установлен особый режим рабочего времени, предусматривающий разделение рабочего дня на части. Такой режим устанавливается для того, чтобы отдельные категории работников более рационально и эффективно использовали свое рабочее время (с учетом специфики их труда), а не просто сидели на рабочем месте. Чаще всего разделенный рабочий день вводится в жилищно-коммунальных организациях, на предприятиях связи, транспорта, гражданской авиации, животноводческого хозяйства и др. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы (ст. 111–114 ТК).
Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, ПВТР обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности (п. 1 ст. 110 ТК). Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена).
Режим рабочего времени – порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.
Режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни, разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, определяется ПВТР или графиком работ (сменности).
Количество частей, на которые может быть разделен рабочий день
Предельное количество частей, на которые может быть разделен рабочий день, не установлено. Особенности разделения рабочего дня на части для некоторых работников могут предусматриваться отдельными нормативными правовыми актами. Так, например, работникам животноводства рабочий день может быть разделен не более чем на 3 части (часть третья ст. 317 ТК). Для отдельных категорий работников в организациях связи приведен перечень таких работников, которым рабочий день может быть разделен на отдельные части, согласно приложению к Положению о рабочем времени работников в организациях связи.
Для работников торговли утвержден примерный перечень профессий и должностей работников организаций розничной торговли и общественного питания, непосредственно обслуживающих население, для которых рабочий день может разделяться на части (приложение 2 к Рекомендациям по оплате труда работников торговли, утвержденным постановлением Минторга Республики Беларусь от 20.12.2010 № 41 «Об утверждении Рекомендаций по оплате труда работников торговли и общественного питания»).
Документ:
Положение о рабочем времени работников в организациях связи, утвержденное постановлением Минсвязи Республики Беларусь от 08.12.2010 № 25 (далее – Положение о рабочем времени работников в организациях связи).
Порядок разделения рабочего дня на части
Необходимость разделения рабочего дня на части наниматель определяет самостоятельно, а решение принимается по согласованию с профсоюзом при его наличии с учетом требований п. 1 части первой ст. 55 и части первой ст. 127 ТК.
Как правило, предложение о разделении рабочего дня на части в отношении определенных категорий должностей и профессий поступает от руководителей структурных подразделений, в которых есть потребность в выполнении работ в таком режиме рабочего времени.
Учитывая, что режим рабочего времени, в т.ч. и с разделением рабочего дня на части, определяется, как правило, в ПВТР (часть четвертая ст. 123 ТК), нанимателю целесообразно предусмотреть в ПВТР несколько статей или отдельный (специальный) раздел. В этом разделе можно указать следующую информацию:
1) категории, профессии и должности работников, для которых вводится разделение рабочего дня на части (можно в виде отдельного приложения);
2) количество частей рабочего дня;
3) продолжительность, время начала и окончания каждой части рабочего дня;
4) количество и продолжительность неоплачиваемых перерывов в течение рабочего дня;
5) продолжительность, время начала и окончания перерыва для отдыха и питания;
6) доплата за разделение рабочего дня на отдельные части;
7) другие условия (при необходимости).
Чтобы определить, является ли рабочий день разделенным на части, надо установить перерыв в середине рабочего дня. В большинстве случаев таким перерывом является перерыв для отдыха и питания, или так называемый обеденный перерыв, который регулируется
ст. 134 ТК. Для рабочего дня, разделенного на части, характерен перерыв между частями более 2 ч.
Решение о разделении рабочего дня на части наниматель принимает по согласованию с профсоюзом (при его наличии) (часть третья ст. 127 ТК). В качестве одного из приложений к коллективному договору или ПВТР может содержаться перечень профессий и должностей работников, которым по решению нанимателя, согласованному с профсоюзом, устанавливается рабочий день с разделением на части. Там же определяются продолжительность частей, на которые разделяется рабочий день, продолжительность перерывов и др.
При приеме на работу по соответствующей профессии (должности) условия, связанные с установлением режима рабочего времени с разделением рабочего дня на части, необходимо включить в трудовой договор (контракт) с работником. Пример формулировки в трудовом договоре: «Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством режим рабочего времени и времени отдыха: работа в режиме рабочего времени с разделением рабочего дня на части:
– рабочее время: понедельник – пятница – с 08:00 до 11:00, с 14:00 до 19:00;
– перерыв, включая перерыв для отдыха и питания, – с 11:00 до 14:00».
Следует помнить о том, что режим работы является существенным условием труда. Установление режима рабочего времени с разделением рабочего дня на части по инициативе нанимателя в процессе трудовой деятельности должно производиться в связи с обоснованными производственными, организационными, экономическими причинами, о чем необходимо предупредить работника письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5, ст. 32 ТК).
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
При отказе от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда трудовой договор (контракт) прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК. При этом работнику выплачивают выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 ТК).
Если работник соглашается на установление режима рабочего времени с разделением рабочего дня на части, то в трудовой договор вносятся изменения. В дополнительном соглашении к трудовому договору указываются время начала и окончания каждой части рабочего времени, время начала и окончания перерывов, включая перерыв для отдыха и питания, при установлении доплаты – указывается размер доплат.
На основании дополнительного соглашения наниматель издает приказ об установлении работнику режима рабочего времени с разделением рабочего дня на части. В приказе должны быть указаны:
– дата, с которой вводится разделение рабочего дня на части;
– период, в течение которого действует данный режим (если вводится на конкретный срок).
Работнику составляется график работ, который утверждает руководитель организации, например:
При заполнении табеля использования рабочего времени учет рабочего времени не отличается от общих правил. За рабочий день проставляется, как правило, код «Я» и отмечается фактическое время работы.
За работу в таком режиме работникам нередко устанавливается доплата. Размер доплат, которые могут быть установлены работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, предусмотрен подп. 2.6 п. 2 приложения 1 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» – до 50 % тарифной ставки 1-го разряда в расчете на месяц.
Елена Смирнова, юрист