Материал сопровождается заполненными формами в рубрике «Полезная документация» на с. 23–24 журнала.
Повестка, обязывающая явиться для приписки к призывному участку, – основание расстаться с работником?
Ситуация 1
Работник представил нанимателю повестку, обязывающую его прибыть в военкомат по месту жительства для приписки к призывному участку.
Имеются ли в данном случае основания для увольнения работника по п. 1 ст. 44 ТК?
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Инструкция о порядке организации и проведения учетно-призывной работы в военных комиссариатах, утвержденная постановлением Минобороны Республики Беларусь от 11.04.2011 № 12 (далее – Инструкция № 12).
Нет.
Основанием для увольнения работника по п. 1 ст. 44 ТК является документ, подтверждающий факт его призыва на срочную военную службу, – повестка военкомата, в которой содержится извещение о призыве с конкретной датой призыва. Форма указанной повестки приведена в приложении 28 к Инструкции № 12.
Справочно:
иные повестки военкомата, например, о необходимости явки для приписки к призывному участку, о призыве на военные сборы и т.д. не являются основанием для расторжения трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК.
Ситуация 2
Наниматель, в организации которого трудится работник, призванный на военную службу, отказывается увольнять его по п. 1 ст. 44 ТК, мотивируя решение отсутствием подходящей замены и тем, что незапланированное прекращение трудовых отношений с работником приведет к срыву важного производственного проекта.
Правомерно ли такое решение?
Неправомерно.
Исходя из приоритета воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, установленного частью первой ст. 5 Закона о воинской службе, в случае призыва работника на воинскую службу наниматель не вправе отказать ему в увольнении по п. 1 ст. 44 ТК, в т.ч. и по мотивам производственного, организационного характера.
Льготы и компенсации, предоставляемые при увольнении по п. 1 ст. 44 ТК
Документ:
Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон о воинской службе).
Гражданам, призванным или поступившим на военную службу, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде и иными законодательными актами Республики Беларусь (часть первая ст. 6 Закона о воинской службе).
При прекращении трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 ТК).
Кроме того, работник, призванный на военную службу, имеет льготу при увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, а именно удержания из его заработной платы за неотработанные дни отпуска не производятся (п. 2 части второй ст. 107 ТК).
Какой датой производить увольнение
Ситуация 3
В повестке, врученной работнику, призванному на военную службу, дата прибытия на призывной (сборный) пункт для отправки в воинскую часть определена 04.04.2019.
Какой датой следует уволить работника по п. 1 ст. 44 ТК?
Образцы приказа об увольнении в связи с призывом на военную службу и записи в трудовой книжке см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23–24 журнала.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40).
Законодательство о труде не содержит каких-либо предписаний о сроке и порядке прекращения трудового договора по данному основанию.
В связи с этим конкретный день увольнения по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 44 ТК, должен быть согласован нанимателем с работником и указан в заявлении об увольнении в связи с призывом на военную службу.
Датой прекращения трудовых отношений может быть как дата, непосредственно предшествующая дате призыва работника на военную службу, указанная в повестке военкомата, так и любая другая дата, согласованная работником и нанимателем с расчетом, чтобы призывнику хватило времени подготовиться и добраться до призывного (сборного) пункта.
С учетом требований п. 15 ст. 55 ТК прекращение трудового договора (контракта) с работником оформляется приказом (распоряжением).
На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись об увольнении. Записи об основаниях прекращения трудового договора (контракта) производятся в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками ТК или иных законодательных актов (п. 35 Инструкции № 40).
Трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении выдается работнику в день увольнения (в последний день работы) (часть шестая ст. 50 ТК, п. 72 Инструкции № 40).
Все выплаты, причитающиеся работнику от нанимателя (заработная плата, компенсация за неиспользованные дни отпуска, а также выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка), производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст. 77 ТК).
Справочно:
с учетом требований абз. 2 части первой ст. 9 Закона о воинской службе об увольнении работника в связи с призывом на военную службу в недельный срок необходимо сообщить в орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства. Форму указанного уведомления наниматель определяет самостоятельно.
Если работник не уведомил нанимателя о призыве на военную службу
Ситуация 4
В течение нескольких дней работник не появлялся на работе и не выходил на связь с нанимателем. Впоследствии выяснилось, что его призвали на военную службу.
Какой датой следует произвести его увольнение в данном случае?
При возникновении подобной ситуации нанимателю следует направить запрос в военкомат по месту жительства работника и до момента получения ответа проставлять в табеле использования рабочего времени неявки по невыясненным причинам. При получении письменного ответа из военкомата, подтверждающего ранее полученную информацию о призыве работника на военную службу, следует издать приказ о его увольнении по п. 1 ст. 44 ТК датой, соответствующей дате получения ответа военкомата. При этом днем прекращения трудовых отношений по указанному основанию следует указать последний день, когда работник фактически присутствовал на работе.
Продолжение трудовых отношений после окончания военной службы с молодым специалистом
Ситуация 5
Молодой специалист, окончивший военную службу, прибыл в организацию, в которую изначально был распределен.
Допустимо ли отказать ему в трудоустройстве? Как поступить, если должность, на которую он претендует, уже занята?
Выпускники, которые направлены на работу, обязаны отработать сроки обязательной работы при направлении на работу, установленные п. 2 ст. 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании или соответствующими договорами.
Таким образом, если работник, прибывший после окончания военной службы, на момент явки в организацию, куда он изначально был распределен, обязан отработать срок обязательной работы, наниматель независимо от формы собственности организации не вправе отказать ему в трудоустройстве.
При этом следует учесть, что действующим законодательством гражданину, уволенному со срочной воинской службы, гарантируется не предоставление конкретного рабочего места в организации, а право поступления на работу к тому же нанимателю на равноценные должности (при условии, что указанные должности вакантны).
Под равноценной должностью следует понимать должность, соответствующую прежней по квалификации, условиям труда и оплате. С учетом изложенного наниматель вправе предложить молодому специалисту, уволенному с воинской службы, любую равноценную работу, не увольняя при этом другого работника.
При невозможности предоставления места работы в соответствии с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией следует рассмотреть вариант перераспределения молодого специалиста. С этой целью ему надлежит обратиться в учреждение образования за перераспределением или получением справки о самостоятельном трудоустройстве (п. 28 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821).
Если работник получил отсрочку
Ситуация 6
Сотрудник государственной организации, уволенный 21.03.2019 по п. 1 ст. 44 ТК, через несколько дней вернулся в организацию с просьбой принять его обратно на прежнюю должность в связи с получением отсрочки до 01.11.2019.
Имеет ли право наниматель отказать данному сотруднику в приеме на работу?
С учетом требований п. 1 ст. 342 ТК лицам, работавшим до призыва на военную службу в государственных организациях и уволенным с военной службы, гарантируется сохранение в течение 3 месяцев со дня окончания состояния на военной службе права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на военную службу.
Из буквального толкования части первой ст. 342 ТК вытекает, что гарантии, предусмотренные данной нормой, в обязательном порядке предоставляются лицам, уволенным с военной службы, которые до призыва на военную службу работали в государственных организациях. В рассматриваемой ситуации бывший работник, получивший отсрочку, не служил и не был уволен с воинской службы. Следовательно, оснований для предоставления гарантий, предусмотренных п. 1 ст. 342 ТК, в данном случае не имеется, и наниматель вправе отказать ему в повторном трудоустройстве.
Однако, если возникшая в связи с увольнением данного работника по п. 1 ст. 44 ТК вакансия не заполнена и на нее не претендует лицо, которому в силу ст. 16 ТК не может быть отказано в приеме на работу, наниматель вправе рассмотреть вопрос о принятии бывшего работника на прежнюю должность.
Можно ли удержать выходное пособие, выплаченное при увольнении по п. 1 ст. 44 ТК
Ситуация 7
Работник, получивший отсрочку, был принят нанимателем на прежнее место работы.
Правомерно ли удержать с него сумму выходного пособия, выплаченного при увольнении по п. 1 ст. 44 ТК?
Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно количества выплат выходного пособия в случаях прекращения трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК. В связи с этим при последующем приеме на работу призывника в связи с отсрочкой удержание выплаченного ранее выходного пособия не производится, а при очередном увольнении по указанному основанию в связи с новым призывом организация обязана вновь выплатить ему выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 ТК).
Светлана Семенова, юрист
