Все работники имеют право на трудовой отпуск - освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха, оздоровления, восстановления трудоспособности и других личных целей. Все, и даже кадровики.
Однако когда большинство работников отдыхает, загорая на пляжах Лазурного Берега, Крыма или Турции, взбираясь на вершины Гималаев или любуясь египетскими пирамидами, прыгая с парашютом в Боровой или пропалывая грядки на даче у тещи (свекрови), кадровикам приходится работать в душном офисе над предоставлением отпусков и правильностью их оформления. Для того чтобы было проще делать это, давайте вспомним основное, что необходимо знать и учитывать при предоставлении отпусков.
Продолжительность отпуска
Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях.
В продолжительность трудового отпуска не включаются и не оплачиваются государственные праздники и праздничные дни, в случае если эти дни приходятся на период трудового отпуска.
Все работники имеют право на основной отпуск.
Продолжительность основного отпуска не может быть меньше 24 календарных дней. Это правило обязательно для нанимателей всех форм собственности.
Перечень организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, установлен постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней».
Дополнительные отпуска
Дополнительные отпуска устанавливаются работникам:
-занятым во вредных и (или) опасных условиях труда. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается на основании аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 157 Трудового кодекса (далее - ТК)). Оплата данного вида отпусков относится на себестоимость продукции, товаров, работ, услуг;
-с которыми заключен контракт (согласно подп. 2.5 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», далее - Декрет № 29). Продолжительность данного отпуска - до 5 календарных дней. Оплата также относится на себестоимость продукции, товаров, работ, услуг;
-за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК) продолжительностью до 7 календарных дней;
-за продолжительный стаж работы (ст. 159 ТК) продолжительностью до 3 календарных дней.
Условия предоставления и продолжительность данных отпусков определяются трудовым договором, коллективным договором или нанимателем (путем издания локального нормативного правового акта). Оплата производится за счет собственных средств нанимателя.
Кроме того, дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться коллективным договором, соглашением, трудовым договором всем работникам или отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений (ст. 160 ТК)). Оплата данных поощрительных отпусков также производится за счет собственных средств нанимателя. Продолжительность этого вида отпусков законодательно не определена.
Дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску продолжительностью 24 календарных дня, если иное не предусмотрено законодательством.
Ограничений продолжительности трудового отпуска не установлено.
В случае если продолжительность основного отпуска составляет более 24 календарных дней, к основному отпуску продолжительностью свыше 24 календарных дней присоединяются только дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы, предоставляемые следующим работникам:
признанным инвалидами;
моложе 18 лет;
работающим в зоне радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС.
Эта норма содержится в постановлении Совета Министров РБ от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда».
Наниматель вправе сократить продолжительность трудового отпуска
При совершении работником прогулов без уважительной причины наниматель имеет право уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула без уважительной причины (ст. 181 ТК). Однако продолжительность трудового отпуска при этом не может быть меньше трудового отпуска, т.е. 24 календарных дней. В случае если работник имеет право только на основной отпуск, его продолжительность уменьшаться не может.
Наниматель вправе сократить продолжительность трудового отпуска только в том рабочем году, в котором были совершены прогулы. Сокращение продолжительности трудового отпуска наниматель должен оформить приказом (распоряжением). Это также можно сделать в приказе о вынесении в связи с прогулами дисциплинарного взыскания.
Отпуск донорам
При предоставлении трудового отпуска сотруднику, являющемуся донором, наниматель (на основании справки, которую получает работник в медицинском учреждении при кроводаче) обязан присоединить по желанию работника к трудовому отпуску дополнительный день отдыха (если работник не использовал его ранее). Такой день отдыха отпуском не является, и при присоединении его к трудовому отпуску за него не выплачиваются отпускные.
Ходим в отпуск каждый рабочий год
Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года. Рабочим годом является промежуток времени, равный по продолжительности календарному году. Данный промежуток исчисляется со дня приема на работу индивидуально для каждого работника. В рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время (ст. 164 ТК).
К фактически отработанному времени приравниваются:
время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года;
время оплаченного вынужденного прогула;
другие периоды, не отвечающие условиям пп. 1-3 ст. 164 ТК, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год.
Наниматель обязан вести учет периодов, которые нельзя отнести к фактически отработанному времени. В случае если сумма периодов, включаемых в рабочий год, меньше 12 полных календарных месяцев, нужно производить смещение рабочего года на недостающее количество дней вперед.
Пример
Рабочий год работника - с 16 августа 2009 г. до 15 августа 2010 г. В течение рабочего года работнику предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам (ст. 191 ТК) с 10 по 15 октября 2009 г.; с 25 декабря 2009 г. по 7 января 2010 г.; с 1 по 6 июня 2010 г. В общей сложности продолжительность отпуска без сохранения заработной платы составила 26 календарных дней.
В этом случае сумма периодов, включаемых в рабочий год, меньше 12 полных календарных месяцев на 12 календарных дней. Рабочий период после исключения 12 календарных дней сдвинется вперед до 27 августа 2010 г. Следующий рабочий год начнется с 28 августа 2010 г.
Для фиксации факта смещения рабочего года наниматель должен издать приказ (распоряжение). Данный приказ будет относиться к приказам по личному составу. Основанием для издания приказа будет являться докладная работника кадровой службы с указанием обстоятельств, в связи с которыми возникла необходимость смещения рабочего года.
Образец докладной записки о смешении рабочего года и образец приказа о смешении рабочего года смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21-22 журнала.
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается графиком трудовых отпусков
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом (либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза) (ст. 168 ТК).
График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или другого срока, который может быть установлен коллективным договором, соглашением или согласован нанимателем с профсоюзом. График отпусков доводится до сведения всех работников (подробнее об условиях предоставления трудовых отпусков в первом, втором и последующих рабочих годах, об очередности планирования рабочих отпусков см. в ст. 166-168 ТК).
Как правило, в графике указывается только месяц, в котором работнику будет предоставлен отпуск. Конкретная дата начала отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. В случае предоставления трудового отпуска согласно графику у работника нет необходимости писать заявление о предоставлении отпуска.
Наниматель обязан уведомить работника о начале трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней. Для этого целесообразно издать приказ о предоставлении отпуска (либо составить записку об отпуске) в вышеназванный срок и ознакомить с приказом (запиской) работника под роспись.
Образец приказа о предоставлении трудового отпуска согласно графику отпусков смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Если возникла необходимость перенести трудовой отпуск
Иногда у работника возникает необходимость изменить время трудового отпуска, предусмотренного в графике отпусков. В таком случае работник обязан обратиться к нанимателю с заявлением, в котором должен указать причины, которые препятствуют использованию отпуска в запланированные графиком сроки, и время предоставления отпуска.
При рассмотрении данного заявления наниматель обязан, помимо оценки уважительности причины переноса, обратить внимание на то, чтобы отпуск был предоставлен работнику в течение текущего рабочего года.
Если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать его в определенный срок без законных оснований, то наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (за исключением случаев выплаты денежной компенсации при увольнении) (ст. 173 ТК).
Перенос отпуска
Работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года в следующих случаях:
при временной нетрудоспособности работника;
при наступлении срока отпуска по беременности и родам;
при привлечении работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;
при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с обучением (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);
при невыплате работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;
с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.
Если данные причины наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой, согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года (ст. 171 ТК).
В случае если вышеназванные причины наступили до начала трудового отпуска, то отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.
Образцы заявлений о переносе трудового отпуска на другой период в течение рабочего года смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23-25 журнала.
Разделение отпуска на части
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на 2 части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ст. 174 ТК). При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней.
Законодательно не установлено, какая именно часть трудового отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней - первая или вторая. Однако автор рекомендует предоставлять, по возможности, именно первую часть трудового отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Давайте разберемся, почему.
Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года (ст. 170 ТК). И только в исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности нанимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год.
При этом оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года. Отметим, что согласие работника в этом случае должно быть предварительным и выражаться в письменном виде.
На практике бывают ситуации, когда в силу ряда причин предоставление трудового отпуска в полном объеме в течение текущего рабочего года невозможно. Предугадать возникновение этих причин довольно сложно. Именно с целью соблюдения требований ст. 170 ТК автор рекомендует при разделении трудового отпуска предоставлять первую его часть продолжительностью 14 календарных дней.
Отзываем работника из отпуска
Наниматель может выступить с инициативой об отзыве работника из отпуска. Однако отзыв возможен только при наличии согласия работника.
Пожалуйста, помните, что несогласие работника прервать трудовой отпуск не является дисциплинарным нарушением, а невыход работника при несогласии на работу в этом случае не является прогулом.
Отзыв работника из отпуска осуществляется на основании докладной записки непосредственного руководителя работника. Согласие работника должно быть предварительным, письменным. Таким же образом оговаривается и предоставление оставшейся части отпуска. Он может быть по договоренности между работником и нанимателем:
предоставлен в течение текущего рабочего года;
присоединен к отпуску за следующий рабочий год;
компенсирован в денежной форме.
Образец докладной записки об отзыве работника из отпуска, образец согласия работника на отзыв из трудового отпуска, образец приказа об отзыве работника из трудового отпуска смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25-27 журнала.
При отзыве работника из отпуска наниматель обязан руководствоваться требованиями части третьей ст. 170 ТК. Это значит, что работник должен использовать в течение рабочего года не менее 14 календарных дней отпуска. Поэтому наниматель вправе производить отзыв работника только в случае, если работником уже использована указанная часть отпуска.
В случае выплаты компенсации за неиспользованную часть отпуска в связи с отзывом работника из трудового отпуска руководствуйтесь ст. 174 ТК.
Помните, что не допускается отзыв из трудового отпуска работников моложе 18 лет и работников, имеющих право на дополнительный отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Замена части трудового отпуска денежной компенсацией
По соглашению между работником и нанимателем возможна замена части трудового отпуска (основного и дополнительного) денежной компенсацией. Компенсации подлежит часть отпуска, превышающая 21 календарный день.
Запрещается предоставление денежной компенсации взамен отпусков, предоставляемых:
авансом;
беременным женщинам;
работникам, признанным инвалидами;
работникам моложе 18 лет;
работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
за работу с вредными и (или) опасными усло - виями труда и за особый характер работы.
Замена части трудового отпуска компенсацией возможна только в случае, если работник проработал не менее 6 месяцев в течение рабочего года.
Еще раз напоминаем, что замена части отпуска денежной компенсацией - право, но не обязанность нанимателя. В свою очередь и наниматель не вправе принуждать работника к замене неиспользованной части отпуска денежной компенсацией.
Выплачиваем отпускные
За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, исчисляемый в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска:
лицам, с которыми заключен трудовой договор на неопределенный срок, срочные трудовые договоры, - не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК);
лицам, с которыми заключен контракт, - не позднее чем за 1 день до начала отпуска в соответствии с нормами Декрета № 29.
Единовременная выплата на оздоровление
Наниматель вправе предусмотреть в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре осуществление единовременной выплаты на оздоровление при предоставлении трудового отпуска.
В случае если трудовой отпуск делится на части, единовременная выплата осуществляется при предоставлении наибольшей части отпуска.
Размер единовременной выплаты определяется в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре.
Также законодательно установлена обязанность производить единовременную выплату на оздоровление при предоставлении трудового отпуска государственным служащим (Закон РБ от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»).
Отпуск совместителям
Трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе.
Если на момент предоставления отпуска по основной работе работник не отработал на работе по совместительству 6 месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.
Если продолжительность трудового отпуска работника на работе по совместительству меньше, чем продолжительность трудового отпуска по основному месту работы, наниматель по просьбе работника предоставляет ему социальный отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Часть трудового отпуска работающего по совместительству, превышающая трудовой отпуск по основной работе, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией (ст. 347 ТК).
Будьте внимательны при работе с документами
Сведения о предоставлении работнику трудового отпуска вносятся в личную карточку работника. Целесообразно предусмотреть такой раздел в утвержденной нанимателем форме личной карточки работника (ранее - формы Т-2).
Все отпускные записки, приказы, связанные с предоставлением отпусков, выплатой денежной компенсации, отзывом из отпуска, издаются нанимателем в одном экземпляре. Заверенные в установленном порядке копии приказов, отпускные записки передаются в бухгалтерию предприятия (при наличии ОТиЗа - также и в это структурное подразделение).
Автор рекомендует передавать данные копии в другие структурные подразделения своевременно, под роспись и желательно с указанием даты передачи документов.
Предоставляя отпуска, уважаемые кадровые работники, не забывайте, пожалуйста, и о себе!
Приятного вам летнего отдыха, коллеги!