Работник причинил нанимателю материальный ущерб при исполнении своих трудовых обязанностей. Как нанимателю защитить свои интересы, не нарушив при этом прав работника? Что важно знать кадровой службе о случаях и порядке обращения в суд по данному основанию? Как подготовить и составить исковое заявление в суд? Давайте разбираться вместе.
В первую очередь наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.
Но если причинение ущерба все же произошло, то вам необходимо помнить, что работник может быть привлечен к материальной ответственности только при одновременном наличии нескольких условий:
-ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
-противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
-прямой связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
-вины работника в причинении ущерба.
Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или недолжным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него Трудовым кодексом РБ (далее - ТК), коллективным, трудовым договорами.
Прежде всего вам необходимо обязательно зафиксировать факт причинения материального ущерба нанимателю. Это можно сделать следующими способами:
путем проведения инвентаризации (см. Инструкцию по инвентаризации активов и обязательств, утвержденную постановлением Минфина РБ от 30.11.2007 № 180, в редакции постановления Минфина РБ от 05.01.2010 № 1). Ее результаты оформляются инвентаризационной описью (сличительной ведомостью);
по итогам проверок (ревизий) финансовохозяйственной деятельности (см. Положение о порядке организации и проведении проверок, утвержденное Указом Президента РБ от 16.10.2009 № 510), в ходе которых выявлены нарушения актов законодательства (составляется акт проверки);
посредством проведения аудиторской проверки, по результатам которой аудитором составляется аудиторское заключение (ст. 16 Закона РБ от 08.11.1994 № 3373-XII «Об аудиторской деятельности»);
вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу;
вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении.
При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.
Работники, которые несут полную материальную ответственность на основании пп. 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, должны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.
Обращаем внимание, что недопустимо возлагать на работника ответственность за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).
Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю (ст. 402 ТК). Возможны ли какие-либо исключения из данного правила? Да, исключения допустимы, но они должны быть зафиксированы в законодательстве либо непосредственно в трудовом договоре (контракте) работника.
Однако есть основания, по которым работники, безусловно, несут полную материальную ответственность, а это означает, что ни при каких условиях коллективными договорами и иными соглашениями круг этих оснований не может быть сужен (ст. 404 ТК). Приведем перечень подобных случаев:
между работником и нанимателем по нормам ст. 405 ТК заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
ущерб нанесен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Рассмотрим вопрос ограниченной материальной ответственности работника. Так, по нормам ст. 403 ТК ограниченную материальную ответственность несут:
работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше 3-кратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.
Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника.
Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы с работника необходимо истребовать письменное объяснение.
Если работник не согласен с фактом либо размером вычета, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством. В остальных случаях возмещение ущерба производится в соответствии с решением суда.
В судебном порядке рассматриваются:
а) иски нанимателя к работникам о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, в случае прекращения работником трудовых отношений с нанимателем; при пропуске нанимателем срока, установленного для издания распоряжения об удержании, а также в других случаях, когда возмещение ущерба не может быть произведено по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы (п. 4 части второй ст. 241 ТК);
б) иски собственника или уполномоченного им органа к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении материального ущерба;
в) споры работников, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером при условии, что работником соблюден порядок внесудебного рассмотрения заявления.
Если наниматель произвел удержание из заработной платы работника в нарушение вышеуказанного порядка, то комиссия по рассмотрению трудовых споров принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.
Взыскание с руководителей организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора.
Возмещение ущерба осуществляется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб нанимателю (ст. 408 ТК).
Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению (ст. 409 ТК).
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст. 242 ТК). Началом течения указанного срока является день, следующий за днем, когда нанимателю стало или должно было стать известно о причинении ему ущерба. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансовохозяйственной деятельности нанимателя, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.
Исковое заявление о возбуждении дела необходимо подавать в суд в письменной форме с коЯ - специалист по кадрам, № 10, 2010 пиями по числу ответчиков (ст. 242 Гражданского процессуального кодекса РБ, далее - ГПК). В зависимости от сложности и характера дела судья может потребовать от лица, обратившегося в суд, представления также копий прилагаемых к заявлению документов.
Содержание искового заявления о возбуждении дела необходимо привести в соответствие с общими требованиями, предъявляемыми к процессуальным документам.
В процессуальном документе согласно ст. 109 ГПК необходимо указать:
наименование суда, в который он подается;
наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;
наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац второй части второй ст. 54 ГПК);
наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);
сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;
перечень приложений;
подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.
В исковом заявлении по нормам ст. 242 ГПК должны быть также указаны:
точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;
факты, которыми истец обосновывает свои требования;
доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;
другие данные, вытекающие из ГПК и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).
В исковое заявление о возбуждении дела вы можете включить требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.
Примерную форму искового заявления о взыскании ущерба смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.