По сложившейся многолетней традиции, ежегодно проводятся субботники, как правило, в апреле. Не исключение и 2018 год. Местные исполкомы уже разослали в адрес организаций предложения о проведении субботника для уборки территории после зимы. В статье рассмотрим порядок организации данного мероприятия.
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Субботник – добровольная коллективная работа, направленная на выполнение какого-либо общественно полезного труда.
Проведение субботника может организовываться на различных уровнях. Так, можно выделить республиканский, областной, местный уровни. Инициировать проведение субботников могут государственные органы власти и управления, организации, трудовые коллективы, отдельные граждане.
Решение о проведении республиканского субботника принимает Совет Министров, местных субботников – местные органы власти.
В отдельной организации субботник может проводиться как в поддержку решения органов государственного управления и власти, так и по самостоятельной инициативе ее администрации и трудового коллектива.
Полагаем, целесообразно проведение субботника оформить приказом (распоряжением) руководителя.
ЭТО ВАЖНО! При наличии в организациях профсоюза субботники проводятся с их участием.
ЭТО ВАЖНО! Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно количества субботников, проводимых в одной организации в течение календарного года, конкретного времени их осуществления и продолжительности.
Место и дата проведения субботника
Допускается организация субботника как на рабочих местах, так и в иных местах, устанавливаемых нанимателем.
Выполнение общественно полезного труда в рамках субботника на территории нанимателя может заключаться в выполнении как трудовой функции работника, так и работы, не предусмотренной как трудовым договором (например, уборка кабинета, мойка окон, наведение порядка на территории организации, обрезка и побелка деревьев, покраска забора, посадка растений и т.п.).
Поскольку субботник представляет собой общественно полезное мероприятие, направленное на поддержание эстетики и порядка, то работа может выполняться с целью благоустройства и приведения в надлежащее состояние скверов, парков, других зон массового отдыха, пешеходной и проезжей частей улиц, тротуаров и дворовых территорий.
ЭТО ВАЖНО! Даты проведения субботника ежегодно определяются на республиканском уровне Советом Министров, а могут быть установлены самостоятельно нанимателями. При этом согласование иной даты проведения субботника с профсоюзом организации не требуется.
Участие в субботнике – добровольно!
К участию в субботнике работники привлекаются только в добровольном порядке.
Наниматель не вправе требовать от работников выполнения работы под угрозой применения какого-либо воздействия, в т.ч. в качестве:
– средства политического воздействия или воспитания либо в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
– метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
– средства поддержания трудовой дисциплины;
– средства наказания за участие в забастовках (ст. 13 ТК).
День проведения субботника
Как правило, субботник проводится в выходной день. Вместе с тем законодательство не запрещает проводить его и в рабочее время.
ЭТО ВАЖНО! Нормы ст. 199–122, 145 ТК на проведение субботника не распространяются.
Оформление проведения субботника
Проведение субботника оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Следует заметить, что указанный документ будет носить диспозитивный характер, поскольку работникам предлагается принять участие в субботнике.
Является ли дисциплинарным проступком отказ от участия в субботнике?
На практике довольно часто возникают ситуации, когда работник отказывается участвовать в субботнике. Наниматели ошибочно полагают, что данный отказ равносилен отказу от выполнения служебного задания, поручения нанимателя.
ЭТО ВАЖНО! Отказ от участия в субботнике не является нарушением трудовой и исполнительской дисциплины.
В соответствии с действующим законодательством наниматель вправе требовать от работника выполнение работы, обусловленной трудовым договором (контрактом). А поскольку субботник – дело добровольное, то требовать участия в нем наниматель не вправе.
ЭТО ВАЖНО! Субботники не всегда проводятся в выходные дни. При проведении указанного мероприятия в рабочий день явка на работу – обязательна, так как это предусмотрено ТК, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором (контрактом), заключенным с работником.
Оплата труда при проведении субботника
Добровольным должно быть не только участие работников в субботнике, но и принятие решения о целевом использовании заработанных денежных средств.
За работу на субботнике работникам в рамках трудовых отношений начисляется заработная плата.
Денежные средства, заработанные на рабочих местах в день проведения республиканского субботника, в объемах, определяемых работниками, в т.ч. работниками, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, в добровольном порядке перечисляются через районные и городские исполкомы в облисполкомы и Минский горисполком.
ЭТО ВАЖНО! Денежные средства из заработной платы работников, для которых день проведения субботника является рабочим днем, удерживаются добровольно в размерах, определяемых самими коллективами.
Справочно: сумма заработной платы, начисленной в связи с проведением:
– республиканского субботника, – освобождается от подоходного налога;
– районного субботника, – облагается подоходным налогом.
Ольга Сбитнева, юрист
