Учет фактически отработанного работником времени
Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (часть первая ст. 133 ТК). Этот учет ведут в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, и других необходимых сведений (часть третья ст. 133 ТК). Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждает наниматель.
В настоящее время статистические показатели по труду заполняются в соответствии с Указаниями по заполнению показателей по труду. Условные обозначения учета рабочего времени в них не предусмотрены. На практике в табелях учета рабочего времени продолжают применять условные обозначения видов затрат рабочего времени, приведенные в приложении 4 к Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду, утвержденной постановлением Минстата Республики Беларусь от 17.09.2001 № 80 (далее – Инструкция № 80), хотя она утратила силу в связи с изданием постановления Минстата Республики Беларусь от 20.08.2008 № 123 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства статистики и анализа Республики Беларусь».
Документ:
постановление Минстата Республики Беларусь от 29.07.2008 № 92 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду» (в редакции от 13.08.2015) (далее – Указания по заполнению показателей по труду).
Приложением 4 к Инструкции № 80 были предусмотрены следующие условные обозначения для выполнения воинских обязанностей (см. табл. 1):
Таблица 1
|
Код |
Наименование вида затрат рабочего времени |
|
Г |
Дни неявок работников, освобожденных временно от работы в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством |
|
ГЧ |
Военно-учебные сборы |
Как видим, ранее использовался единый буквенный код «ГЧ» как для военных, так и для учебных сборов. Однако это разные мероприятия.
Отличия военных и учебных сборов
Военные и учебные сборы – это разные мероприятия.
Военные сборы – вид воинской службы, заключающийся в исполнении воинской обязанности военнообязанными путем подготовки их для назначения на высшие воинские должности, совершенствования знаний в военной области и освоения новых видов вооружения и военной техники, подготовки специалистов, необходимых для комплектования Вооруженных Сил и других воинских формирований на военное время, обслуживания вооружения и военной техники неприкосновенного запаса, участия в мероприятиях по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей, военных комиссариатов, иных организаций Вооруженных Сил, а также других воинских формирований.
Учебные сборы – один из элементов прохождения службы в резерве т.е. вида воинской службы, заключающийся в обязательном исполнении гражданами, подлежащими призыву на срочную военную службу, воинской обязанности путем прохождения службы в воинских частях, иных организациях Вооруженных Сил или транспортных войск Республики Беларусь на занятиях и учебных сборах в целях получения военно-учетной специальности без прекращения трудовой деятельности.
Примечание. Есть учебные сборы как разновидность военных сборов. В п. 3 Положения о порядке прохождения военных и специальных сборов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2004 № 78, в зависимости от решаемых задач военные сборы подразделяются:
– на учебные сборы;
– сборы по проверке мобилизационной готовности воинских частей и других воинских формирований.
Для специалиста по кадрам имеют значение различия в гарантиях, которые наниматель обязан предоставить работнику при прохождении военных и учебных сборов (см. табл. 2).
Таблица 2
Гарантии при прохождении военных и учебных сборов
|
Военные сборы |
Учебные сборы |
|
1 |
2 |
|
За все время сборов, включая следование к месту проведения сборов и обратно, если это связано с выездом с места жительства, сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок за все рабочие дни по месту работы (часть первая ст. 339 ТК) |
На время прохождения резервистами занятий и учебных сборов руководители организаций по месту их работы обязаны предоставлять резервистам кратковременные отпуска без сохранения заработной платы (часть четвертая ст. 62 Закона о воинской обязанности и воинской службе). |
|
1 |
2 |
|
|
Данный отпуск является разновидностью социального отпуска, предусмотренного ст. 189 ТК. По общему правилу такой отпуск предоставляется на срок до 14 календарных дней. Вместе с тем в случаях, предусмотренных законодательными актами, отдельным категориям работников наниматель предоставляет кратковременный отпуск без сохранения заработной платы иной продолжительности (часть вторая ст. 189 ТК) |
Особенности учета времени прохождения военных сборов
На практике принято все время нахождения работника на военных сборах отмечать условным буквенным кодом. Это указывает на причину отсутствия работника на работе и является гарантией сохранения за ним места работы. Средний заработок сохраняется только за все рабочие дни по месту работы (ст. 339 ТК).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон о воинской обязанности и воинской службе).
Поскольку средний заработок сохраняется не за все время нахождения работника на военных сборах, а только за рабочие дни по месту работы, то для правильного исчисления дней, за которые выплачивается средний заработок, наниматели дополняют специальный буквенный код дополнительной буквой. Например, для военных сборов используют буквенный код «ВС», а для оплачиваемых дней – «ОВС».
В ст. 339 ТК не уточнено, что имеется в виду под рабочими днями по месту работы: в целом рабочие дни у данного нанимателя или рабочие дни конкретного работника у данного нанимателя.
Предлагаем обратиться к части первой ст. 95 ТК, в которой указано на особенность сохранения среднего заработка при командировке. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы, т.е. сохранение среднего заработка производится за рабочие дни согласно графику работ (сменности) данного работника.
Средний заработок исчисляется согласно гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47.
Рекомендации
Учитывая различия в гарантиях, предоставляемых при прохождении военных и учебных сборов, рекомендуем использовать для них отдельные условные обозначения. А при учете времени прохождения работником военных сборов также отдельно учитывать оплачиваемые и неоплачиваемые дни.
Владимир Самосейко, юрист
