Вахтовый метод работы весьма распространен, особенно в строительной отрасли. ТК не содержит определения вахтового метода производства работ. Производство работ вахтовым методом перечисляется в п. 1 Инструкции в числе режимов работы, за которые устанавливаются компенсации в соответствии с Инструкцией.
Под производством работы вахтовым методом следует понимать организацию работ вне места жительства работников или места их постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (п. 4 Инструкции).
Данному режиму рабочего времени присущи следующие правовые признаки в соответствии с п. 4 Инструкции:
1. Рабочее время и время отдыха регламентируются графиком работы на вахте, который утверждает наниматель. Направление работников в другую местность для производства работ вахтовым методом предполагает составление и утверждение графиков работ, которые доводятся до сведения работников не позднее 1 месяца до введения их в действие (часть шестая ст. 123 ТК). Работники обязаны в соответствии с графиками приступать к работе в другой местности. При этом, на наш взгляд, издания нанимателем приказа о направлении работников на работу вахтовым методом не требуется.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция).
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
2. Для учета рабочего времени, как правило, используется его суммированный учет. При этом п. 4 Инструкции устанавливает продолжительность учетного периода, который определяется не календарным периодом времени (месяц, квартал, год), а временем фактической длительности определенных периодов, таких как:
а) время выполнения работ на объекте;
б) время междусменного отдыха;
в) время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно.
Фактическая длительность перечисленных периодов определяется в соответствии с графиками работ и другими документами по нормированию и учету рабочего времени. Установленная законодательством еженедельная и ежедневная продолжительность рабочего времени должна соблюдаться в среднем за время фактической продолжительности перечисленных периодов. Вместе с тем исходя из части пятой ст. 126 ТК время фактической продолжительности данных периодов, принимаемое за учетный период, не должно превышать одного календарного года.
ЭТО ВАЖНО! В организациях, где работы выполняются вахтовым методом, помимо графиков работ должны быть разработаны и утверждены:
– перечень профессий (должностей) работников, которым устанавливаются компенсации за производство работ вахтовым методом;
– положение о порядке назначения, размерах и условиях выплаты компенсаций, возмещения расходов за производство работ вахтовым методом;
– положение о производстве работ вахтовым методом.
Как правильно перевести на вахтовый метод?
Поскольку вахтовый метод производства работ является специфическим режимом рабочего времени, его установление осуществляется в порядке изменения существенных условий труда. Наниматель вправе изменить существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами (часть первая ст. 32 ТК). В качестве объективных причин изменения существенных условий труда может выступать, к примеру, необходимость постоянного (преимущественного) выполнения работ в другой местности.
ЭТО ВАЖНО! Каждый работник, для которого предполагается установить вахтовый метод производства работ, должен быть письменно предупрежден об этом не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5). Отказ работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда либо согласие продолжить работу необходимо зафиксировать документально за подписью работника.
Образец письменного предупреждения работника об изменении существенных условий труда
Бланк письма с необходимыми реквизитами.
_________ № _________ на № _____ от ________
г. Минск |
Столярову Н.М. ул. Калиновского, 1–2 220090, г. Минск |
Об изменении существенных условий труда
Сообщаем Вам, что в связи с необходимостью постоянного выполнения строительных работ на объектах, расположенных в другой местности, на основании статьи 32 Трудового кодекса Республики Беларусь и подпункта 3.2 пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» с 19.04.2019 Вам будет установлен вахтовый метод производства работ.
Просим Вас до 19.04.2019 уведомить нас о своем согласии продолжить работу либо об отказе от продолжения работы с изменившимися условиями труда, лично сообщив о своем решении или направив уведомление в отдел кадров ООО «Рассвет» по адресу: ________________________.
Неуведомление в указанный срок о согласии либо отказе продолжить работу с изменившимися условиями труда будет расценено как согласие продолжить работу с изменившимися условиями труда.
В случае отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда Вы будете уволены 19.04.2019 в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Директор ООО «Рассвет» А.А.Иванов
Вахтовикам возмещаются расходы: какие и за что?
Пункты 7, 10 и 11 Инструкции предусматривают выплату работнику суточных и возмещение расходов по проезду и найму жилого помещения в соответствии с законодательством о возмещении расходов при служебных командировках.
При выполнении работ вахтовым методом на объектах, расположенных на территории Республики Беларусь, выплата суточных и возмещение расходов осуществляются в соответствии с Положением № 176 по нормам, установленным в нем же.
Документ:
Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176).
Может ли вахтовик уйти в отпуск в межвахтовый период?
На практике может возникнуть вопрос: когда следует предоставлять трудовой отпуск работникам, работающим вахтовым методом – с начала вахты, сразу после вахты, в межвахтовый период и т.п.? Следует отметить, что периоды межвахтового отдыха и трудового отпуска отождествлять не следует, поскольку формально они не имеют отношения друг к другу.
Межвахтовый отдых является временем отдыха данного работника, предоставляемым ему по месту жительства (постоянной работы), учитывается как время отдыха в табеле учета рабочего времени, в рабочее время не включается и не оплачивается. Продолжительность межвахтового отдыха определяется ПВТР, графиками работ и другими документами, применяемыми нанимателем для установления режима рабочего времени.
Трудовой отпуск, в свою очередь, предоставляется работнику на общих основаниях в соответствии с ТК, независимо от того, какой режим рабочего времени у него установлен. За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок (часть вторая ст. 153 ТК). Время предоставления трудового отпуска определяется графиком трудовых отпусков (ст. 168 ТК) и формально никак не связано с временем предоставления работнику межвахтового отдыха. Однако фактически при составлении графика трудовых отпусков наниматель вправе запланировать предоставление работникам трудовых отпусков таким образом, чтобы они предоставлялись в межвахтовый период.
Елена Гадлевская, юрист