Ситуация Водитель автобуса международного класса транспортной компании, зарегистрированной в Республике Беларусь, при выполнении рейса Минск – Гамбург, находясь в Гамбурге, попал в ДТП. В результате столкновения с административным зданием была разрушена часть его конструкций, автобусу причинены значительные повреждения в виде разбитого лобового стекла, переднего бампера, противотуманных фар, передних блок-фар, двух зеркал заднего вида. По факту ДТП составлен протокол и выдана справка о факте ДТП. Наниматель решил отстранить работника с его последующим увольнением и взысканием ущерба, причиненного нанимателю. |
Новое основание увольнения
При нарушении работником производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекшем причинение организации ущерба в размере, превышающем 3 начисленные среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь (СЗП), наниматель вправе его уволить (подп. 3.5 п. 3 Декрета № 5).
Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Порядок отстранения от работы по Декрету № 5
Руководителям организаций предоставлено право незамедлительно отстранять работника от работы при выявлении допущенных им нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба (подп. 3.4 п. 3 Декрета № 5).
Данное основание отстранения является дополнительным к основаниям отстранения, предусмотренным ст. 49 ТК.
Для отстранения работника нанимателю необходимо издать приказы об отстранении, проведении служебного расследования по факту причинения ущерба и назначении комиссии по проведению данного служебного расследования.
В состав комиссии включаются работники в количестве не менее 3 человек, а также председатель комиссии.
Приказом устанавливается срок для проведения служебного расследования и представления его результатов руководителю организации.
По результатам служебного расследования составляется акт, в котором указывают все обстоятельства, касающиеся допущенного работником нарушения.
Справочно:
за период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется и не выплачивается (подп. 3.4 п. 3 Декрета № 5).
Образец акта служебного расследования смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Образец приказа об отстранении от работы за причинение ущерба смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.
Оформляем акт служебного расследования
Продолжение ситуации Расследованием установлено, что 23 июня 2016 г. было совершено ДТП, повлекшее значительные повреждения автобуса «Ман». С целью установления суммы материального ущерба ООО «Оценочная организация» провела экспертизу. В соответствии с экспертным заключением сумма материального ущерба составляет 238 456 000 бел. руб. (23 845,60 руб. в денежных знаках образца 2009 г.) (копия экспертного заключения прилагается). Кроме того, с водителем автобуса был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности используемого в процессе осуществления трудовых обязанностей имущества организации. В ходе служебного расследования установлено, что водитель нарушил скоростной режим, не справился с управлением автобусом и совершил столкновение с административным зданием. Данные обстоятельства подтверждаются справкой о ДТП, выданной уполномоченным государственным органом в г. Гам- Таким образом, существенные повреждения автобуса появились в результате действий водителя по отношению к имуществу организации. |
К акту служебного расследования необходимо приложить копию экспертного заключения.
У работника необходимо истребовать письменные объяснения по поводу произошедшего. При отказе от дачи объяснения – составить акт об отказе от дачи объяснений и приложить его к акту служебного расследования.
В описательной части акта служебного расследования отмечают, что по результатам служебного расследования водитель допустил нарушение исполнительской и трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем 3 начисленные СЗП.
эТО ВАЖНО! Для расчета ущерба используют данные статистической отчетности о средней заработной плате работников Республики Беларусь на момент обнаружения ущерба. Для этого направляют соответствующий запрос в Белстат.
В акте служебного расследования также указывается, что работник свою вину не признал, материальный ущерб добровольно не возместил.
В резолютивной части акта комиссия рекомендует расторгнуть трудовой контракт с работником в соответствии с подп. 3.5 п. 3 Декрета № 5.
На основании акта служебного расследования наниматель издает приказ об увольнении работника.
При этом указанные акты (служебные записки) и объяснения подлежат хранению в организации не менее 5 лет (п. 7 Декрета № 5).
Справочно:
по данным Белстата на момент совершения ДТП (23 июня 2016 г.) СЗП составляла 7 387 447 бел. руб. (738,74 руб. в денежных знаках образца 2009 г.).
Увольняем по Декрету № 5
Нарушение работником производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем 3 начисленные СЗП, является грубым нарушением трудовых обязанностей, и увольнение производится на основании абз. 6 подп. 6.2 п. 6 Декрета № 5 в порядке, установленном п. 7 Декрета № 5.
В день издания приказа (распоряжения) об увольнении или в день увольнения работника по данному основанию наниматель уведомляет об этом профсоюз.
Работник должен быть ознакомлен с приказом об увольнении по подпись. В случае отказа работника от ознакомления с приказом нанимателем составляется соответствующий акт.
Образец приказа об увольнении за причинение ущерба смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Вносим запись в трудовую книжку
В трудовой книжке работника в день увольнения делается следующая запись: «Уволен за нарушение трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем три начисленные среднемесячные заработные платы работников Республики Беларусь» (абз. 6 подп. 6.2 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5).
Взыскиваем ущерб
Чтобы взыскать с работника ущерб, превышающий размер трех СЗП, нанимателю необходимо обратиться в суд.
К исковому заявлению прилагают справку о ДТП, а также заключение экспертной организации об установлении размера ущерба и данные статистической отчетности о средней заработной плате работников Республики Беларусь на момент обнаружения ущерба.
По общему правилу обязанность по доказыванию наличия условий материальной ответственности возложена на нанимателя (часть четвертая ст. 400 ТК).
В отдельных случаях невиновность в причинении ущерба должны доказывать сами работники, в т.ч. при возложении полной материальной ответственности по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2, 4, 6 ст. 404 ТК.
В связи с отсутствием в законодательстве о труде порядка определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, расчет производится в соответствии с Инструкцией № 39/69.
Документ:
Инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденная постановлением Минфина и Минэкономики Республики Беларусь от 24.03.2003 № 39/69 (далее – Инструкция № 39/69).
Вред, причиненный имуществу, выражается в фактической стоимости похищенного, недостающего, уничтоженного имущества, либо в сумме, составляющей разницу между стоимостью имущества до и после его повреждения, либо в стоимости восстановления (ремонта, необходимого комплектования и т.п.) поврежденной вещи в пределах возмещения реального ущерба, размер которого определяется в соответствии с Инструкцией № 39/69 (п. 4 Инструкции № 39/69).
Ольга Мещерякова, юрист