Рассмотрим способы увеличения объема работ, предусмотренные ТК.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
Увеличение объема работы по должности (без освобождения от ранее порученных обязанностей) возможно:
– с изменением трудовой функции работника;
– без изменения трудовой функции с поручением оплачиваемой дополнительной работы;
– с увеличением объема работ по выполняемой основной работе;
– с фактическим увеличением работ без оплаты.
– привлечением к работе вне рамок трудовой функции работника.
Способ 1. Поручение дополнительной оплачиваемой работы путем установления совмещения по должности (профессии).
Правовое регулирование – ст. 67 ТК.
В чем заключается увеличение работ: в выполнении работником наряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, работы по другой профессии (должности) (ст. 67 ТК). Совмещение возможно при наличии в штатном расписании вакантной единицы (ее доли – 0,5 или 0,25 ставки). Устанавливается по соглашению сторон (часть четвертая ст. 19 ТК).
Оформление: дополнительное соглашение и приказ (п. 15 части первой ст. 55 ТК).
Как правило, совмещение устанавливается для замены отсутствующего в связи с отпуском работника.
Недостаток этого варианта в том, что совмещение нельзя устанавливать в отношении работающих по совместительству.
Способ 2. Установление совместительства.
Правовое регулирование – гл. 32 ТК.
В чем заключается увеличение работ: выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы (часть первая ст. 343 ТК).
Оформление: новый трудовой договор (части первая и третья ст. 343 ТК).
Например, работник работает инспектором по кадрам на 0,5 ставки (с 08:00 до 12:00) и принят по внутреннему совместительству (с 13:00 до 17:00) инженером по охране труда.
Способ 3. Увеличение объема выполняемой работы за счет перехода с неполного рабочего времени на полное.
В чем заключается увеличение работ: в увеличении регламентированной продолжительности рабочего времени, в течение которого работник выполняет свои трудовые обязанности.
Оформление: дополнительное соглашение (часть шестая ст. 118 ТК), приказ (п. 15 части первой ст. 55, часть третья ст. 289 ТК).
Установление режима полного рабочего времени возможно:
– по соглашению сторон (по договоренности между работником и нанимателем) (часть первая ст. 289 ТК);
– инициативе нанимателя (часть вторая ст. 32 ТК);
– требованию работника (п. 1 части второй ст. 289 ТК) или в силу требований законодательства (п. 2-3 части второй ст. 289 ТК), коллективного договора, соглашения (п. 4 части второй ст. 289 ТК).
Так, например, в связи с оптимизацией управления в организации (переносом ряда функций от обособленных подразделений в головную организацию) бухгалтеру организации в порядке ст. 32 ТК установлен режим полного рабочего времени.
Важные нюансы:
– полное рабочее время, как правило, не устанавливается совместителям (ст. 345 ТК), инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов и т.п.;
– устанавливая режим полного рабочего времени, помните, что для отдельных категорий работником оно может быть в форме сокращенной продолжительности рабочего времени (часть первая ст. 111, ст. 113–114 ТК).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» (далее – постановление № 1695).
Способ 4. Установление работнику режима ненормированного рабочего времени.
Правовое регулирование – ст. 118-1, 158 ТК, постановление № 1695.
В чем заключается увеличение работ: эпизодическое выполнение своих трудовых обязанностей за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени (рабочего дня) (часть первая ст. 118-1 ТК).
Оформление: дополнительное соглашение (п. 6 части второй ст. 19, ст. 18 ТК), приказ (п. 15 части первой ст. 55 ТК).
Например, юрисконсульту установлен ненормированный рабочий день с предоставлением компенсации в форме соответствующего дополнительного трудового отпуска.
Применение данного способа ограничено нормами постановления № 1695.
Способ 5. Привлечение работника к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни.
Правовое регулирование – ст. 69, 119–122 ТК (сверхурочная работа), ст. 142–147 ТК (работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).
Оформление: приказ (распоряжение) (ст. 145 ТК).
В приказе необходимо указать:
– причину привлечения работника к сверхурочной работе (если привлечение осуществляется без согласия работника);
– дату, время начала и окончания работы;
– фамилию, имя, отчество работника, его должность (профессию);
– реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе (если согласие было необходимо).
В приказе рекомендуем указать вид компенсации, предоставляемый работнику за работу в сверхурочное время.
Ограничения: существуют категории работников, которых нельзя привлекать к сверхурочным работам, работам в выходные дни.
Ограничения по привлечению к такой работе действуют в отношении следующих категорий работников:
– беременных женщин;
– женщин с детьми до полутора лет;
– женщин с детьми до 3 лет;
– женщин с детьми до 14 лет (с детьми-инвалидами – до 18 лет);
– инвалидов;
– работников моложе 18 лет (с 16 лет);
– работников моложе 18 лет (с 14 лет).
Справочно:
если работник согласился на сверхурочную работу и ознакомился с соответствующим приказом, но к выполнению работы не приступил без уважительной причины, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности.
Способ 6. Привлечение к работе лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени, к работе в пределах нормальной продолжительности рабочей недели.
Правовое регулирование – п. 2 части второй ст. 119 ТК.
В чем заключается увеличение работ: фактическое (по времени) увеличение объема работ работников с неполным рабочим временем в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. В отличие от изменения режима рабочего времени на полное рабочее время, эта форма увеличения работы, как и сверхурочная работа, может иметь эпизодический (не постоянный) характер.
Оформление: не установлено нормативно, на практике по аналогии со сверхурочными работами (т.е. в форме приказа).
Справочно:
ПВТР – правила внутреннего трудового распорядка.
Пример
В соответствии с ПВТР в организации установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями – суббота и воскресенье (итого продолжительность рабочего времени составляет 40 ч в неделю, а ежедневной работы – 8 ч).
Работнику с неполным рабочим временем (неполный рабочий день, рабочая неделя – с понедельника по пятницу) установлен следующий режим труда: время работы с 08:00 до 15:00, перерыв для отдыха и питания – с 12:00 до 13:00.
Если по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя в один из рабочих дней такой работник будет привлечен к работе после 15:00, то работа в течение 2 ч (т.е. с 15:00 по 17:00 с учетом того, что 8 ч – это полная норма, а у него – 6 ч) не будет считаться сверхурочной и подлежит оплате пропорционально отработанному времени. Это будет увеличением объема работ по рассматриваемому способу 7. Время, отработанное сверх указанного (т.е. после 17:00), будет относиться к сверхурочной работе (п. 2 части второй ст. 119 ТК).
Если работнику установлено неполное рабочее время в виде неполной рабочей недели, например, с понедельника по среду, то четверг, пятница – будут нерабочими для работника днями, а суббота, воскресенье – выходными. Если по распоряжению нанимателя он будет привлечен к работе в четверг или пятницу, то работа в такие дни не будет являться сверхурочной (п. 2 части второй ст. 119 ТК). Обращаем внимание, что работа в эти дни не будет признаваться работой в выходные дни и не подлежит компенсации по ст. 69 ТК.
Способ 7. Увеличение объема работы по должности без оплаты дополнительной работы.
Когда так можно: дополнительная работа выполняется в рамках одного трудового договора, в рамках одной трудовой функции, и формально в качестве дополнительной не рассматривается, хотя поручаемые обязанности предусматриваются в разных (отдельных) квалификационных характеристиках (т.е. предусмотрены для различных должностей).
За выполнение одной трудовой функции, положено одно вознаграждение (заработная плата в рамках данного (одного) трудового договора) (п. 7 части второй ст. 19, ст. 57 ТК).
Способ 8. Выполнение трудовой функции по нескольким профессиям, должностям.
Правовое регулирование – ст. 1 и п. 3 части второй ст. 19 ТК.
В чем заключается увеличение работ: выполнение равнозначной работы в рамках одной трудовой функции.
Организационное условие: в штатном расписании предусматривается одна штатная единица либо с двойным наименованием должности, либо с одним, работа по которому имеет наибольший удельный вес.
Оформление: один трудовой договор по двум должностям, например бухгалтер-кассир.
Иные правовые основания увеличения объема работ
Увеличение объема работ также происходит при штатном заместительстве.
Правовое регулирование – часть восьмая п. 10 Общих положений ЕКСД, подп. 1.14 п. 1, подп. 2.5 п. 2 приложения 1 к постановлению № 6.
Документ: постановление Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – постановление № 6).
В чем заключается увеличение работ: в фактическом увеличении работ при замещении отсутствующего руководителя организации, руководителя структурного подразделения и т.п.
Оформление: такое увеличение работ отдельно оформлять не требуется, хотя издавать приказ о возложении обязанностей на время отсутствия замещаемого руководителя принято, например, выполнение дополнительно обязанностей руководителя организации его первым заместителем (по штату) на время трудового отпуска.
Дополнительная работа в рамках одной трудовой функции
Правовое регулирование: абз. 4 п. 10 Общих положений ЕКСД.
В чем заключается увеличение работ: в штатном расписании не предусмотрена должность, по которой выполняется дополнительная работа. Например, в связи с отсутствием в организации службы по охране труда и должности специалиста по охране труда и с учетом численности работающих менее 100 человек на инженера по качеству возложены с его согласия обязанности по организации работы по охране труда и осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Привлечение к работе вне рамок трудовой функции работника
Дежурство
Существует различное множество дежурств, например:
– дежурство медицинских работников (см. п. 11 приложения 2 к постановлению № 6);
– дежурство государственных служащих (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2011 № 1057 «О дежурстве работников республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь»).
Субботник
Правовое регулирование – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2017 № 270 «О проведении республиканского субботника в 2017 году».
В чем заключается увеличение работ: в выполнении своих трудовых или иных обязанностей в свободное от работы время (как правило, в субботу) или за пределами установленного для данного работника рабочего времени в общественных целях.
Оформление: приказ о проведении в организации субботника либо приказ о привлечении к работе в выходной день (если он проводится в выходной день).
Владимир Самосейко, юрист
