Для многих нанимателей восстановление работника на прежнем месте – неожиданная ситуация, а оформление процедуры вызывает множество спорных вопросов. Мы собрали для вас всю полезную информацию и примеры в одной статье.
Перед нанимателем может возникнуть вопрос о восстановлении работника на работе в следующих случаях:
– добровольное удовлетворение требования работника о восстановлении;
– восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу, на основании п. 2 ст. 44 ТК;
– предписание инспекции по труду об отмене приказа об увольнении;
– решение суда о восстановлении в прежней должности (на прежней работе).
Если работник уволен (уволился), но по каким-то причинам требует восстановить его в прежней должности, то у нанимателя есть 2 варианта: добровольно удовлетворить его требование или отказать и ждать ответных действий работника. Второй вариант для нанимателя не всегда самый плохой, поскольку далеко не все работники готовы обращаться в государственные инстанции.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Кто рассматривает дела о признании увольнения незаконным и о восстановлении работника на работе и в какие сроки
Решение о восстановлении работника на прежнем месте работы выносит только суд. Также суд может обязать нанимателя компенсировать работнику моральный вред, причиненный незаконным увольнением, если такие требования были заявлены работником одновременно с иском о восстановлении на работе (ст. 246 ТК).
Наниматель обязан немедленно исполнить решение суда, т.е. не позднее следующего дня после вынесения решения, даже в том случае, если он с ним не согласен и намерен обжаловать его в кассационном порядке.
Обжалование решения в кассационном порядке не является основанием для приостановления исполнения решения о восстановлении на работе или взыскании заработной платы.
Документ:
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ГПК).
Если судом кассационной инстанции решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 2 ст. 425 ГПК), то наниматель до окончательного рассмотрения дела по существу не вправе отменять приказ, изданный во исполнение решения суда, или отстранять восстановленного решением суда работника от работы.
Если при новом рассмотрении дела будет вынесено решение об отказе работнику в иске, то наниматель после вступления в силу этого решения вправе издать приказ об увольнении работника по тому же основанию, которое было указано в первоначальном приказе об увольнении, со ссылкой на новое решение суда.
Днем увольнения будет дата издания нового приказа об увольнении. В трудовой книжке делается ссылка на приказ нанимателя, а не на судебные постановления.
Суд кассационной инстанции вправе также отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска о восстановлении на работе и других заявленных требований. Решение суда кассационной инстанции вступает в силу со дня его вынесения. В связи с этим наниматель вправе сразу же (на следующий день) уволить восстановленного по первому решению суда работника.
В приказе об увольнении указывается то же основание, по которому работник был уволен первоначально. Днем увольнения указывается дата издания нового приказа.
В трудовую книжку вносится соответствующая запись.
Если же судебные постановления, вступившие в законную силу, пересмотрены в порядке надзора и суд надзорной инстанции (президиум областного суда, судебная коллегия по гражданским делам ВС Республики Беларусь, президиум или Пленум ВС Республики Беларусь) отменил определение суда кассационной инстанции об отказе в иске о восстановлении на работе и вынес постановление об оставлении в силе решения суда первой инстанции о восстановлении на работе, то наниматель должен немедленно издать приказ о восстановлении работника на работе. Процедура такая же, как и при первоначальном восстановлении на работе.
Иные государственные контрольные или надзорные органы предписывают устранить нарушения, допущенные, в частности, в процессе увольнения работника, что сводится к отмене приказа об увольнении. Поскольку приказ отменен, то организация вынуждена восстановить прежнего работника в должности, и получается, что этот шаг она делает уже добровольно.
Восстановление на работе в особых ситуациях
Каким бы ни было основание восстановления, при его исполнении наниматель может столкнуться с некоторыми трудностями.
Восстановление на работе – это возвращение работнику его прежнего правового положения, существовавшего до увольнения: предоставление той же самой должности, на которой он работал прежде, с той же заработной платой и существенными условиями труда (часть первая ст. 243 ТК).
Однако за период отсутствия работника ситуация в организации может измениться, например:
– должность (штатная единица) уволенного сотрудника уже занята;
– должность (штатная единица) исключена из штатного расписания;
– истек срок контракта;
– наниматель ликвидирован или находится в стадии ликвидации.
Рассмотрим, как следует действовать нанимателю в каждом из этих случаев.
1. На должность восстанавливаемого работника принят новый сотрудник.
У нанимателя в этом случае есть 2 варианта действий: уволить нового сотрудника или перевести его на другую работу. Работника, принятого на место уволенного и восстановленного на прежней работе, увольняют по п. 2 ст. 44 ТК (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон). Гарантии, предусмотренные ст. 43 ТК, в данном случае не применяются. Это значит, что наниматель не обязан предлагать увольняемому сотруднику вакантные должности или переводить на другую работу. Тем не менее при наличии такой возможности наниматель может предложить данному сотруднику любые вакантные должности, в т.ч. нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу.
Пример 1
На место помощника воспитателя, который был уволен в связи с привлечением к уголовной ответственности, приняли новую сотрудницу. Через месяц выяснилось, что привлечение к уголовной ответственности признано незаконным, в связи с чем бывший помощник воспитателя потребовал восстановления на работе в течение 3 месяцев с момента вынесения постановления о прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления.
Новую сотрудницу предупредили о предстоящем увольнении, однако она представила справку о беременности. Тем не менее руководитель учреждения образования подписал приказ об увольнении, так как в данном случае увольнение производилось не по инициативе нанимателя и соответственно запрет, предусмотренный частью третьей ст. 268 ТК, не применяется.
2. Должность восстанавливаемого работника исключена из штатного расписания.
Если на момент восстановления работника должности, в которой он восстановлен, в штатном расписании уже нет, наниматель обязан ввести обратно данную должность (штатную единицу), поскольку возникнет обязанность отменить приказ об увольнении и предоставить сотруднику возможность исполнять свои прежние трудовые обязанности.
Руководителю организации следует издать приказ о внесении соответствующего изменения в штатное расписание.
Пример 2
Работник И. был уволен 30 ноября за неоднократные нарушения трудовой дисциплины. С 1 декабря в организации начал действовать приказ о сокращении штата, и должность уволенного сотрудника И. была сокращена. По решению суда от 26 января И. должен быть восстановлен на работе.
Кадровик сделал следующее:
1) оформил приказ о восстановлении И. на работе в прежней должности следующего содержания:
«На основании решения суда Фрунзенского района от 26.01.2018 по делу № 34 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда И.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Признать недействительным приказ об увольнении И. от 30.11.2017 № 33-к.
2. Восстановить И. на работе в должности «заведующий складом» с 26 января 2018 г.
3. ПЕТРОВУ О.Г., ответственному за ведение делопроизводства кадровой службы, оформить необходимые кадровые документы»;
2) оформил следующий приказ о восстановлении сокращенной должности:
«На основании решения суда Фрунзенского района от 26 января 2018 г. по делу № 34 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда И.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Восстановить в штате организации должность «заведующий складом» с 26 января 2018 г.
2. Внести изменения в штатное расписание организации»;
3) внес в трудовую книжку И. запись:
«Запись за № 10 недействительна. Восстановлен на прежней работе».
3. К моменту восстановления срок контракта истек.
Восстановление на работе подразумевает допуск работника к выполнению той трудовой функции, которая указана в трудовом договоре (контракте). Поэтому независимо от того, истек срок контракта к моменту восстановления работника или нет, наниматель все равно обязан принять решение о восстановлении его на работе.
Работник восстанавливается в прежней должности на условиях трудового договора на неопределенный срок, поскольку в данном случае срочные трудовые отношения в соответствии с законодательством трансформируются в бессрочные.
Пример 3
Гражданка С. была уволена с должности учителя по классу цимбал в связи с истечением срока контракта. В процессе судебного разбирательства было установлено, что срок действия контракта был определен неправильно, а также нарушен порядок увольнения. В связи с этим суд принял решение о восстановлении С. на работе. Поскольку на день исполнения решения суда срок заключенного с С. контракта истек, наниматель оформил трудовые отношения с С., заключив трудовой договор на неопределенный срок.
Образец запроса о представлении справок о периоде работы и заработной плате см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
4. К моменту восстановления работника организация ликвидирована.
Если в процессе рассмотрения дела о восстановлении выяснится, что организация ликвидирована, то, конечно, суд не будет выносить решение о восстановлении на прежней работе, а прекратит производство по делу на основании п. 5 части первой ст. 164 ГПК.
Если же организация находится в процессе ликвидации, то решение суда о восстановлении работника должна исполнить ликвидационная комиссия. Поскольку решение суда о восстановлении работника организация должна исполнить немедленно, то восстановленный работник подпадает под те же правила, что и остальные работники этой организации: он должен быть под роспись ознакомлен с уведомлением о предстоящем расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации не менее чем за 2 месяца до увольнения (п. 1 ст. 42 ТК). В то же время ст. 43 ТК предусмотрено, что наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в размере 2-месячного среднего заработка. По истечении 2 месяцев он должен быть ознакомлен с приказом об увольнении. В трудовую книжку будет внесена запись «Уволен в связи с ликвидацией организации, пункт 1 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь». Также в день увольнения работнику должны быть произведены все полагающиеся выплаты и выдана трудовая книжка. Все эти обязательные действия должна произвести ликвидационная комиссия.
Пример 4
В организацию устроился работник, в трудовой книжке которого есть запись о приеме на работу, а запись об увольнении признана недействительной на основании решения суда. И больше никаких записей нет. По словам работника, бывший наниматель ликвидирован, а запись о прекращении трудовых отношений в трудовую книжку он не внес.
В таком случае запись об увольнении может внести наниматель по новому месту работы в порядке, аналогичном исправлению неправильных записей в трудовой книжке (пп. 53 и 56 Инструкции № 40). Для этого сотрудник должен представить подтверждающий документ. Если организация ликвидирована и у сотрудника нет документов, которые подтверждают факт расторжения трудового договора, он может обратиться в архив города, в котором находилась компания, либо в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении факта прекращения трудовых отношений.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40).
Бывают ситуации, когда ликвидируется не вся организация, а только подразделение организации, в которой работал восстановленный сотрудник. В таком случае решение суда о восстановлении работника все равно должно быть исполнено.
Пример 5
Организация имеет несколько филиалов в областных городах Беларуси. Работник одного из филиалов решением суда восстановлен на работе, однако за время судебного разбирательства филиал, в котором работник трудился, был упразднен, о чем суд не уведомили. Работать в филиале в другом городе работник отказался.
Полагаем, что наниматель должен издать приказ о восстановлении на работе в упраздненной должности в упраздненном филиале и на основании данного приказа внести в трудовую книжку запись о признании записи об увольнении недействительной. Затем нужно уведомить работника о сокращении и предложить ему любые вакантные должности в организации и в других филиалах. В случае отказа наниматель вправе прекратить трудовые отношения с работником с соблюдением всех прав работника при увольнении. Очевидно, что в указанной ситуации наниматель не несет обязанности по предупреждению работника о предстоящем сокращении за 2 месяца, так как факт ликвидации филиала уже имел место.
Маргарита Полевая, юрист
