Обязательно ли заключать договор о полной материальной ответственности с работником, если ему переданы для работы материальные ценности организации (например, бухгалтеру – компьютер, рабочим – спецодежда и т.д.)?
Не обязательно, кроме того, для этого нет правовых оснований.
В данном случае необходимо различать материальную ответственность и материально ответственных лиц, т.е. лиц, с которыми заключают договоры о полной материальной ответственности.
Случаи полной материальной ответственности не ограничиваются только случаем, когда между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей. Данный случай (п. 1 ст. 404 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)) является только одним из 6 случаев, предусмотренных ст. 404 ТК. Также, например, случаи полной материальной ответственности предусмотрены ст. 259 ТК (согласно которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации), подп. 2.8 п. 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (согласно которому, если с работником заключается контракт, в нем должна быть предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением) и т.д.
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен нанимателем с работником, достигшим 18 лет, занимающим должность или выполняющим работу, непосредственно связанную с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (часть первая ст. 405 ТК).
Примерный перечень таких должностей и работ (далее – Примерный перечень), а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764.
В то же время, если должность не включена в Примерный перечень (к примеру, должность начальника цеха), наниматель согласно ст. 405 ТК может на основании коллективного договора, а при его отсутствии – самостоятельно установить, с кем заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
Также законодательно различают передачу материальных ценностей и их выдачу (точнее, выдачу предметов) (см. таблицу), и соответственно различаются основания и виды ответственности за их сохранность.
Таблица
Материальные ценности |
Вид материальной ответственности согласно ТК |
Нормы ТК |
Переданы для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства |
Полная |
Часть первая ст. 405 ТК |
Выданы нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса |
Ограниченная |
П. 1 ст. 403 ТК |
Кроме этого, п. 1 ст. 403 ТК (регулирующей вопросы ограниченной материальной ответственности) несколько раскрыт перечень материальных ценностей, которые могут выдаваться нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса: инструменты, измерительные приборы, специальная одежда и др. Так, в случае, указанном в вопросе, ограниченная ответственность наступает, если их порча или уничтожение были произведены по небрежности, в ином же случае (т.е. при умышленной порче или уничтожении) – наступает полная материальная ответственность, а ограниченная – без наличия заключенного договора о полной материальной ответственности (п. 5 ст. 404 ТК).
Как видно из вопроса, речь идет именно о предметах, выдаваемых для осуществления работниками трудового процесса. Такая выдача не подпадает под признаки, указанные в части первой ст. 405 ТК, а материальная ответственность за их сохранность регулируется отдельными нормами ТК (п. 1 ст. 403, п. 5 ст. 404 ТК).
Следовательно, в указанном в вопросе случае нет правовых оснований для заключения договора о полной материальной ответственности.