Согласно учредительным документам гаражно-строительного кооператива установление размера заработной платы его работникам относится к компетенции общего собрания членов кооператива. Регулярное проведение общих собраний кооператива с представительством членов кооператива, обеспечивающим легитимность собраний, является проблематичным. В связи с этим невозможно своевременно установить контролерам контрольно-пропускного пункта заработную плату в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, и проведение своевременной ее индексации с учетом инфляции.
Можно ли в данном случае заключить с указанными работниками гражданско-правовые договоры возмездного оказания услуг?
Нет.
Одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии на охранную деятельность, является наличие в штате не менее 3 специалистов с необходимой в соответствии с законодательством для осуществления заявленной лицензируемой деятельности квалификацией, прошедших оценку знаний в установленном МВД порядке, для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы (п. 381 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 01.09.2010 (далее – Положение)).
Таким образом, осуществление охранной деятельности в гаражном кооперативе непосредственно работниками кооператива обусловлено требованиями Положения. В связи с этим работа контролеров КПП не может осуществляться на основании гражданско-правовых договоров.
Что касается выплаты минимальной заработной платы работникам, то следует отметить, что минимальная заработная плата (месячная и часовая) представляет собой государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда (ст. 59 Трудового кодекса РБ).
Размер минимальной заработной платы, порядок его установления и условия повышения определяются законодательством.
Правовая основа установления и порядок повышения размера минимальной заработной платы регламентирован Законом РБ от 17.07.2002 № 124-З «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» (далее – Закон № 124-З).
Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников (часть третья ст. 3 Закона № 124-З).
Указанная норма обязательна для всех нанимателей, заключивших трудовые договоры на территории Республики Беларусь, в т.ч. и гаражных кооперативов. Выплата заработной платы работникам в размере ниже минимально гарантированной является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью четвертой ст. 9.19 Кодекса РБ об административных правонарушениях.
